Социология /14.Кадровый менеджмент

К.ф.н. Игебаева Ф.А.

Башкирский государственный аграрный университет, Россия

Планирование социально-экономического развития города

Народонаселение, как особая подсистема общества, функционирует и взаимодействует со всеми социальными институтами и, вместе с тем, обладает известной самостоятельностью. Именно поэтому многие демографические процессы характеризуются консервативностью и устойчивостью во времени. Учитывая это, регулирование демографических процессов и отношений должно осуществляться в рамках социального планирования, создания условий для формирования и реализации установок семьи, человека в направлениях, необходимых обществу.

В этой связи особого внимания заслуживает вопрос об информационном обеспечении планов социально-экономического развития города, и в частности, раздела «Демографическая и социальная структура населения». Понятно, что социальная структура охватывает очень широкий круг явлений и социальных процессов, и поэтому требуют изучения не только статистических данных, но и специальных материалов, получаемых с помощью конкретно-социологических исследований. В частности, программа «Семья» должна опираться на изучение общественного мнения потребностей различных категорий населения и типов семьи. Анализ демографического и социального поведения различных типов семей – полные и неполные, молодые и зрелые, малодетные и многодетные, потомственные горожане и семьи переселенцев, мог бы способствовать разработке детальной программы по оказанию помощи и укреплению семьи.

Методом выборочных социально-демографических исследований возможен сбор первичной информации о вопросах семей различного типа, их социальных ориентациях, репродуктивных установках.

Как разработка планов экономического и социального развития городов, так и разработка в их рамках специальных программ – «Население» и «Семья», необходимо нуждаются в демографических прогнозах различной деятельности. Анализ и прогнозирование демографических процессов является предпосылкой для разработки всех разделов городского плана – экономика, образование, медицинское и бытовое обслуживание населения.

С другой стороны, для определения мер по оптимизации воспроизводства населения и укрепления семьи необходимо знать не только сегодняшнюю, но и завтрашнюю ситуацию в составе населения, миграции, брачности, рождаемости.

Демографический прогноз включает в себя следующие задачи:

§ прогнозирование динамики половозрастной структуры населения с последующим выделением крупных демографических групп: дети дошкольного возраста, мужчины и женщины фертильного возраста, трудоспособное население, одинокие в брачном возрасте, лица пенсионного возраста и др.;

§ перспективные расчеты уровней рождаемости и брачности (на основе изменений в половозрастной и семейной структурах населения);

§ прогнозирование тенденций разводимости и заключения повторных браков (на основе выборочных исследований о состоянии и изменении семейно-брачных отношений);

§ расчеты объемов и направлений миграции населения (с выделением специфических, социальных и демографических групп);

§ расчеты перспективной численности населения города на 10-15 и более лет;

§ прогнозирование репродуктивного поведения семей различного типа [1, с.89].

В комплексе мер, направленных на оптимизацию и регулирование воспроизводства населения, развития семьи особое место занимают меры экономического и социально-психологического характера. Наше исследование семей различного типа показало, что в современных условиях по мере удовлетворения материальных потребностей людей возрастает значение нравственно-психологических факторов в жизни человека и семьи. Формирование установок на число детей в семье, на способы проведения свободного времени, формы общения, супружеские ожидания и притязания все больше перемещаются в сторону духовно-нравственной сферы. В частности, снижение устойчивости, дестабилизация семейно-брачных отношений у определенной части населения связаны, видимо, с нарастанием новых видов ценностей, которые если и не препятствуют, то в какой-то мере способны приглушить «брачные ценности». Эти ценности во многом носят и реальный, и мифический характер, однако очевидно, что формируются они не только за счет целенаправленных усилий со стороны общества, государства, но и благодаря массовому обыденному сознанию.

Социологические исследования, проведенные в самых различных регионах страны, показывают одно: общественное мнение вполне лояльно по отношению к гражданским бракам, разводам, матерям-одиночкам, малодетным семьям. Средства массовой информации, кино, художественная литература зачастую в искаженном виде освещают проблемы супружеской жизни, воспитания детей. В результате чего среди молодежи формируются превратные представления о браке и семье, супружеской ответственности и ценности детей. Отсюда возникает необходимость выработки специальных мер воздействия на общественное сознание в целях его «оздоровления», а также усиления внимания государственных и общественных организаций к проблемам семьи и воспроизводства населения [2, с.126].

Список литературы:

1. Игебаева Ф.А. Демографическое воспроизводство населения: анализ и прогнозирование.// Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 2. Ч. 1. С. 87 – 89.

2. Волкова Л.Ф., Игебаева Ф.А. К вопросу о демографической политике: задачи и перспективы. //Актуальные вопросы развития социально-экономических систем в современном обществе. Материалы Международной научно-практической конференции. – Саратов, Изд-во ЦПМ «Академия бизнеса», 2013. – С.125 – 126.