Економіка / 7. Облік і аудит

Городиський М.П. Асистент кафедри бухгалтерського обліку і контролю

Житомирського державного технологічного університету

Договір підряду в будівництві: узгодження термінології

У сучасних умовах господарювання в світовому співтоваристві спостерігається тенденція до глобалізації економічних взаємовідносин, що в свою чергу вимагає від країн учасниць уніфікації законодавства, що регулює діяльність окремих галузей господарства, ведення обліку в них та складання звітності. Питання уніфікації гостро постає і в Україні. В першу чергу це пов’язано з тим що в українському законодавстві є досить багато неузгодженостей та суперечностей, що призводить до невірного тлумачення його окремих норм та положень. Неузгодженість понятійного апарату наявна і нормативно - правових актах, що регулюють здійснення будівельної діяльності. Зважаючи на те що будівельна галузь в Україні розвивається досить швидкими темпами (за оцінками експертів ринку нерухомості в 2005 році введено в експлуатацію 8 млн. кв. м. житла, що на 75% фінансувалося за кошти фізичних осіб), виникла проблема законодавчого врегулювання договірних відносин в будівництві, що вимагає нових підходів до регулювання відносин між суб’єктами будівельної діяльності та визначення самого поняття “договору підряду в будівництві” та його правової природи.

Необхідність визначення сутності поняття договір підряду у будівництві зумовлена тим, що договір є первинним документом, який юридично регламентує взаємовідносини будівельної організації, замовника та підрядника, від того настільки наскільки чітко визначені права та обов’язки цих суб’єктів, характер їх взаємовідносин та порядок розрахунків, залежить повнота виконання його положень.

В Україні правове регулювання договірних відносин в будівництві регламентується, насамперед, двома кодифікованими актами, а саме: Цивільним кодексом України (ЦКУ) та Господарським кодексом України (ГКУ), а також Постановою “Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. N 668 в випадках , що не суперечать положенням ЦКУ і ГКУ.

Щодо обліку операцій за договорами будівельного підряду, то облік зобов`язань, витрат і доходів ведеться відповідно до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, Положень (стандартів) бухгалтерського обліку та Міжнародними стандартами фінансової звітності (для підприємств що здійснюють зовнішньо – економічні операції), порядок організації та оцінки будівельних робіт регулюється Державними будівельними нормами України.

Отже договір підряду в будівництві основним регулятором відносин між учасниками на всіх етапах будівництва .

З урахуванням особливостей правового поля та економічного змісту в Україні, питання узгодженості термінології та трактувань при визначенні договору підряду на будівництво набуває важливого значення.

У ході дослідження наведених вище, нормативно – правових актів з’ясовано, що здійснення будівельної діяльності в Україні регулює договір будівельного підряду, договір підряду на капітальне будівництво та будівельні контракти (Табл. 1). Необхідним є з’ясування особливостей трактування сутності цих понять.

Таблиця 1. Визначення понять договір (контракт) на будівництво в нормативних документах.

Термін	Визначення	Нормативно – правовий акт
1	2	3
Договір будівельного підряду	укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції підприємств, будівель, споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних робіт, нерозривно пов’язаних з місцезнаходженням об’єкта	Цивільний кодекс України частина 2-га статті 875
Договір підряду на капітальне будівництво	укладається на будівництво, розширення реконструкцію та перепрофілювання об’єктів; будівництво об’єктів з покладенням повністю або частково на підрядника виконання робіт з проектування, поставки обладнання, пусконалагоджувальних та інших робіт; виконання окремих комплексів будівельних робіт; виконання окремих комплексів будівельних, монтажних, спеціальних, проектно – конструкторських та інших робіт, пов’язаних з будівництвом об’єктів.	Господарський кодекс України частина 1-ша статті 317

Продовження таблиці 1

1	2	3
Будівельний контракт	це договір про будівництво	Положення стандарт бухгалтерського обліку №18 “Будівельні контракти”
Будівельний контракт	це контракт, спеціально укладений на спорудження одного активу або комбінації активів, які тісно пов'язані між собою або взаємозалежні за умовами їх проектування, технології та функціонування чи за їх кінцевим призначенням та використанням	Міжнародний стандарт фінансової звітності №11 “Облік договорів на будівництво”

Визначення, що надається “договору підряду на капітальне будівництво” в ГКУ не відповідає змістовому наповненню поняття та обмежується лише капітальним будівництвом виключаючи інші будівельні роботи та послуги, крім того в сучасних умовах термін “капітальне будівництво” це вид інвестиційної діяльності, спрямованої на створення та відновлення основних фондів. Стосовно назви договорів які регулюють взаємовідносини між суб’єктами господарювання у сфері будівництва, що наведені в ЦКУ та ГКУ, то слід відмітити, що між ними існує термінологічна суперечність проте визначення договору за ними подібне.

Відповідно до визначення будівельного контракту наведеного в П(С)БО №18 “Будівельні контракти” під останнім розуміють договір про будівництво. Виходячи з основних положень П(С)БО №18 під будівельним контактом слід розуміти договір між підрядником з однієї сторони та замовником, з іншої, про будівництво (спорудження) нового об’єкта, реконструкцію, розширення добудову, реставрацію та ремонт об’єктів, виконання монтажних робіт розкриває предмет та об’єкт даного договору. Поняття будівельного контракту, наведене в ПСБО№18 тотожне визначенню “договору будівельного підряду”, що наведене в ЦКУ. У МСФЗ №11 “Облік договорів на будівництво” визначення терміну “будівельний контракт” не відповідає його змістовому наповненню, а також звужує предмет та об’єкт договору лише до спорудження одного чи групи активів.

Проаналізувавши наведені вище визначення вважаємо за доцільне використовувати термін “договір будівельного підряду”, що наведений в ЦКУ, який максимально відповідає змістовому наповненню та розкриває предмет та об’єкт договору, як документу , що регулює здійснення будівельної діяльності в Україні.

Авторська довідка

Прізвище Городиський

Ім’я Микола

По батькові Петрович

Домашня адреса 10002, м. Житомир, вул. Л. Толстого, 16 кв. 107

Телефон (0412) 34-52-28

Місце роботи Житомирський державний технологічний університет

Посада асистент кафедри бухгалтерського обліку і контролю

Автор ________________ М.П. Городиський