Ю. М. Остапенко
європейський
університет, м. Умань
Інтеграція України у світову економічну систему
Міжнародний досвід
переходу економіки в нову площину показує, що практично завжди у
випереджальному режимі запроваджуються економічні реформи, а потім відбуваються
зміни в політичній надбудові. В Україні, як, до речі, і в інших державах, що
утворилися після розпаду СРСР, така логіка реформування порушена, оскільки тут
свого часу економічні перетворення не просто недооцінювались, а й запізнювались
і відривалися від політичної сфери.
Успішний розвиток
зовнішньоекономічних зв'язків має ґрунтуватися передусім на кардинальних змінах
у структурі національної економіки України. Однак зовнішньоекономічні зв'язки –
не пасивний елемент в еволюції національної економіки, вони можуть активно
впливати на її розвиток. Для цього необхідно сконструювати гнучкий і динамічний
механізм, який регулював би інтеграцію економіки України у світовий ринок,
зробив би її відкритою для зовнішнього світу. Зрештою, без інтеграції економіки
України у світову економічну систему неможливо досягти високого рівня добробуту
народу.
Таким чином, виникає
питання: яким шляхом здійснювати інтеграцію? Залишатися підсистемою
мілітаризованої економіки колишнього СРСР, очікуючи тривалої та болісної інтеграції
в світову економіку через вкрай повільну ліквідацію бар'єрів і заборон на
зовнішньоекономічну діяльність, – безперспективний шлях для України.
Організоване входження колишніх республік у світове співтовариство із суто
політичних міркувань є досить проблематичним, оскільки роль вертикальної
ієрархії управління у світі невпинно зменшується і зростає значення
горизонтальних зв'язків у процесі створення нової системи виробництва благ [3].
Основними
характеристиками нової системи виробництва благ є: зменшення чисельності
зайнятих у промисловому виробництві найрозвинутіших країн; широке використання
фірмами і корпораціями нових форм фінансової діяльності як ефективних
інструментів досягнення необхідного балансу між інвестиціями і заощадженнями;
інформаційна революція, яка все більше поширюється і зможе змінити у
виробництві ресурси.
Дослідники
функціонування "швидких" економік високорозвинених країн помітили
наступні особливості: зменшення потреби в багатьох традиційних видах масової
сировини; збільшення кількості підприємств, які працюють за "швидким
циклом", коли процеси проектування і випуску продукції поєднуються, а
можливості скорочення запасів сировини і устаткування різко зростають;
інвестування значних коштів в електронну інфраструктуру [3, с. 33].
"Швидкі"
економіки мають змогу збільшувати темпи свого розвитку не стільки за допомогою
нових виробничих технологій, скільки завдяки оперативнішому здійсненню всіх
управлінських операцій і скороченню часу для прийняття рішень, обробки
інформації та всього обсягу знань і проходження їх через економічний механізм.
Отже, для України,
як і для інших колишніх республік СРСР, перспективнішим є вихід у своїй
державно-економічній цілісності на світовий ринок з наступною інтеграцією в
світову економіку, звичайно, що при цьому ніяких гарантій наздогнати
"швидкі" економіки ніхто дати не може, проте "підтягнутися"
до них можливість є.
Виділяють три
можливих напрями ефективної адаптації України до міжнародного поділу праці: 1)
участь у загальноєвропейському економічному просторі, який починає формуватись;
2) визначення специфічних сфер співробітництва з країнами інших континентів,
які становитимуть взаємний інтерес; 3) підключення до загальносвітового
співробітництва на галузевій основі, особливо у науково-технічній, енергетичній,
продовольчій, екологічній сферах. Опрацювання перспективної програми вибіркової
спеціалізації українського експорту на нових конкурентоспроможних на світовому
ринку виробах можна пов'язати з конверсією ВПК (з урахуванням принципу розумної
достатності), що стане підґрунтям для розвитку експортної спеціалізації
наукомістких галузей [2, с. 156].
Уже сьогодні Україна
спроможна будувати свої зовнішньоекономічні відносини на взаємовигідних умовах,
актуальним є здійснення переговорів з метою визначення статусу України як
країни, що розвивається, та вироблення її власної чіткої позиції у Міжнародному
валютному фонді, Світовому банку реконструкції та розвитку, Генеральній угоді
по торгівлі й тарифах та Міжнародній організації праці, адже ці чотири організації
є ключовими в міжнародному фінансовому, торговельному і соціальному регулюванні
[1, с. 29]. Ефективна участь в них збільшить можливості України щодо залучення
іноземного капіталу, фінансових ресурсів, отримання певних торговельних пільг,
збереження тарифних засобів захисту національної індустрії та сільського
господарства тощо.
Що ж стосується
пріоритетності у партнерах світогосподарських зв'язків і поділу праці для
України не існує якоїсь постійної домінанти, і вона має вести співробітництво з
якнайбільшою кількістю країн та міжнародних організацій.
Таким чином,
стратегія інтеграції України у світове господарство має два взаємопов'язані
аспекти: по-перше, входження у загальносвітовий економічний простір з
урахуванням його регіональних напрямів, насамперед європейського, по-друге,
участь у поділі праці на новій, економічній основі з колишніми республіками
Союзу, особливо з Росією.
Література:
1. Указ Президента України “Про
затвердження стратегії інтеграції України до ЄС” // Урядовий кур’єр. – 2004. –
№ 61. – с. 29-30.
2. Кириченко О. Деякі аспекти входження
України у світову господарську систему // Економіка України. – 2001. – № 7. – с. 156-157.
3. Пустовойтенко В.П. Україна
зацікавлена в європейській інтеграції // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 20. – с. 30-31