Экономические науки/ 3.Финансовые отношения

Костишена О.Я., Кирилюк Л.Л.

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Проблеми системи оподаткування в Україні

Діюча сьогодні в Україні податкова система сформована ще на початку процесу реформування вітчизняної економіки. Вона відіграла свою позитивну роль на етапі становлення України як незалежної держави. Однак економічні ринкові відносини потребують вдосконалення податкової системи з метою забезпечення оптимального виконання нею своїх завдань і функцій.

Основними недоліками діючої в Україні системи оподаткування нині є:

- нерівномірність і несправедливість розподілу податкового навантаження;

- податкова система нині є чинником зниження рівня економічного зростання та інвестиційної активності, стимулювання ухилення від сплати податків та відтоку капіталів за кордон;

- значна кількість нормативно-правових актів з питань оподаткування, - більш як 500 нормативно-правових актів, нормами яких повинні володіти та керуватись на практиці як платники податків, так і працівники органів державної податкової служби України;

- неузгодженості та протиріччя окремих норм податкових законів, їх нестабільність, безсистемне надання пільг та перекручування суті окремих видів податків;

- неврегульованість правових гарантій для учасників податкових відносин, відсутність прозорих і ефективних механізмів захисту прав платників податків;

- проблема подвійного оподаткування;

- велика кількість малоефективних податків, які потребують істотних адміністративних витрат, що перевищують доходи бюджету, що забезпечуються за рахунок їх справляння;

- надмірна фіскальна спрямованість та невиконання нею стимулюючої функції[1].

Головні напрями вдосконалення системи оподаткування торкаються загальнодержавних податків. При цьому в першу чергу повинні бути вирішені проблеми, пов’язані, по-перше, з розміром податків, по-друге, з їх кількістю і способом стягнення.

Безумовно, створити ідеальну податкову систему, яка б задовольняла інтереси і держави , і платників податків, досить складно. Однак існують певні принципи, ігнорування яких може взагалі завести податкову систему в глухий кут. Перш за все це такі основні принципи, як соціальна справедливість, рівнонапруженість, економічна ефективність, стабільність, гнучкість. В Україні ж ці принципи на сучасному етапі як свідомо, так і несвідомо ігноруються, що породжує проблеми визначення розміру, кількості податків, способу їх стягнення.

Розробляючи напрями реформування податкової системи необхідно враховувати і негативний ефект, який зазначені економічні перетворення можуть мати на економіку країни. Так, різке зниження рівня оподаткування в загальному підсумку сприяє пожвавленню усіх економічних процесів і зниженню рівня тіньової економіки, однак в перші роки супроводжується, як правило, зменшенням податкових надходжень до бюджету. Тому податкова реформа повинна сприяли економічному зростанню та передбачати компенсацію втрат податкових надходжень за рахунок розширення податкової бази[4].

Отже, для побудови ефективної і раціональної податкової системи необхідна податкова реформа. Вона має усунути основні недоліки діючої системи оподаткування та закласти основи для формування раціонального і дієвого податкового інструментарію. Податкові інспекції на місцях прагнуть створити сприятливий клімат, який допомагав би продуктивній праці підприємців, щоб вони і фахівці податкових органів були як партнери, разом розглядали ті тонкощі податкового законодавства, в яких часом нелегко розібратися платникам податків і правильно сплатити їх. Лише у цьому разі можна уникнути помилок у питаннях оподаткування.

Література:

1. Майстренко О. Реформування податкової системи України як спосіб вирішення податкових колізій / О. Майстренко // Право України - 2006. - №2. - С. 15-19.

2. Бабич Л.Я. Аналіз податкової системи і пропозиції щодо її вдосконалення / Л.Я. Бабич // Економіка України.-1999.-№9. - С. 45-48.

3. Кучерявенко Н. Основи податкового права Харків “ Еспада “ 2006.

4. Азаров М.Я. Податкова політика в Україні: проблеми та реалії. / М.Я. Азаров // Вісник податкової служби України.-2006.-№10. - С. 51-53.