К.е.н., доцент Песцова-Світалка О.С.

Полтавська державна аграрна академія, Україна

Економічна свобода країни та її вимір

Сьогодні для глибокої і різнобічної оцінки стану економіки та рівня життя людей розроблено цілу низку нових макроекономічних показників. Одним із таких показників є індекс економічної свободи.

Індекс економічної свободи – агрегований показник, який включає десять факторів, що засвідчують рівень втручання уряду в економіку (торговельна політика, податкова політика, грошова політика, потоки іноземних інвестицій та капіталу, втручання уряду в економіку, банківська система, контроль за цінами та заробітною платою, власність на економічні ресурси, державне регулювання економіки, чорний ринок) [1].

Індекс економічної свободи щорічно розраховується Wall Street Journal і Heritage Foundation для більшості країн світу з 1995 року. Оцінюють індекс у балах в діапазоні від 0 до 100 (80 - 100 – «вільні» країни, 70 - 79,9 – «переважно вільні», 60 - 69,9 – «помірно вільні», 50 - 59,9 – «переважно невільні», 0 - 49,9 – «репресивні»).

У рейтингу економічної свободи 2013 р. у першу групу – «країн з вільною економікою» – увійшли країни, що набрали більше 80 балів. Таких в цьому році виявилося всього шість: Гонконг (90,1), Сінгапур (89,4), Австралія (82,0), Швейцарія (81,6). Нова Зеландія (81,2), Канада (80,2). У категорію «переважно вільних» країн занесені 28 держав. Серед них, зокрема: США (75,5) – 12 місце, Великобританія (74,9) – 14, Німеччина (73,4) – 18, Японія (72,4) – 25 місце. Групу «помірно вільних» відкриває Бельгія ( 69,9) – 35 місце, сюди ж потрапили: Польща (67,0) – 50, Франція (63,5) – 70 та інші країни. Найнижчу, 178-у позицію, в рейтингу має Північна Корея – у країни всього 1,0 пункту з урахуванням погіршення торішньої оцінки на 0,5 пункту.

Україна з індексом 49,3 перебуває на 155 місці серед 178 країн і класифікована у групі «репресивних» країн. Крім того, Україна знаходиться на останньому місці в рейтингу серед 43 європейських країн та посідає позицію значно нижчу за середньосвітову (60,3) (табл. 1).

Таблиця 1

Десять економічних свобод - Україна, світ, Європа, 2013 р.*

Назва свободи	Значення індексу Україна	Світ (середнє значення)	Європа (середнє значення)
Загальне значення	49,3	60,3	67,1
Свобода бізнесу	59,8	64,6	78,1
Свобода торгівлі	86,2	74,8	86,4
Податкова свобода	79,1	77,6	71,8
Державні витрати	37,5	62,5	41,7
Грошова свобода	78,7	73,9	77,2
Свобода інвестицій	20,0	54,9	74,2
Фінансова свобода	30,0	48,7	63,4
Захист прав власності	30,0	42,6	61,0
Свобода від корупції	21,9	39,3	55,5
Свобода трудових стосунків	49,8	61,7	62,0

*Джерело: складено автором за [1]

Наведені в табл. 1 дані свідчать про те, що з десяти критеріїв, що визначають загальний індекс економічної свободи, Україна має високі бали лише з трьох: у сфері торгівлі (86,2 бали), податкової (79,1 бали) та грошової свободи (78,7 бали). Найнижчі бали отримано щодо свободи інвестицій (20 балів), свободи від корупції (21,9 бали), державних витрат (37,5 бали), захисту прав власності та фінансової свободи (по 30 балів). Вітчизняна економічна система з точки зору свободи її окремих сегментів є суттєво неоднорідною. Так, високий рівень свободи торгівлі (86,2) одночасно супроводжується майже втричі меншим значенням показника фінансової свободи (30,0) та більш аніж вчетверо меншим значенням свободи інвестицій (20,0). Рівень інвестиційної свободи в Україні (20 балів) значно нижчий від середньосвітового (54,9 бали) та середнього значення по Європі (74,2). Слаборозвиненим залишається інвестиційний механізм.

Неефективність державних витрат та поширення корупції також вплинули на зниження рейтингу України за індексом економічної свободи. Показник державних витрат (37,5) на 25 пунктів менший від середньосвітового показника (62,5) та на 4,2 пункту менше від середнього по Європі (41,7). Державні витрати досягли 46 % ВВП, державний борг досяг близько 40 % ВВП. Висока і всепоглинаюча корупція впливає на всі економічні процеси в Україні.

За період з 1995 по 2013 р. величина індексу економічної свободи України зросла з 39,9 балів у 1995 р. до 49,3 балів у 2013 р. (рис. 1).

Із 1995 р. по 2002 р. Україна була у групі «репресивних» країн, з 2003 по 2008 р. країна покращила свій рейтинг і піднялась до позиції в групі країн з «переважно невільною» економікою у 2005 р. – 55,8 бали. Цей показник є найвищим для України за 1995 – 2013 рр. Однак, починаючи з 2009 р., індекс економічної свободи є нижчим за 50 балів, що зараховує Україну до групи країн, де економічна свобода обмежується і є репресивною країною.

Серед колишніх республік СРСР Естонія, Литва і Грузія увійшли у групу «переважно вільних» і за індексом економічної свободи займають 11, 21 та 22 місця відповідно. У групу «репресивних» країн серед колишніх республік СРСР увійшли лише три країни: Україна, Узбекистан та Туркменістан (табл. 2).

Таблиця 2

Рейтингова таблиця колишніх республік СРСР за індексом

економічної свободи 2013 р.*

Рейтинг	Країна	Значення індексу	Рейтинг	Країна	Значення індексу
«переважно вільні» 70 - 79,9			«переважно невільні» – 50 - 59,9
11	Естонія	75,6	110	Молдова	57,3
21	Литва	73,0	139	Таджикистан	52,0
22	Грузія	72,6	140	Росія	51,9
«помірно вільні» – 60 - 69,9			150	Білорусь	50,1
41	Вірменія	68,9	«репресивні» – 0 - 49,9
42	Латвія	68,7	155	Україна	49,3
67	Казахстан	63,7	163	Узбекистан	46,5
81	Азербайджан	61,3	171	Туркменістан	42,2
85	Киргизія	61,1

*Джерело: складено автором за [1]

Отже, аналіз індексу економічної свободи України в розрізі його десяти складових показує, що значення лише трьох компонентів – «свобода торгівлі», «податкова свобода» і «грошова свобода» перевищують середньосвітові і лише «податкова свобода» середнє значення по Європі. Особливо низькі значення порівняно з середньосвітовими отримали такі компоненти як «державні витрати», «свобода інвестицій», «фінансова свобода», «захист прав власності», «свобода від корупції». Серед країн колишніх республік СРСР Україна за показником економічної свободи випереджає лише Узбекистан та Туркменістан.

Література:

1. Рейтинг країн за індексом економічної свободи Heritage Foundation // [Електронний ресурс]. – Режим доступу до журн.; Foundationhttp:// http://www.heritage.org/index/ranking