Práva /1. Dejiny štátu a práva
Doktor práv Prikhodko M.A.
Moskovská štátna univerzita zákona menom z O.E. Kutafin,
Rusko
Politické pozadie
správnej reformy a stav systému ruskej
ríše na
začiatku XIX storočia
Do začiatku XIX storočia
tam boli hlboké štrukturálne kríze v štátnom systéme Ruskej ríše, ktorá sa dotkla
najvyššiu štátnu
inštitúciu.
V roku 1801, v čase
pristúpenia Alexandra I,
správny senát naďalej
udržiavať "hodnotu prvého a najvyššieho
zriadenie všetkých ostatných podriadená cisárovi".
Ale
pôvodný univerzálna pôsobnosť, ktorá bola
obdarená Senátu legislatívy, správy a súdov, od svojho vzniku viedol až
do konca XVIII
storočia k jeho
nadmernému zaťaženiu prípadov rozdielne povahy a neuspokojivo
pomalé rýchlosti ich
riešenie.
Prerokovanie
a rozlíšenie zakonosoveschatelnuyu a manažérske záležitosti,
nehovoriac o súd,
sa tiahnu mesiace a roky.
Časť
zakonosoveschatelnuyu úrad
v dobe panovania
Kataríny II pohyboval radu u cisárskeho
dvora, ktoré v skutočnosti sa stal najvyšším
orgánom zakonosoveschatelnuyu ríše, ale v
dobe vlády Pavla I., čo znamená, že prudko klesla,
spolu s rozsahom
jeho právomoci zakonosoveschatelnuyu. On bol len zriedka, zhromažďovať,
zamerala svoje aktivity
predovšetkým na otázky cenzúry, obchodu a priemyslu.
Preto na začiatku XIX
storočia Rada u cisárskeho dvora zachoval svoj význam
zakonosoveschatelnogo vyššej
moci iba v rámci cisára.
Významná
časť zakonosoveschatelnuyu
právomocí a takmer všetci najvyšší
výkonná moc sústredená v mimoriadnych podmienkach vlády Pavla I
v "neformálne" veľmi úzkom rozpätí
blízkeho cisárovi, niektorí úradníci - generálny prokurátor
Senátu, vedúci prvých
troch vysokých škôl (admirality rady, vojenskej rady a
predstavenstva zahraničnej záležitosti), minister obchodu,
štátny pokladník,
minister kniežatstvo,
vedúci pošty, rovnako ako
správu vojenského tábora
kráľovský kancelára a vojenský
guvernér Petrohradu.
Charakteristickým
rysom týchto pracovníkov
majú právo na osobnú správu cisárovi, ktorému diváci,
problémy centrálnej vlády
boli vykonané priamo na "najvyššej" vyhlásenie (a po
schválení len boli
poslaní do Senátu na
zverejnenie a skladovanie).
To bolo preukázané v skutočnosti vyššie vládu.
Generálny
prokurátor Vláda Senátu do konca
XVIII storočia vykonáva väčšinu súčasného konania štátu
- riadenie vnútorných
vecí, spravodlivosti a čiastočne financií.
Do konca storočia XVIII prokurátor-všeobecné, v skutočnosti,
sa stal akousi
prvý minister, alebo hodnostára prvenstvo ruskej ríše - hlavná postava
najvyššej spravy po cisárovi.
Aktuálny
manažér právomoc
vojenského tábora zo
svojej kancelárie cisárskeho veličenstva, určené ústny príkaz
cisára a hlavné funkčné účel inštitúcia,
ktorá slúžila ako súkromné cisárskej
kancelárie o vojenských otázkach.
V rovnakej
dobe, počet špeciálnych
síl vojenského
tábora kráľovský kancelára cisárskej výsosti počas neprítomnosti
cisára v hlavnom meste - dotoval funkciu manažéra orgánu, v blízkosti
najvyššej správy.
Vojenský
guvernér Petrohradu Počet P.A. Pálené
by malo byť uvedené medzi najrešpektovanejšie hodnostárov ruskej Ríše v neskorej XVIII - začiatku XIX
storočia, len na krátku dobu,
zhruba od februára 27 až 17 júna
1801. To bolo
počas tohto obdobia, vojenský guvernér Petrohradu posunul za miestnej
správy a ovplyvnili rozsah
strednej a ešte vyššiu správy.
Do začiatku XIX storočia
snahy generálneho prokurátora a jednotlivých
úradníkov, v blízkosti cisára, v oblasti vyššieho správy, jasne už
nestačí, vzhľadom k priemyslu a technickej a organizačnej
zložitosti správy pracovného
stavu.
Tak, veľa prvkov, ktoré tvoria štátny
systém Ruskej ríše
- Senát, Rada
u cisárskeho dvora, prokurátor, generál a malý okruh
úradníkov v blízkosti cisára, vyššia vládou, bolo potrebné reformovat.
Odkazy:
1. Archív Štátnej rady. Zväzok 2, Petrohrad, 1878.
2. Gradovsky AD
Vyššie podanie Ruska v XVIII storočí
a generálneho prokurátora. Petrohrad, 1866.
3. História správny senát po dobu dvoch
rokov. 1711-1911. Zväzok
2, Petrohrad, 1911.
4. Kompletná Zbierka zákonov Ruskej
ríše. Prvé stretnutie.
Zväzok 24, Petrohrad, 1830.