Размещено Экономические
науки/ 5.Управление трудовыми ресурсами
Абенова Самал
магистрант, Казахского Университета Технологий и Бизнеса
Борьба с безработицей в Республике Казахстан
Показатели уровня занятости и уровня безработицы
населения являются одними из основных показателей при оценке уровня развития
экономики и уровня бедности.
В среднесрочной перспективе необходимо разработать и
реализовать программы, которые позволят в последующем в качественно новых
экономических условиях повысить эффективность занятости населения.
В области совершенствования действующего
законодательства необходимо:
- Обеспечить социальные гарантии гражданам, потерявшим
работу;
- Усилить социальную защиту неконкурентоспособных на
рынке труда групп населения;
- Уточнить полномочия и функции государственных
органов, органов исполнительной власти, работодателей;
- Уточнить источники финансирования мероприятий по
содействию занятости населения;
- Совершенствовать налоговое законодательство с целью
снижения налоговой нагрузки на работодателей;
- Регулировать привлечение иностранной силы, создать
условия для их легальной трудовой деятельности;
- Исключить дискриминацию на рынке труда по
половозрастному, национальному гендерному и другим факторам;
- Ввести меры, позволяющие переводить работников из
неформального сектора в формальный сектор и бороться с занятостью населения в
теневом секторе экономики;
- Включить в коллективный договор вопросы по
содействию и сохранению занятости при реструктуризации предприятий, защиты
особых групп работников
- В области повышения конкурентоспособности граждан на
рынке труда:
- Создать систему подготовки кадров, связанную с
системой образования и работодателями;
- Увязать потребности работодателей в рабочих и
специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей с объемами
подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования;
- Повысить конкурентоспособность рабочей силы на
основе системы непрерывного профессионального образования;
- Разработать систему профессиональных стандартов;
- Совершенствовать профессиональную ориентацию,
подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;
- Разрабатывать программы, направленные на обеспечение
содействия семейному благосостоянию и планированию размера семьи;
- Ввести меры по профессиональной реабилитации
безработных.
В области содействия занятости, создания и сохранению
рабочих мест:
- Содействовать разработке и инвестированию
современных технологий и увеличению производственного потенциала страны,
способствующего увеличению возможностей трудоустройства населения страны;
- Содействовать развитию малого и среднего бизнеса;
- Развивать социальное партнерство на уровне
правительства, работодателей и профессиональных союзов.
- Организация общественных работ для обеспечения
высвобожденных работников
- Предоставление другой работы работникам, которые
потеряли ее в результате проведения структурных и технологических изменений.
- Сохранять работу или содействовать предоставлению
другой работы высвобождаемым работникам при продаже, передаче, закрытии или
перемещении предприятия или оборудования.
- Укрепление международного сотрудничества в области
содействия занятости населения
В области развития региональных рынков труда:
- Разработка и реализация региональных программ
содействия занятости населения
- Организация региональных банков вакансий.
- Увеличение числа и размера средних и небольших
городов для сдерживания развития больших городов.
- Поощрение добровольной мобильности работников внутри
региона и между регионами
- Развитие общественных работ, прежде всего в
строительстве дорог и лесопосадок.
- Участие местного населения в разработке и
осуществлении программ регионального развития.
- В области содействия занятости молодежи:
- Разработка специальных программ, в которых
профессиональная подготовка и труд чередовались так, чтобы оказывать помощь
молодежи в поисках первой постоянной работы.
- Содействие работе в местных общественных социальных
проектах на добровольной основе.
- Введение мер, облегчающих переход от учебы в школе к
труду и содействующих возможностям трудоустройства при завершении
профессиональной подготовки.
В области содействия занятости граждан особо
нуждающихся в социальной защите:
- Создание специальной инфраструктуры органов службы
занятости
- Реализация принципа адресности в работе этих служб
занятости, ориентированного на инвалидов, многодетных и одиноких родителей, лиц
предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, уволенных
с военной службы и т.п.
- Разработка и реализация специальных программ
трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения, содействие развитию
семейного бизнеса.
В области финансирования мероприятий по содействию
занятости населения:
- Координация действий государственных органов,
объединений работодателей и профсоюзов по привлечению финансовых ресурсов
- Совершенствование методики выделения бюджетных
средств всех уровней на осуществление мер, связанных с регулированием рынка
труда и содействием занятости.
- Капиталовложения для совершенствования региональных
инфраструктур
Литературы
1
Конституция РК
2
Трудовой кодекс РК
3
«Экономическая теория», (под ред.
А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича), Санкт–Петербург, издательство «Питер», 2001г.
-544 стр.;
4
«Экономика», Учебник под ред.
доктора экономических наук, профессора А.С. Булатова, Москва, «Юристъ» 2002г. –
896 стр.;
5
«Экономика и социология труда»,
Учебник для ВУЗов, Генкин Б.М. Издательство «Норма», г. Москва, 2002г. – 416
стр.
6
«Экономика труда», Белокрылова
О.С., Михалкина Я.В. (конспект лекций), г. Ростов–на–Дону. Издательство
«Феникс», 2002 г. – 242 стр. (Серия зачет и экзамен);