Богданов С.В., доктор исторических наук, профессор

Белгородский государственный национальный исследовательский университет (НИУ «БелГУ»), Россия

Ермолаев Д.В., преподаватель

Губкинский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С.Черномырдина», Россия

Реформы и преступность в российском селе,

конец XX-начало XXI вв.

Крупномасштабные экономические реформы в стране подвергают коренной ломке устоявшиеся социальные структуры. Эти процессы в свою очередь серьезно повышают противоправный потенциал общества. Россия фактически в одночасье совершила рывок в доселе неизвестные ей социально–экономические отношения. Одним из негативных последствий радикальных преобразований явился рост преступности. В этот же период отчетливо стали проявляться особенности сельской преступности.

С начала 1990-х гг. тенденция роста преступности в сельской местности прослеживалась ежегодно. При численности населения, проживавшего в сельской местности (27,0%), здесь регистрировалось около одной трети (29,1%) всех регистрируемых органами внутренних дел уголовных преступлений.

Обращает на себя внимание устойчивая доля экономических и должностных преступлений. Выявляются факты взяточничества сельских руководителей, связанные с выделением земельных участков, кредитов и материальных ресурсов, все больше фактов злоупотреблений со стороны должностных лиц выявляются в сфере нецелевого использования бюджетных средств, выделяемых на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве, в финансово-хозяйственной деятельности предприятий государственного резерва, занимающихся реализацией и хранением зерна.

У власти серьезную озабоченность вызывает состояние преступности в сельской местности. По абсолютным показателям преступность в сельской местности отстает от городской и колеблется по данным различных исследователей на уровне 30–40%. Динамика преступности в России по структуре примерно соответствует пропорциям городского и сельского населения (72% и 28%), однако темпы роста сельской преступности опережают темпы роста городской преступности, а по некоторым видам преступлений (против личности, экономические преступления), а сельские районы обгоняют города [1].

С начала 2000-х гг. в сельской местности более высокая интенсивность убийств и других преступлений. В структуре сельских умышленных убийств и изнасилований доля оконченных преступлений выше, чем в структуре городской преступности [2].

Отмечается также и увеличение удельного веса корыстных посягательств против личной собственности граждан. Если в 1980 г. доля краж в структуре сельской преступности составляла 30,6%, то в последние годы колеблется в пределах 60%,что вызывает серьезную озабоченность и у государственных органов, и у правоохранительных структур [3].

Безусловно, преобладание корыстных преступлений в общем объеме совершаемых в сельской местности преступлений свидетельствует о неблагополучной ситуации в социально-экономической жизнедеятельности села. Появление большого количества бедных, а иногда и вовсе люмпенизированных граждан, причем не всегда под воздействием реформ, а иногда и добровольно опустившихся на социальное дно, создает благоприятные условия для роста криминальных проявлений в сельской местности России.

Кризис традиционных сельских ценностей, способствовал возникновению ситуации в сельской местности, в которой негативное поведение способно быстро адаптироваться. После потери привычного статуса в общественном производстве некоторая часть сельских жителей стала проявлять негативные формы поведения, появились группы «люмпенов» [4].

Не могут не вызвать тревогу и некоторые особенности возрастной структуры лиц, совершающих преступления в сельской местности. Так, среди совершивших преступления выше удельный вес несовершеннолетних и лиц старших возрастных групп, по сравнению с городской преступностью. Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе и в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, имеет тенденцию к увеличению. Кроме того, в сельской местности РФ растет доля семейно-групповых форм преступности, она существенно омолаживается в сравнении с советским периодом.

Негативные изменения в характеристике преступности в сельской местности, произошедшие за последние годы, требуют серьезного анализа социальных условий и факторов, формирующих преступное поведение и способствующих совершению преступлений, вызывают необходимость постоянного внимания к работе, выработке опережающих адекватных мер предупреждения преступлений в сельской местности. Следует иметь в виду, что данные официальной статистики не в полной мере отражают объективную картину преступлений в сельской местности. Хотя даже официальная статистика говорит о социальном неблагополучии сегодняшнего села.

Литература

1. Приходченко Г.П. Делинквентное поведение сельского населения: социоструктурный аспект: автореф. дис. ... соц. наук. Новочеркасск, 2003. С. 3.

2. Забрянский Г.И. Криминологические проблемы села. Ростов н/Д, 1990. С. 78-79, 87.

3. Севрюков А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно- правовые аспекты. М., 2004. С. 254.

4. Лылова О.В. Экономическая адаптация селян к рыночным условиям. // Социологические исследования. 2003. № 9.