УДК 353.2

К.э.н., доцент Советова Н.П.

Вологодский государственный университет, Россия

Базовые кафедры при подготовке бакалавров и магистров

В статье представлены результаты проведенного исследования мнений обучающихся и научно-преподавательского состава о роли базовой кафедре в процессе подготовки бакалавров и магистров, отражены результаты работы базовых кафедр ВУЗа в подготовке бакалавров и магистров в области государственного и муниципального управления

Ключевые слова: базовая кафедра, государственное и муниципальное управление, подготовка бакалавров и магистров.

Результативность управления трудового потенциала кадровых ресурсов в организациях всех сфер деятельности во-многом предопределяется уровнем и качеством их подготовки в области управления. ФГБОУ ВО Вологодский государственный университет (ВоГУ) уже более 20 лет осуществляет подготовку менеджеров для органов государственного и муниципального управления. В сентябре 2015 года между ФГБОУ ВО ВоГУ и Администрацией г.Вологда был заключен договор о создании Базовой кафедры «Государственное и муниципальное управление».

Необходимость создания Базовых кафедр вызвана как требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по направлениям подготовки 38.03.04 и 38.04.04, ФЗ «Об образовании в РФ», так и результатами ежегодных опросов мнений научно-педагогического состава, работодателей и обучающихся о формах обучения.

Так, Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление (уровень магистратуры), утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. № 1518 в п 7.2.4. обозначил обязательное условие по привлечению к учебному процессу работодателей, а именно норматив доли научно-педагогических работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы магистратуры (имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет) в общем числе работников, реализующих программу магистратуры, не менее 5 %. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (уровень бакалавриата), утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. № 1567 в п.7.2.4. установил норматив доли работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы бакалавриата (имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет), в общем числе работников, реализующих программу бакалавриата, не менее 10 процентов.

Проводимый на кафедре менеджмента ежегодный опрос студентов, обучающихся по управленческим направлениям по очной форме, подчеркивает важность и значимость совместной работы в области подготовки менеджеров преподавательского состава университета и руководителей государственных структур. Так, по мнению студентов, наиболее актуальным и интересным выступают такие формы взаимодействия, как организация экскурсий на объекты управления (23%), проведение консультационных встреч студентов с представителями государственных органов и предпринимательских структур (21%), участие в днях открытых дверей органов власти (15%), выступления специалистов государственных органов на занятиях, и конечно же, непосредственно все виды практик на объектах государственного управления (10%). Особый интерес у студентов очной формы обучения по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» вызывают проводимые в органах власти не просто ознакомительные экскурсии, а «игры-смотры», в которых студенты непосредственно «примеряют» свои силы в роли будущих руководителей и изучают всю суть и механизм управленческого процесса на конкретных ситуациях.

Исследование мнений студентов заочной формы обучения также подтвердило актуальность и необходимость проведения консультационных встреч студентов с представителями государственных органов и предпринимательских структур (28%), организацию посещений объектов управления – 20% (рис.2). По мнению студентов, такие формы сотрудничества помогают им овладеть в большей мере профессиональными компетенциями.

Исследование предпочтений и мнений работодателей относительно подготовки кадров управления выявило, что 22% опрошенных считают важнейшим фактором подготовки специалистов в области управления – прохождение студентами производственной и преддипломной практик, программы которых ежегодно корректируются с учетом требований органов государственной власти и потребностей государственной службы, 19% - участие студентов в региональных проектах «Команда Губернатора – Ваше будущее», «100 общественных помощников Главы города», а также проект «Вологда – город профессионалов», Молодежный парламент.

Опрос выпускников кафедры менеджмента ВоГУ, работающих менеджерами на различных уровнях государственного и хозяйственного управления, выявил необходимость активного привлечения к учебному процессу непосредственных руководителей-практиков. По словам выпускников, данная процедура облегчила бы им вступление на трудовой путь и позволила в дальнейшем основательнее обосновывать рациональные и эффективные управленческие решения.

Таким образом, для повышения качества подготовки специалистов в области управления, освоения профессиональных компетенций были созданы 2 базовые кафедры по направлениям 38.03.04 и 38.04.04. Базовая кафедра выступила в форме интегрированного структурного учебно-научного подразделения кафедры менеджмента ВоГУ и осуществляет деятельность в сфере образования и науки при соблюдении безопасных условий обучения и специальных условий для получения образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Целью деятельности базовой кафедры является повышение качества практической подготовки обучающихся по образовательной программе высшего профессионального образования по направлению подготовки бакалавров и магистров в области управленческой деятельности. Для достижения поставленной цели базовые кафедры выполняют ряд основных важных функций, среди которых организация учебного процесса в части формирования профессиональных компетенций путем проведения практических тренингов, деловых игр, семинаров, круглых столов по актуальным вопросам управления; участие в разработке и корректировке основных образовательных программ (компонентов) по введению учебных дисциплин «по выбору», позволяющих не только сформировать профессиональные компетенции у выпускников, но и научить их применять в практической деятельности; разработка и использование в учебном процессе инновационных технологий, методик и средств в области профессионального образования; участие в оценке качества подготовки выпускников и в формировании требований результатов подготовки кадров с высшим профессиональным образованием; участие в формировании тематики курсовых и выпускных квалификационных работ, привязанных к проблематике управления персоналом в конкретных производственных (государственных) структурах и подготовка заявок на их выполнение; привлечение студентов к участию в научно-исследовательской деятельности на условиях хозяйственных договоров по заявкам организации; обучение студентов практическим навыкам управленческой деятельности на производственной базе организации, организация экскурсий, разбор практических ситуаций на предприятии (например, процедура приема персонала на работу).

В течение первого года работы Базовой кафедры были проведены такие мероприятия, как организация тематической практикоориентированной олимпиады по государственному управлению, проведение занятий для студентов 1 курса по дисциплине «Введение в специальность» работниками Администрации г.Вологда на территории Базовой кафедры (Администрация г.Вологды), проведение тематических встреч со студентами старших курсов по актуальным вопросам регионального и местного управления, выполнение курсовых работ по разработанной тематике Базовой кафедры с обязательной консультационной помощью специалистов Администрации г.Вологда по ее выполнению, проведение встречи с Главой города Вологда, участие в мероприятиях, организуемых Администрацией г.Вологда, проведение занятий для студентов 3 и 4 курса работниками Администрации г.Вологда на территории Базовой кафедры по управленческим дисциплинам базовой и вариативной части (например, Принятие и исполнение государственных решений), участие студентов в региональных проектах, прохождение всех видов практик и выполнение ВКР по заявкам Базовой кафедры. Следует подчеркнуть, что студенты принимают активное участие в опросах общественного мнения, проводимых органами власти, сотрудники кафедры менеджмента проводят семинары для сотрудников Администрации г.Вологда. Деятельностью Базовой кафедры в ходе учебного процесса были задействованы все студенты направлений подготовки бакалавриата и магистратуры по направлению «Государственное и муниципальное управление».

В рамках актуализации вопросов, вызывающих особый интерес среди обучающихся и проблематики, выдвигаемых на публичных отчетах руководителей органов власти региона, по предложению представителей Базовой кафедры в учебный процесс введена и успешно реализуется новая учебная дисциплина «Эффективность государственных политик и управления» для подготовки магистров направления «Административное управление». В ходе первых занятий проведен анализ существующих методик оценки эффективности регионального и муниципального, целевых программ.

Таким образом, обобщая вышеизложенное, следует подчеркнуть важность и необходимость функционирования Базовых кафедр при подготовке студентов, продолжения и совершенствования форм активного сотрудничества с органами государственной и муниципальной власти, которые также разделяют наше мнение и считают целесообразным его дальнейшее развитие.

Дальнейшее развитие деятельности Базовых кафедр позволит достичь синергетического эффекта: для органов власти - готовый специалист, требующий меньших затрат на адаптационный на рабочем месте период, а также способный повышать эффективность и результативность профессиональной деятельности в области регионального управления; для ВУЗа – качественная подготовка профессиональных управленцев, обладающих практическими навыками управления.

Литература:

1. Богомолова О.Ю., Брагер Д.К., Бризицкая А.В., Давидчук Н.Н., Попова И.В., Смирнова М.А., Советова Н.П., Соколова А.С., Шабельник Т.В. Современная экономика: анализ состояния и перспективы развития: монография. Книга 5. / под общ. ред. М. М. Скорева. – Ставрополь: Логос, 2015. – 119 с.

2. Советова Н.П., Лапцова Е.С., Судакова Н.Ю. Исследование проблемы социальной ответственности бизнеса на территории муниципального образования «ГОРОД ВОЛОГДА» // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия: Экономика и управление. – Йошкар-Ола: ПГТУ, 2016. - №2 (30). – С.5-25

3. Подолякина Е.В., Советова Н.П. Оценка конкурентоспособности организации: учебное пособие. – Вологда: ВоГУ, 2015. – 171 с.

4. Подолякина Е.В., Родионова М.С. Проблемы системы мониторинга вузов России // Materials of the XII International scientific and practical conference, «Trends of modern science - 2016», May 30 - June 7, 2016 on Economic science. – С. 61-64

5. Подолякина Е.В., Артамонова Ю.В Выбор поставщиков в хозяйственной деятельности предприятия // Сборник научных статей 3-ей международной молодежной научной конференции «Будущее науки – 2015» 23-25 апреля 2015 г., в 2-х томах, Т.1 – Юго-Зап.гос.ун-т, Курск. – 2015. – С.29-32

6. Сименко И.В., Иванус И.И., Жуков Б.М., Камышанченко Е.Н., Грахов В.П., Агафонова Н.В., Сухарева Л.А., Немченко О.А., Тарасенко А.В., Гречина И.В., Кислякова Ю.Г., Советова Н.П., Растопчина Ю.Л., Дорохова Е.И., Старикова Л.Н., Силин А.В., Цыгулева С.Н., Кулигина С.В., Калуцкая Н.А., Семыкина Л.Н. и др. Экономический и финансовый потенциал систем хозяйствования: теория и практика//Коллективная монография. Донецк, 2015. – 336 с.

7. Вихарева Е.В. Актуальные проблемы банковской системы Вологодской области / Е.В.Вихарева, С.В. Аксютина С.В.// Проблемы стратегии и тактики регионального развития: Материалы пятой Российской научно-практической конференции, г. Вологда, 25-27 января 2006 г. – Часть 2. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006. - С. 8-13.

8. Вихарева Е.В. Методические основы оценки собственного капитала коммерческого банка в современных условиях / Е.В. Вихарева// Новая наука: от идеи к результату: международное научное периодическое издание по итогам Международной. научно–практической конференции 29 марта 2016. – Стерлитамак: РИЦ АМИ, 2016. – С. 99-104.