д.т.н. Емелин П.В., к.б.н. Кудрявцев С.С., Кудрявцева Е.С.

Карагандинский научно-исследовательский институт промышленной безопасности, Казахстан

к.э.н. Емелина Н.К.

Карагандинский экономический институт, Казахстан

Прогнозирование экологических последствий ЧС на химически опасных объектах для административно-территориальных субъектов Республики Казахстан

В Республике Казахстан существует широкий спектр техногенных угроз, указанных в каталогах и паспортах безопасности соответствующих территорий. В 2013 г. в Республике Казахстан было зарегистрировано 14193 ЧС техногенного характера. Анализ их развития показывает, что для многих видов ЧС необходимо установить единые критерии, отражающие характер ЧС и позволяющие определить уровень экологических угроз ЧС для административно-территориальных субъектов Республики Казахстан.

Развитие систем управления рисками в международной практике, в том числе и в сфере предупреждения экологических последствий техногенных ЧС, требует применения системного подхода при учете и изучении разнообразных факторов, влияющих на экологическую безопасность, а также проведения всестороннего анализа существующей нормативной базы в области экологического законодательства, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Гражданской обороны, промышленной безопасности.

Более чем на 50% химически опасных объектах используется и хранится аммиак, на 35% - хлор, на 5% - соляная кислота. Значительные запасы аммиака и хлора сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, в холодильниках торговых баз, в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Для повышения уровня защиты населения и территорий от экологических последствий ЧС техногенного характера на основе изучения и анализа статистических и прогностических данных о природных факторах, произошедших авариях, теоретических исследований о надежности функционирования технологических процессов, моделирования рисковых ситуаций, необходимо планировать и реализовывать мероприятия по снижению рисков и смягчению экологических последствий аварий и катастроф на химически опасных объектах.

Как показала мировая практика, эффективным средством оперативного прогнозирования места возможного возникновения ЧС являются географические информационные системы, позволяющие математически моделировать возникновение ЧС на конкретных территориях на основе обработки картографических и данных об опасных производственных объектах.

С повышением в последние годы инвестиционной активности реализуются масштабные проекты, направленные на развитие промышленных и аграрных кластеров на обширной территории Республики Казахстан. При планировании и строительстве промышленных объектов и их коммуникаций возникают вопросы о возможных угрозах как со стороны природной среды, так и со стороны создаваемой техносферы. С учетом этого актуальной становится оценка потенциальных угроз экологической безопасности и районирование территории по уровню риска возникновения чрезвычайных ситуаций с целью совершенствования региональной системы мониторинга и предупреждения ЧС, выбора оптимальных мест и территорий для размещения промышленных объектов и инфраструктуры.

Одной из наиболее опасных с точки зрения частоты возникновения ЧС природного и техногенного характера, территорией Республики Казахстан является Карагандинская область. Её территория характеризуется активным проявлением опасных природных процессов и наличием нескольких десятков химически опасных объектов, которые могут стать источниками техногенных аварий, способных привести к экологическим катастрофам. Вовлечение все новых территорий Карагандинской области в хозяйственное освоение, большая изношенность производственных фондов промышленных объектов приводит к увеличению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся ущербом экономике области, а нередко – и человеческим жертвам.

Наиболее известны теоретические и практические труды в области анализа опасностей и оценки риска промышленных аварий и катастроф ряда ученых, в числе которых В.А. Алымов [1], А.Н. Елохин [2], И.В. Измалков [3], Колодкин [4], В.И. Ларионов [5], B. Borst [6].

При анализе причин техногенных ЧС и факторов, влияющих на масштабы их экологических последствий, необходим комплексный подход, учитывающий всю номенклатуру источников угроз и формы их проявления на рассматриваемой территории. В ряде стран существует научное направление в области картирования рисков. В Российской Федерации первые работы по зонированию территорий регионов по степени опасности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проведены В.А. Акимовым [7 - 8], А.В. Тридворновым [9]. В последнее время в РФ при анализе риска ЧС на региональном уровне широко применяются методы экспертного оценивания, представленные в работах А.В. Гусарова [10], К.В. Балаба [11] и др. Основой большинства методик по оценке территориальных рисков является статистическая информация о количестве ЧС по видам, времени, территории возникновения. Однако нормативные документы, регламентирующие методические и технологические принципы прогнозирования экологических последствий возможных ЧС на химически опасных объектах, до настоящего времени не разработаны не только в Республике Казахстан, но и в индустриально развитых странах, что является актуальной задачей исследования.

С целью исключения даных пробелов в нормативно-методической базе в Карагандинском научно-исследовательском институте промышленной безопасности планируется проведение в рамках госбюджетной темы, по данному направлению, научно-исследовательской работы. Основанием для разработки Программы является необходимость создания и внедрения в подразделениях Министерства инвестиций и развития Республики Казахстан и промышленных предприятиях концепции по прогнозированию экологических последствий чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах, позволяющей обеспечивать областные, районные и городские органы местной исполнительной власти, органы надзора и контроля достоверной информацией о текущем и ожидаемом состоянии экологической безопасности на территории административно-территориальных субъектов Республики Казахстан для принятия своевременных решений о проведении мероприятий по защите населения и территории.

В ходе реализации проекта будет разработана информационно-аналитическая система оценки экологических последствий ЧС техногенного характера. Это позволит определить и провести комплекс мероприятий, направленных на снижение воздействия поражающих факторов ЧС на окружающую среду, что будет более экономически обоснованно по сравнению с затратами по локализации ЧС и восстановление равновесия экологического состояния окружающей среды поражённой территории.

В связи с изложенным, представляется актуальной разработка руководства по прогнозированию экологических последствий ЧС на химически опасных объектах для административно-территориальных субъектов Республики Казахстан.

Концепцией предлагаемой научной работы является создание методологического подхода к прогнозированию экологических последствий ЧС на химически опасных объектах.

Разрабатываемая концепция будет представлять собой стратегию оценки потенциальной опасности химически опасных объектов для окружающей среды. Так же в качестве информационной основы для комплексного решения спектра задач, связанных с мониторингом деятельности химически опасных объектов, будет рассмотрена возможность применения автоматизированной информационной системы, создаваемой на принципах географических информационных систем (ГИС). Это открывает широкие возможности картографирования мониторинговой информации для выработки дальнейших управленческих решений. Полученные результаты исследования позволят включить в руководство рекомендации по проведению мероприятий, направленных на предупреждение аварий.

Литература:

1. Алымов В.Т. Анализ техногенного риска. / В.П. Крапчатов, Н.П. Тарасова, М.: Круглый год, 2000. – 160 с.

2. Елохин А.Н. Анализ и управление риском: теория и практика. – М.: НК ЛУКОЙЛ, 2000. – 185 с.

3. Техногенная и экологическая безопасность и управление риском. / Измалков В.И., Измалков В.А. – М.: Центр стратегических исследований и гражданской защиты МЧС России, 1998. – 481с.

4. Количественная оценка риска химических аварий. / В.М. Колодкин, А.В. Мурин, А.К. Петров, В.Г. Горский; под ред. В.М. Колодкина. – Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2001. – 228с.

5. Ларионов В.И. Обеспечение безопасности объектов нефтегазового комплекса на основе специализированных геоинформационных технологий: Автореф. дисс. д-ра техн. наук: 05.26.03. – М., 2006., 42с.

6. Development of a methodology to assess man-made risk in Germany // Borst B., Jung B., Murshed S. etc. / Natural hazards and Earth System Sciences/ - 2006. - № 6. P. – 779 – 802.

7. Акимов В.А. Методы сравнительной оценки опасности регионов России с учётом катастрофических чрезвычайных ситуаций / Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. – 1999. - № 1. – С. 41 – 46.

8. Методология и основные практические результаты работ по комплексной оценке риска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для населения и территорий регионов // В.А. Акимов, О.В. Бодриков, С.В. Ульянов / Вопросы анализа риска. – 2000. - № 3. – С. 18 – 57.

9. Тридворнов А.В. Оценка природного, техногенного и комплексного рисков территориально-промышленных образований (на примере Красноярского края): Автореф. дисс. канд. техн. наук: 05.11.13. – Красноярск., 2008., 32с.

10. Гусаров А.В. Получение и обработка экспертных оценок качественного характера для управления техногенной безопасностью в промышленном регионе: Автореф. дисс. канд. техн. наук: 05.13.10. – М.:, 2003, 34с.

11. Балаба К.В. Экспертное оценивание техногенного риска при транспортировке нефти для управления безопасностью в промышленном регионе: Автореф. дисс. канд. техн. наук: 05.13.01., 05.13.10. – М.:, 2006, 32с.