История/2 Общая история

К.и.н. Иванов В.В., Россия

Амурский Гуманитарно-Педагогический Государственный университет.

Военное сотрудничество Таиланда и США в период

вьетнамской войны 1964–1975 гг.

С развитием вооруженных конфликтов в Индокитае в конце 1950–начале 1960 гг. постоянно возрастало военно-стратегическое значение Таиланда для внешней политики Соединенных Штатов в Юго-Восточной Азии. Во второй половине 1950 г. Вашингтон рассматривал различные варианты использования вооруженных сил и полиции королевства Таиланд в целях сдерживания возможной «коммунистической экспансии» в том числе и на территории Южного Вьетнама и Лаоса. Любые инициативы Соединенных Штатов встречали положительные отзывы со стороны Бангкока. Причины столь активного военно-политического сотрудничества США и Таиланда заключались в следующем:

Во-первых, важное стратегическое положение Таиланда в Юго-Восточной Азии. Таиланд граничил с Бирмой, Малайей, Лаосом и Камбоджей. Через Андаманское море и Сиамский залив проходили важные морские торговые коммуникации.

Во-вторых, военное и экономическое сотрудничество Вашингтона и Бангкока успешно развивалось во второй половине 1940–1950 гг. С приходом к власти весной 1948 г. диктатуры Пибунсонграма Таиланд активизировал курс на укрепление контактов с США и их союзниками. В 1950 гг. Бангкок оказывал помощь Великобритании в борьбе с антиколониальными силами в Малайе. Тайский воинский контингент в составе войск ООН участвовал в корейской войне 1950–1953 гг. В октябре 1950 г. администрация Г. Трумэна подписала соглашение с Бангкоком о взаимной военной помощи. В том же году в Таиланд начали прибывать американские военные и экономические советники. На территории королевства совместно с США проводились армейские маневры; шло строительство аэродромов, коммуникаций, баз. Ряд офицеров армии Таиланда проходил стажировку в американских вооруженных силах.

В-третьих, Таиланд являлся участником военно-политического блока СЕАТО, созданного США и их союзниками в 1954 г. Следует отметить, что, кроме Таиланда и Южного Вьетнама, ни одно из государств Юго-Восточной Азии не вступило в указанный блок.

В-четвертых, успехи коммунистических сил в Юго-Восточной Азии в первой половине 1950-х гг., образование в Индокитае независимых государств, активная поддержка антиколониальных движений Китаем и СССР стали для Бангкока доказательствами угрозы «коммунистической» агрессии в регионе.

В-пятых, помимо вышеуказанных аспектов, значение Таиланда в планах Вашингтона объяснялось относительно стабильной внутриполитической обстановкой в королевстве, слабостью левой оппозиции.

Серия военных переворотов в Таиланде, произошедших в сентябре 1957 г. и октябре 1958 г., приход к власти администрации маршала Сарита Танарата не оказали существенного влияния на внешнеполитический курс Бангкока. Новое тайское правительство встало на путь жестокого подавления любой оппозиции внутри королевства, широко привлекало иностранный капитал в экономику страны. Диктатура С. Танарата, как и предшествующие режимы, способствовала расширению сотрудничества Таиланда и США.

Развертывание гражданской войны в Лаосе между прокоммунистическим Патриотическим фронтом Лаоса (ПФЛ) и праворадикальными силами в 1958–1959 гг.; эскалация вооруженного противостояния в Южном Вьетнаме между коммунистическим объединением НФОЮВ (Национальный Фронт Освобождения Южного Вьетнама) и проамериканским режимом диктатора Нго Динь Дьема в конце 1950-х гг. серьезно осложнили политическую ситуацию в Индокитае. Положение усугублялось интернационализацией указанных конфликтов. ПФЛ и южновьетнамских коммунистов поддерживали Демократическая республика Вьетнам (ДРВ, Северный Вьетнам), Китай, СССР; Вьентьян и Сайгон – США и их союзники по СЕАТО.

Режим Танарата, обеспокоенный перспективой распространения гражданской войны в Лаосе на территорию Таиланда, предпринял более радикальные шаги. В 1962 г. Вашингтон и Бангкок подписали договор, т.н. «соглашение Раска-Танарата».[8, p.541] В соответствии с договором, США гарантировали безопасность Таиланда от любой внешней и внутренней угрозы. Указанное соглашение стало основанием для американского военного присутствия в Таиланде в 1960–1970-е гг.

Активные действия ПФЛ в начале 1962 г. вынудили Таиланд начать подготовку к возможной интервенции в Лаосе. 13 февраля того же года Бангкок, опасаясь угрозы вторжения сил Фронта на свою территорию, сосредоточил крупную войсковую группировку в приграничных районах с Лаосом. Соединенные Штаты, в свою очередь, 12 мая 1962 г. направили в Сиамский залив группировку боевых кораблей 7-го флота и привели свои вооруженные силы в районе Тихого океана в состояние повышенное готовности. По просьбе тайского правительства около 1 тыс. американских военнослужащих, участвовавших в совместных учениях блока СЕАТО на территории Таиланда, были направлены к таиландско-лаосской границе. 14-15 мая администрация Кеннеди приняла решение направить в Таиланд дополнительно 4 тыс. солдат и офицеров. [4, с.568]

Весной 1962 г. в Лаос были направлены подразделения тайских ВВС, принявших участие в боях против коммунистических сил. Кроме того, в лаосское королевство прибыли первые формирования тайских наемников. Впоследствии их число периодически увеличивалось. По распоряжению Бангкока, в Лаос передислоцировались специальные полицейские формирования PARU (Police Aerial Reinforcement Units).[7, p.71] В 1964 г. на территории Таиланда американские спецслужбы и Пентагон развернули осуществление программы под кодовым наименованием «Проект 404». Главной задачей этого проекта являлось создание структуры снабжения всем необходимым королевской армии Лаоса и иррегулярных подразделений, обучение летчиков ВВС Лаоса. [9, p.146-149]

С началом широкомасштабной интервенции США в Южном Вьетнаме в 1965 г. американское военное присутствие в Таиланде постоянно увеличивалось. В 1965 г. в королевстве находилось около 9 тыс. военнослужащих США, в 1966 г. – 26 тыс., в 1969 г. – 49 тыс. [5, с.575] Параллельно с этим продолжалось строительство военных объектов: учебно-тренировочных лагерей войск специального назначения армии США и ЦРУ, центров управления, систем коммуникации и т.д. Наращивание американского воинского контингента в Таиланде объяснялось расширением действий ВВС Соединенных Штатов в Индокитае. Главные авиационные базы в Удоне, Удорне, Корате и У Тапао стали основными местами дислокации личного состава и самолетов американской авиации.

В 1965–1966 гг. в Таиланде было создано 7 крупных американских военно-воздушных баз. Три из них были расположены в 80 км. от границы с Лаосом, т.е. всего в 30-40 минутах полета до Ханоя. У Тапао, крупнейшая база ВВС в Азии, строительство которой обошлось США в 200 млн. долл., могла принимать 80 стратегических бомбардировщиков Б-52. [8, p.543] В течение всей интервенции Соединенных Штатов в Индокитае 75% личного состава тайских ВВС составляли американские военнослужащие. В 1967 г. на базах ВВС Таиланда постоянно находилось 340 американских самолетов и их количество постоянно увеличивалось. [5, с.576] Кроме того, в середине 1960-х гг. США развернули строительство военно-морской базы в Саттахипе.

Таким образом, Таиланд в 1965-1975 гг. стал крупнейшим тыловым районом ВВС США, действовавших в Индокитае в 1960–первой пол.1970-х гг. С тайских военных аэродромов было совершено 80% боевых вылетов американской авиации для бомбардировок Демократической Республики Вьетнам, Южного Вьетнама и Лаоса, а в 1967–1975 гг. – Камбоджи.[5, c.576]

В условиях широкомасштабной интервенции США и их союзников в Южном Вьетнаме особую значимость приобрели события в королевстве Лаос. В 1964–1965 гг. гражданская война в королевстве возобновилась. Боевые действия между Вьентьяном и ПФЛ принимали все более широкие масштабы. В 1964–1965 гг. представители Фронта при активной поддержке Китая и ДРВ развернули формирование в северо-восточных провинциях Таиланда пропагандистских отрядов, вооруженных отрядов левой оппозиции, лагерей по подготовке боевиков. Коммунисты делали ставку на то, что в указанных («освобожденных») районах проживала многочисленная лаосская диаспора. Лидеры ПФЛ считали, что из своих соотечественников им удастся в короткое время создать вооруженные формирования. Прогнозы коммунистов укреплялись и теми обстоятельствами, что в данных провинциях существовали серьезные социальные, национальные проблемы.

В 1965 г. тайская военная разведка получила сведения, что эмиссары КНР занимались скупкой крупных сумм тайской валюты в Гонконге.[10, p.169-170] В это же время Пекин неоднократно посещали представители прокоммунистического Патриотического фронта Таиланда. Бангкок небезосновательно подозревал, что данные операции направлены на активизацию левых сил Таиланда. Тайское правительство было встревожено нестабильным внутриполитическим положением в Бирме и очередным витком вооруженного противостояния в Малайзии, где прокоммунистические оппозиционные силы вели борьбу против правящего режима. Таким образом, Бангкок был убежден, что все вышеперечисленные события – звенья крупного коммунистического заговора, в подготовке которого участвовали КНР, Северный Вьетнам и ПФЛ.

Угроза распространения гражданской войны в Лаосе на территорию королевства заставила администрацию Таиланда (с 1963 г. ее возглавил маршал Тан Киттикачон) пойти на самые жесткие меры. Бангкок ужесточил экономическую блокаду Лаоса. В приграничных с лаосским королевством провинциях было объявлено военное положение. Чтобы парализовать деятельность левой оппозиции в Таиланде режим Киттикачона активизировал действия полиции и армии по укреплению таиландско-лаосского участка границы. В приграничных районах был ужесточен паспортно-пропускной режим, введен комендантский час. Кроме того, увеличилось число полицейских операций по выявлению неблагонадежных лиц среди местного населения. Все подозрительные подлежали немедленному задержанию, аресту и высылке. Расширение военных приготовлений Бангкока объяснялась активизацией левой оппозиции на северо-востоке Таиланда, особенно в провинции Накхон Фаном. В результате, ПФЛ и тайским коммунистам не удалось осуществить своих замыслов.

В 1966 г. с санкции Вьентьяна в Лаос был введен воинский контингент Таиланда, который немедленно принял участие в боевых действиях против коммунистических сил. В связи с новым витком вооруженного противостояния в Лаосе, Бангкок постоянно наращивал свое вмешательство в этот конфликт. На территории Таиланда, при поддержке Вашингтона, формировались новые отряды наемников для пополнения лаосских королевских войск.[7, p.213] Параллельно с активизацией наземной войны, росла эскалация воздушной войны против ДРВ, развязанная США и Таиландом.

В соответствии с американо-тайскими договоренностями Бангкок постоянно оказывал давление на правительство Камбоджи после разрыва американо-камбоджийских отношений в 1963 г. На границе между Таиландом и Камбоджей тайские войска постоянно занимались организацией провокаций, в некоторых случаях, приводивших к вооруженным столкновениям. Подобная политика объяснялась стремлением США исключить возможное сотрудничество Пномпеня и ДРВ.

По мере эскалации американского военного вмешательства в Индокитае, Бангкок в 1967–1969 гг. принял решение об отправке войск регулярной армии в Южный Вьетнам: шесть пехотных батальонов, три артиллерийских дивизиона, штабы двух пехотных бригад и подразделения тылового обеспечения. Впоследствии, они вошли в состав таиландской пехотной дивизии «Черный леопард».[1, с.130.] В 1967 г. тайский контингент в Южном Вьетнаме насчитывал 11,5 тыс. чел., что составляло 14% сухопутных войск Таиланда.[8, p.541] Это была вторая по численности группировка союзников США, принимавшая участие в интервенции в Южном Вьетнаме.

Тем не менее, особое значение Вашингтон придавал деятельности тайского контингента в Лаосе. В 1967 г., по просьбе Соединенных Штатов Бангкок увеличил количество подразделений наемников, воевавших в лаосской армии. Параллельно с этим, в Таиланд было направлено несколько групп американских частей специального назначения «зеленых беретов». В Сиамском заливе постоянно курсировала эскадра кораблей 7 флота США. В 1969–1970 гг. численность тайских наемников в Лаосе достигла 16,5 тыс. чел.[8, p.542]

Усилия Америки по «таизации» гражданской войны в Лаосе объяснялись слабостью армии Вьентьяна, а также развитием курса т.н. «вьетнамизации» войны в Южном Вьетнаме, объявленном администрацией Р. Никсона в 1969 г. После свержения администрации принца Н. Сианука в Камбодже 1970 г. и прихода к власти проамериканского режима Лон Нола Таиланд активизировал деятельность своих спецслужб в этой стране. В Камбоджу стали прибывать американо-тайские группы войск специального назначения для борьбы с коммунистической оппозицией. Под Бангкоком, в лагере Сурин из кхмеров-эмигрантов формировались вооруженные отряды. В июле 1970 г. около 250 кхмеров проходили подготовку на секретной базе ЦРУ «Штаб-квартира № 333» под Удоном.[3, с.405-406]

Активному участию Таиланда в боевых действиях в Южном Вьетнаме, Лаосе и Камбодже, в значительной степени, способствовало выделение США широкой финансовой поддержки Бангкоку. В 1951–1971 гг. Вашингтон предоставил тайским диктаторским режимам военную помощь на общую сумму 936 млн. долл., что составляло 60% военного бюджета Таиланда. Финансовая помощь США в 1964–1969 гг. составила 50% ВНП Таиланда. [8, p.541] Это серьезно способствовало развитию основных отраслей тайской экономики, в первую очередь, промышленности, энергетики, транспорта. Присутствие военного контингента США временно снизило проблему безработицы в ряде провинций Таиланда.

Вывод американских войск из Южного Вьетнама, начавшийся в 1969 г., подписание Парижских соглашений в 1973 г. по Индокитаю не привели к сокращению участия Таиланда в интервенции. В 1970 г. из Лаоса были выведены подразделения тайской регулярной армии. Тем не менее, Бангкок развернул новый виток формирования частей наемников, принимавших участие в борьбе с ПФЛ. Основной контингент комплектовался из уроженцев северо-восточного Таиланда. Как правило, «волонтеры» свободно владели лаосским языком, многие имели внешнее сходство с воинами горных племен Лаоса (антропологические черты, прически). Подобный подход к отбору наемников объяснялся стремлением Вашингтона и Бангкока сохранять режим секретности использования войск подобного рода в Лаосе.

Осенью 1970 г. на территории королевства Лаос представители спецслужб США, Таиланда и Камбоджи приступили к осуществлению совместных проектов по укреплению положения Вьентьяна. В IV военном округе, в соответствии с программой «Coper» («Торговец лошадьми») на военной базе севернее г. Паксе началось формирование камбоджийских пехотных батальонов для участия в боевых действиях в Южном Вьетнаме. Использование подобных частей оказалось неудачным, вследствие их низкой боеспособности и морального уровня. Более удачным оказался проект «Unity» («Единство») включал создание специальных батальонов коммандос из военнослужащих Таиланда.[2, c.138-139] В результате, в середине декабря 1970 г. указанные подразделения нанесли поражение 9-му полку северовьетнамской армии. Количество батальонов коммандос постоянно увеличивалось. В 1972 г. в боевых действиях на территории Лаоса участвовало 27 таких формирований. [6, p.42]

В 1972 г. тайский воинский контингент был эвакуирован из Южного Вьетнама. Тем не менее, подразделения тайских наемников, части ВВС Таиланда продолжали участвовать в боевых действиях в Лаосе. Группы специального назначения тайской армии оказывали поддержку войскам Лон Нола. Только в 1974–1975 гг. Таиланд окончательно вывел свои вооруженные формирования из Лаоса и Камбоджи.

Провал интервенции США и их союзников в Индокитае в 1964–1975 гг. имел серьезное значение для Бангкока. С одной стороны, ослабление международного престижа Соединенных Штатов, вследствие поражения во Вьетнаме, усилило антиамериканские настроения среди тайской либеральной оппозиции. Присутствие воинского контингента США, наличие военных объектов на территории Таиланда привели к выступлениям учащихся тайских ВУЗов в 1973 г., которые были довольно быстро подавлены властями.

Неудачи Вашингтона в Индокитае имели для Бангкока и положительную сторону. Военное сотрудничество США и Таиланда не прекратилось после вьетнамской войны. В середине 1970-х гг. американский воинский контингент был выведен из королевства. Тем не менее, стремление Белого дома удержать свои позиции в Юго-Восточной Азии положительно отразились на дальнейших отношениях Вашингтона и Бангкока. Образование Социалистической республики Вьетнам, Лаосской Народно-Демократической республики в 1975–1976 гг., в известной степени, угрожали интересам США в регионе. Белый дом увеличил экономическую и военную поддержку Таиланду. Это, способствовало укреплению власти военного режима Таиланда и некоторой стабилизации экономики королевства.

Таким образом, в течение второй половины XX в. Таиланд являлся одним из основных союзников США в Юго-Восточной Азии. Вооруженные силы Таиланда, в том числе и иррегулярные формирования, созданные тайскими и американскими спецслужбами, принимали активное участие в агрессии Соединенных Штатов на территории Южного Вьетнама и Лаоса в 1960–1975 гг. Антикоммунистические настроения тайских военных администраций отчетливо служили основному содержанию внешнеполитического курса США, и на всем протяжении американской интервенции в странах Индокитая Таиланд был одним из наиболее надежных союзников Вашингтона.

Литература:

1. Государства НАТО и военные конфликты. – М.: Наука, 1987.

2. Иванов В.В. Гражданская война в Лаосе 1959–1975 гг. Военно-политические аспекты. – Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2012.

3. Ильинский М.М. Индокитай. Пепел четырех войн (1939–1979 гг.). – М. Вече.

4. Лавренов С.Я. Попов И.М. Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. – М.: АСТ, 2005.

5. Хелферс Д. Тиллман Б. Флот США, ВВС США. – М.: Эксмо, 2004.

6. Conboy K. Morrison J. War in Laos 1954–1975. Squadron/Signal publications, 1994.

7. Hamilton-Merritt J. Tragic Mountains. The Hmong, the Americans and the Secret Wars for Laos, 1942–1992. – Indiana University Press Bloomington and Indianapolis, 1999.

8. Kutler S. Encyclopedia of the Vietnam War. – N.Y.: Simon and Schuster Macmillan, 1996.

9. Robbins C. The Ravens. Pilots of the Secret War of Laos. – Bangcok: Asia Books, 2001.

10. Warner D. Reporting South-East Asia. – Sydney: Angus and Robertson, 1966.