Право/8. Конституційне право

Миронова В.І.

Національний авіаційний університет, Україна

Науковий керівник: к.ю.н., доцент Юринець Ю.Л.

Форма і структура Конституції України

Конституція стала найважливішим здобутком національної політико-правової думки, втілила найкращі здобутки державотворення. Чинна Конституція України пройшла складний шлях становлення і розвитку, еволюціонуючи у контексті генезису вітчизняного конституційного права. Вона стала вершиною, найбільш значущим здобутком української теорії та практики конституціоналізму.

Для України Конституція 28 червня 1996 р. стала символом консолідації народу в розбудові України як суверенної й незалежної, демократичної, соціальної, правової держави. Водночас Конституція України є найважливішою категорією національного конституційного права, його серцевиною [2, с 528].

Конституція – це особливий інститут правової системи держави, якому належить правове верховенство по відношенню до всіх її актів. Це не просто закон, а основний закон країни: закон законів. Конституція оформляє національну систему права, об’єднує діюче законодавство, визначає основи законності і правопорядку в країні.

Цінність Конституції полягає в тому, що її положення є основою подальшої модернізації держави і суспільства, вона - фактор демократизації соціуму. Слід враховувати й те що Конституція є базою забезпечення стабільності державного і суспільного ладу України. Вона є основою стабільного демократичного конституційного статусу людини і громадянина.

В Конституції України дістали втілення концептуальні положення Загальної декларації прав людини і громадянина, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Міжнародного пакту про соціально-економічні і культурні права, Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод тощо [3, с 256].

Структура Конституції України відображає її зміст, дає уявлення про основні питання, що підлягають конституційно-правовому регулюванню. Під структурою Конституції України слід розуміти внутрішню взаємоузгоджену побудову Основного Закону як нормативно-правового акта найвищої юридичної сили.

Конституція України належить до кодифікованих конституційних актів. Вона існує у вигляді єдиного нормативно-правового акта, що складається із трьох основних частин; преамбули, основної частини, прикінцевих і перехідних положень.

Зміст Конституції проявляється в її формі, тобто у способі організації і вираження закладеного в ній нормативно-правового матеріалу [4, с 536].

Традиційно за формою вираження нормативно-правового матеріалу конституції поділяють на писані та неписані. До писаних належать конституції, складені у вигляді єдиного нормативного акта, побудованого за певною схемою, а до неписаних - конституції, які складаються з багатьох законів, судових прецедентів, правових звичаїв, конституційних угод тощо [5].

Конституція України, як уже зазначалось, є єдиним кодифікованим актом, що закріплює засади організації державної влади в Україні, регулює взаємовідносини цієї влади, суспільства та індивіда, і має найвищу юридичну силу (ст. 8 Конституції України).

Найвища юридична сила Конституції України проявляється в тому, що:

- по-перше, її норми мають пріоритет перед нормами інших законів, а тим більше перед актами виконавчої влади та іншими нормативними актами, що є чинними на території України. Пріоритет Конституції поширюється також на міжнародні договори, про що свідчить положення ст. 9 Конституції, згідно з яким «укладання міжнародних договорів, які суперечать Конституції України, можливе лише після внесення відповідних змін до Конституції України»;

- по-друге, норми інших законів та підзаконних актів мають ухвалюватися на основі Конституції і повинні відповідати їй (ст. 8 Конституції України). Будь-який акт, що суперечить Конституції (за змістом чи за формою), має бути визнано недійсним [1].

Найвища юридична сила Конституції України забезпечується особливим порядком внесення змін до неї та особливою охороною Конституції, вирішальна роль у якій належить конституційному правосуддю.

Таким чином, Конституція України - це політико-правовий документ, в якому знаходять свій концентрований, офіційний вираз і закріплення головні, базові устої суспільного і державного устрою: належність державної влади, характер власності, права і свободи громадян, національне - державний і адміністративне - територіальний устрій, а також система і принципи діяльності механізму здійснення повновладдя народу. Конституція України побудована на засадах, що найвищою цінністю в державі є людина. Але норми записані в ній, не завжди відповідають дійсності, тому Конституція має постійно удосконалюватись, щоб справді бути Конституцією для народу.

Літератури

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – С. 141.

2. Кравченко В.В. Конституційне право України. Навч. посіб. / В.В. Кравченко. - К.: Університет «Україна», 2004. - 528 с.

3. Бисага Ю.М. Конституційно - процесуальне право: Навч. посіб. / Ю.М. Бисага, В.В. Гомонай, В.І. Чичерський. - Ужгород: Басараб М.М., 2006. - 256 с.

4. Фрицький О.Ф. Конституційне право України: Підруч. / О.Ф. Фрицький. - К.: Юрінком Інтер, 2002. - 536 с.

5. Юринець Ю.Л. Конституційне право України. Навч. посіб. / Ю.Л. Юринець. - Ужгород: ФОП Бреза, 2014. - 368 с.