Право/8. Конституційне право
Просяник Н.В.
Національний авіаційний університет, Україна
Науковий керівник: к.ю.н.,
доцент Юринець Ю.Л.
Верховний Суд України – найвищий судовий орган у системі судів загальної
юрисдикції
Верховний суд
України здійснює правосуддя, забезпечує однакове застосування законодавства
всіма судами загальної юрисдикції. Відповідно до ст. 125 Конституції України
Верховний Суд України є найвищим судовим органом у системі судів загальної
юрисдикції [1, с. 47].
Найвищість означає,
по-перше, що Верховний Суд України очолює судову систему України; по-друге, що
він є останньою судовою інстанцією у вітчизняній системі судів загальної
юрисдикції, рішення його не підлягають перегляду; по-третє, що він має такі
повноваження, які не співпадають за змістом та обсягом з повноваженнями вищих
спеціалізованих судів, що очолюють підсистеми спеціалізованої юрисдикції.
Зміст «най вищості»
розкритий в Законі України «Про судоустрій і статус суддів», причому вона є
характерною не лише для судових, а й для несудових повноважень Верховного Суду
України [2, с.67].
Згідно зі статтею 33
Кримінально-процесуального кодексу України, Верховному Суду України як суду
першої інстанції підсудні кримінальні справи особливої складності або такі, що
мають виняткове громадське значення [3,с. 18].
Верховний Суд
України виконує такі повноваження, як:
- розглядає в
касаційному порядку рішення загальних судів у справах, віднесених до його
підсудності процесуальним законом; переглядає в порядку повторної касації всі
інші справи, розглянуті судами загальної юрисдикції в касаційному порядку; у
передбачених законом випадках розглядає інші справи, пов’язані з виключними
обставинами;
- дає судам
роз’яснення з питань застосування законодавства на основі узагальнення судової
практики й аналізу судової статистики; у разі необхідності визнає не чинними
роз’яснення Пленуму вищого спеціалізованого суду у випадках, передбачених
законом;
- складає висновок
про наявність чи відсутність у діяннях, в яких звинувачується Президент
України, ознак державної зради або іншого злочину; надає за зверненням
Верховної Ради України письмове подання про неможливість виконання Президентом
України своїх повноважень за станом здоров’я;
- звертається до
Конституційного Суду України у випадках виникнення у судів загальної юрисдикції
при здійсненні ними правосуддя сумнівів щодо конституційності законів, інших
правових актів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції та законів
України;
- як і вищий
спеціалізований суд, має офіційний друкований орган, що публікує матеріали
судової практики, рішення з організаційних питань його діяльності та діяльності
відповідних спеціалізованих судів, інші матеріали;
- у межах своїх
повноважень вирішує питання, що випливають з міжнародних договорів України;
- представляє суди
загальної юрисдикції у зносинах із судами інших держав;
- здійснює інші
передбачені законом повноваження [2, с. 50].
До складу Верховного
Суду України входять сорок вісім суддів, з числа яких обираються Голова
Верховного Суду України, Перший заступник Голови Верховного Суду України та
чотири заступники Голови Верховного Суду України. Суддею Верховного Суду
України може бути особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше
п'ятнадцяти років або суддя Конституційного Суду України.
Процедура обрання
Голови Верховного Суду України і звільнення його з посади встановлюється
Регламентом Пленуму Верховного Суду України, який затверджується Пленумом. Не
допускається зміна регламентної процедури пізніше шести місяців до закінчення
строку повноважень Голови Верховного Суду України. Голова Верховного Суду
України не може бути обраний на цю посаду понад два строки підряд.
Верховний Суд
України є також суб'єктом права на конституційне подання щодо офіційного
тлумачення Конституції та законів України. Одночасно з Верховним Судом України
суб'єктами цього права є також громадяни України, іноземці, особи без
громадянства та юридичні особи. Однак у Верховного Суду України (як і в
обмеженого кола суб'єктів, визначених в Законі «Про Конституційний Суд України»)
є певні переваги у більш стислих строках розгляду справи у порівнянні з
громадянами та юридичними особами: строк провадження по справі не повинен
перевищувати трьох місяців, а в разі визнання Конституційним Судом України
вирішення питання невідкладним строк розгляду подання не повинен перевищувати
одного місяця. Строк же розгляду конституційних звернень громадян та юридичних
осіб не повинен перевищувати шести місяців.
Одне з основних
повноважень Верховного Суду України, має політичне забарвлення, сформульовано в
Законі таким чином: Верховний Суд України надає висновок про наявність чи
відсутність у діяннях, в яких звинувачується Президент України, ознак державної
зради або іншого злочину; вносить за зверненням Верховної Ради України письмове
подання про неможливість виконання Президентом України своїх повноважень за
станом здоров'я. Реальна влада глави держави залежить не стільки від обсягу належних йому
конституційних повноважень, скільки від форми правління, характеру політичного
режиму, співвідношення сил у державі в той чи інший проміжок часу, а дуже часто
і від особистих властивостей особи, котра обіймає цю посаду. В умовах, коли
кожен з носіїв влади - Президент і законодавчий орган - у значній мірі
відокремлені один від одного, оскільки мають фіксований мандат всенародного
обранця, можуть більш - менш самостійно функціонувати протягом усього строку
конституційних повноважень, пошук точок дотику між ними, компромісу, особливо
коли вони є представниками різних політичних сил, може бути вельми складним. Тому
не виключена можливість дострокового усунення Президента з посади, до того ж
підстави для цього можуть бути як реальними, так і надуманими. Саме тому у
ланцюгу послідовних ланок процедури імпічменту чи визнання неможливості
виконання повноважень за станом здоров'я центральна ланка належить Верховному
Суду України. [4,с.473].
Організаційно-методичне
та інформаційне забезпечення діяльності Верховного Суду України здійснює апарат
Верховного Суду України. Загальну чисельність і структуру апарату затверджує Президія
Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України, а положення
про апарат – Голова Верховного Суду України за погодженням з Президією
Верховного Суду України.
При Верховному Суді
України діє Науково-консультативна рада, яка утворюється з числа
висококваліфікованих фахівців у галузі права для попереднього розгляду проектів
постанов Пленуму Верховного Суду України щодо роз’яснення законодавства,
надання висновків щодо проектів законодавчих актів та з інших питань діяльності
Верховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забезпечення.
Також він має
офіційний друкований орган, у якому публікуються матеріали судової практики
Верховного Суду України та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань
організації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали.
Література
1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. –
№ 30. – С. 141.
2. Про судоустрій і
статус суддів: Закон України від 7 липня 2010р. // Відомості Верховної Ради
України. – 2010. - №41 - 42. – 526 с.
3. Кримінально – процесуальний кодекс України: Закон України станом на 1
вересня 2014 року. -2014. - № 25 -26. – 356 с.
4. Коснтитуційне право України. Академічний курс: підр .:У 2т. – Т. 2 / За заг. ред. Ю.С. Шемшученка – К.: ТОВ «Юридична думка», 2010. – 800 с.