К.э.н. Гамидуллаева Л.А.
ФГБОУ ВПО «Пензенский
Государственный Университет»
Система планирования
деятельности бизнес-инкубаторов: теоретический аспект
Большинство
современных исследователей трактует термин «бизнес-инкубатор» как организацию,
осуществляющую поддержку малых предприятий на этапе их становления. На наш
взгляд, бизнес-инкубатор – это социально-экономическая система,
функционирование которой направлено на оказание поддержки малым предприятиям
посредством предоставления комплексного набора услуг (бухгалтерских,
юридических, консультационных, информационных и т.д.), а также продвижение их
бизнеса.
Между тем, основная
задача бизнес-инкубатора – создавать успешно работающие малые компании,
либо реконструировать действующие для того, чтобы, получив весь комплекс услуг,
они обрели финансовую и организационную
самостоятельность.
В современных
условиях становится целесообразным говорить не о конкретных
«бизнес-инкубаторах» как таковых, а о «бизнес-инкубировании» как непрерывном
процессе регионального развития, способствующем и благоприятствующем
эффективному развитию малого предпринимательства и начинающих компаний.
Зарубежный опыт
показывает, что для «выращивания» успешно функционирующих малых
предприятий необходимо внедрение
эффективной системы управления качеством бизнес-инкубатора, включающей
разработку и внедрение стандартов и регламентов, обеспечивающих надежность и
стабильность управления бизнес-инкубатором, а также системы мониторинга и
оценки эффективности его деятельности, которая бы позволяла вносить необходимые
изменения в стратегию развития для достижения
запланированных результатов.
Создание такой системы
особенно актуально на сегодняшнем этапе развития бизнес-инкубирования в России,
что обусловлено необходимостью устойчивого предоставления услуг на высоком
уровне клиентам бизнес-инкубаторов.
Под качеством бизнес-инкубирования предлагаем понимать соответствие
процессов бизнес-инкубирования требованиям всех заинтересованных сторон в его
деятельности.
Под управлением качеством бизнес-инкубирования предлагаем понимать
процесс воздействия на процессы инкубирования предприятий в целях
систематического повышения уровня их качества.
Из заинтересованных
сторон в деятельности бизнес-инкубаторов выделим следующие:
●
во-первых, непосредственно предприниматели, являющиеся клиентами
бизнес-инкубатора, которые получают прямую выгоду в виде льготной арендной
платы, экономии на прямых расходах, а также дополнительных консультационных,
информационных и других видов услуг;
●
во-вторых, регион в целом, поскольку созданием
бизнес-инкубатора он приобретает зримое доказательство своей благожелательной
политики по отношению к предпринимателям, а также повышает уровень
социально-экономического развития региона;
●
в третьих, государство в целом,
так как создание и развитие бизнес-инкубаторов способствует формированию и
стабильному функционированию всего сектора малого предпринимательства, которое
в свою очередь оказывает значительное влияние на уровень
социально-экономического развития страны.
К конкретным задачам создания
системы управления качеством
бизнес-инкубаторов следует отнести:
- предоставление системы
показателей «оптимальной практики», по которым можно оценивать деятельность
бизнес-инкубаторов;
- обеспечение предоставления
бизнес-инкубаторами своим клиентам высококачественных, последовательных и
гибких услуг;
- предоставление инкубаторам
информации о предпочтительных методах обучения начинающих и развивающихся
предприятий во всех отраслях, а также о конкретных трудностях, с которыми
сталкиваются эти предприятия;
- предоставление инкубаторам
возможности регулярной повторной оценки своей деятельности и ее эффективности,
а также для непрерывного ее улучшения.
Проблема создания системы менеджмента качества на
предприятиях на сегодняшний день достаточно исследована, однако, вопрос
разработки системы управления качеством бизнес-инкубатора остается по-прежнему
открытым. На наш взгляд, существует ряд следующих факторов, обусловивших данное
обстоятельство.
Во-первых, несмотря на то, что бизнес-инкубатор, как мы
выяснили, – это социально-экономическая система, отличительной особенностью
является то, что результатом его работы является не продукция (работа, услуга),
а независимый предприниматель, адаптированный к условиям внешней рыночной
среды. Следовательно, разработки касательно менеджмента качества предприятия
неприменимы в чистом виде в управлении бизнес-инкубатором.
Во-вторых, зарубежные исследования в области управления
качеством бизнес-инкубирования не в полной мере применимы в практике
российского управления, так как данный процесс протекает в России в иных
социально-экономических условиях и сопровождается рядом специфических
особенностей.
В-третьих, в силу относительной новизны данного явления
для социально-экономического развития России, объем доступной информации о
функционировании бизнес-инкубаторов, необходимый для расчета конкретных
критериев оценки качества их работы, является недостаточным, либо практически
отсутствует.
На наш взгляд, при исследовании проблемы управления
качеством бизнес-инкубации следует придерживаться системного подхода, который
направит нас в русло классической методологии управления.
Предлагаем выделить в системе управления качеством
бизнес-инкубирования следующие подсистемы: планирования, организации и
контроля.
Таким образом, под качеством бизнес-инкубирования будем
понимать соответствие достигнутых результатов деятельности бизнес-инкубатора
требованиям всех заинтересованных сторон в следующих аспектах: качество
планирования, качество организации процесса инкубации предприятий и качество
контроля.
Рассмотрим подробнее
направление по совершенствованию системы планирования деятельности БИ, в рамках
которого следует определить
основополагающие принципы управления.
К основным принципам, на наш
взгляд, следует отнести следующие:
- принцип эффективного управления
стратегией развития БИ;
- принцип разработки оптимальной и
гибкой политики приема, а также выхода предприятий;
- принцип разработки политики
взаимодействия БИ с другими организациями инновационной инфраструктуры.
Бизнес-инкубатор должен
работать как эффективное и устойчивое предприятие. Следовательно, как и любое
другое предприятие, должен пройти через процесс планирования, и проработать
следующие вопросы: технико-экономическое обоснование; миссия и задачи; оценка
потребностей и определение целевых групп клиентов; инфраструктура - здания и
основные сооружения; спектр предоставляемых услуг: административные,
бизнес-консультирование, обучение, наставничество и др.; стратегия маркетинга;
финансовый план.
На наш взгляд, на
формирование стратегии развития бизнес-инкубатора огромное влияние оказывают
внешние и внутренние факторы государственной политики.
Таким образом, процесс разработки стратегии БИ должен
состоять из следующих этапов:
1) Разработка
долгосрочного прогноза развития бизнес-инкубирования в стране на 20–30 лет.
2) Формирование
конкретных целей и задач в сфере бизнес-инкубирования на федеральном и
региональном уровнях.
3) Разработка стратегий
развития конкретных бизнес-инкубаторов.
При этом, сформулированные
цели в стратегиях развития отдельных
инкубаторов должны соответствовать целям, поставленным в стратегиях развития
предпринимательства на региональном и федеральном уровнях.
Стратегия развития БИ должна
содержать следующие аспекты:
1) миссию
инкубатора;
2) потребности
реальных и потенциальных клиентов на соответствующий период времени;
3) оценку
уровня и количество предоставляемых внешних деловых услуг и видов поддержки;
4) источники
поступления новых клиентов инкубатора;
5) соответствие
задач инкубатора принципам SMART (то есть они должны быть конкретными,
измеримыми, согласованными, реалистичными, связанными с временными);
6) систему
оценки вклада инкубатора в общее развитие региональной экономики;
7) наличие
устойчивого процесса отбора тех кандидатов, которым
инкубатор будет наиболее полезным;
8) методы
обеспечения качества ресурсов для делового развития, предлагаемых
инкубатором;
9) набор
ресурсов,
оборудования
и инфраструктуры для делового развития, необходимых инкубатору для обеспечения
реализации потенциала развития и роста клиентов;
10) меры для обеспечения роли
инкубатора в качестве катализатора развития региональной экономики;
11) анализ критического пути
для дальнейшего развития инкубационной среды до этапа полной устойчивости;
12) ключевые этапы развития и
цели инкубатора;
13)
систему информирования общества о целях и задачах инкубатора.
Первым
шагом должна стать разработка технико-экономического обоснования создания
бизнес-инкубатора, основанная на анализе потенциального рынка для бизнес-услуг,
включая подготовку бизнес-плана с помощью местных экспертов в широком масштабе.
Предполагается, что спонсоры и местная администрация должны достичь консенсуса
в отношении целей, типа инкубатора, а также целевой группы.
Бизнес-инкубаторы
создаются для удовлетворения нужд определенных групп и достижения целей
определенных сообществ. Поэтому отсутствует единое решение по принципу «подход
ко всем один», и бизнес-инкубаторы имеют существенные отличия в плане
организации, управления, предлагаемых услуг, финансовых средств и других параметров.
Они также отличаются от других организаций, предлагающих деловые услуги.
Поэтому наилучшие методы ведения бизнеса должны быть адаптированы для
удовлетворения определенных потребностей, региональных требований и специфики
бизнеса.
Очень
важным представляется определение миссии бизнес-инкубатора. Например, миссия
бизнес-инкубатора РЭУ им. Г.В. Плеханова: «Наша
миссия заключается
в воспитании поколения инициативных, творчески мыслящих, профессионально
грамотных, молодых предпринимателей с активной установкой в жизни и желанием
достигать успеха» [5].
Решение
основных вопросов по планированию деятельности (определение целей, задач
развития, политики приема и выхода предприятий и т.д.) должно происходить в
контексте определенной и сформулированной миссии бизнес-инкубатора.
Одним из важнейших решений в
сфере управления БИ, по нашему мнению, является формирование единой системы
информации, в которой следует аккумулировать все данные, сопряженные с решением
проблем предприятий-клиентов.
Для этого необходимо либо
создать особое государственное ведомство с сетью представительств в регионах.
Именно данный орган должен выступить информационной базой о предпочтениях
потенциальных будущих клиентов инкубатора, о проблемах, с которыми они
сталкиваются. Представляется возможным также возложить данные функции на
созданное еще в 1997 г. НО НП «Национальное содружество
бизнес-инкубаторов» (НСБИ). Как известно, данная организация объединяет
бизнес-инкубаторы и объекты инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства (технопарки, учебно-деловые центры,
инновационно-технологические центры и др.), а также предприятия, чья
деятельность связана с созданием и развитием малых предприятий.
Помимо этого систематическим
сбором информации о предпочтениях внутренних и внешних клиентов должно
заниматься руководство конкретных инкубаторов.
Принцип обратной связи,
реализуемый при данном подходе, позволит получать информацию о воздействии
инкубаторов бизнеса на общественное развитие, о степени удовлетворенности
клиентов инкубаторов качеством оказываемых услуг, их спектром,
квалифицированностью персонала и т.д.
Анализ полученной информации
позволит корректировать процессы управления бизнес-инкубаторами, в частности, в
области планирования деятельности, реализуя при этом клиентоориентированный
подход, а также обеспечивая реактивную реакцию на изменения во внешней
социально-экономической среде предпринимательства.
В качестве методов сбора
информации наиболее предпочтительными, на наш взгляд, следует считать
социологические опросы, анкетирование, интервьюирование руководства
предприятий.
Как и любая другая услуга,
услуги БИ нуждаются в каналах распространения информации о ней. В качестве
оптимальной практики приведем пример с БИ «МГИМО», который реализует идею
продвижения своих услуг в социальных сетях.
С весны 2012 года было
принято решение об активизации деятельности Бизнес-инкубатора в социальных
сетях. В конце марта у Бизнес-инкубатора МГИМО появились страницы в популярной
социальной сети «В контакте» и сервисе микроблогов Twitter. Данный шаг нацелен
на популяризацию обновленного бренда Бизнес-инкубатора среди студентов и
выпускников МГИМО. Также Бизнес-инкубатор МГИМО представлен в социальной сети
Facebook и на видеосервисе YouTube, где регулярно публикуются свежие
видеоматериалы с проведенных мероприятий [4].
На наш взгляд, основные
направления поддержки, оказываемые в БИ, должны детально освещаться в прессе и
других средствах массовой информации, оговариваться на уровне общественных
организаций и, таким образом, следует повышать осведомленность населения в данном
вопросе.
К целям развития БИ
рекомендуется предъявлять следующие требования: достижимости, измеримости,
обеспеченности ресурсами, конкретности срока исполнения, стимулирующего
действия [3].
Можно выделить двухуровневую
систему целей развития бизнес-инкубирования:
1.
Стратегические цели: повышение
конкурентоспособности российской экономики, структурная перестройка экономики,
повышение уровня ВВП, рост налоговых поступлений в бюджет, стимулирование
инновационной деятельности, укрепление сотрудничества между университетом и
промышленными структурами, создание возможностей для инвестирования в венчурный
капитал, развитие экспорта и международных связей, развитие третьего сектора
(социальный бизнес или неправительственные организации), создание продуктивного
кластера, повышение качества жизни населения.
2.
Тактические цели: рост технологического уровня предприятий, привлечение
инвестиций в развитие малых предприятий, формирование слоя цивилизованных
предпринимателей, повышение предпринимательской культуры и прибыльности
предприятий, а также степени выживания начинающих фирм.
На наш взгляд, необходимо,
чтобы предложения от будущих клиентов проходили через процедуру строгого
отбора, для того, чтобы в инкубатор принимались только те предприниматели, которые
извлекут пользу (и внесут свой вклад) из задач среды бизнес-инкубации. Политика
приема должна быть совместима с общей стратегией инкубатора, чтобы обеспечить
последовательность предоставления услуг и соответствие целям и задачам
инкубатора.
Инкубаторы должны показать
эффективное управление спланированной политикой
приема клиентов. Для оценки предложений от потенциальных клиентов
руководству инкубатора необходимо сделать следующее:
- отобрать тех клиентов,
которые извлекут максимальную пользу из инкубационной среды;
- обеспечить, чтобы выбранные
клиенты соответствовали задачам инкубатора и заинтересованных сторон.
В качестве примера приведем краткую процедуру отбора проектов в
Бизнес-инкубаторе МГУ.
Каждый проект начинается с подготовки заявки
по установленной форме с целью получения как можно большего объема информации
членами команды инкубатора о будущем проекте. Полученные заявки просматривает
каждый из членов команды, оценивая их по нескольким критериям: идея и продукт,
команда, размер потенциального рынка, конкуренция и срок реализации проекта.
В результате анализа отбирается 30–40 проектов, представители которых
встречаются с членами команды Инкубатора. Это не интервью, а небольшое
знакомство с потенциальными резидентами с целью получения как можно большего
объема информации о них в плане наличия возможностей работы в стенах
Инкубатора.
Далее 20 выбранных команд выступают перед экспертным советом. Члены
совета – венчурные капиталисты, представляющие наиболее известные венчурные
фонды в РФ и обладающие большим опытом оценки проектов. Каждая команда получает
в распоряжение 2 минуты для презентации своего проекта, после чего в течение 3
минут отвечает на вопросы экспертов.
В результате, используя те же критерии, что и на предварительном отборе,
экспертный совет с помощью рейтинговой системы голосования оценивает разработки
идеи и принимает решение о победе того или иного проекта.
Таким образом, следует провести необходимое обследование кандидата и критический
анализ бизнес-идеи с использованием опытных специалистов, обладающих знанием
отрасли и соответствующим деловым опытом, а также разработать документ, излагающий
политику приема.
Что касается политики выхода, следует
отметить, что средняя продолжительность программы инкубации в нашей стране
составляет 16 месяцев, в США – 28. При этом важно отметить, что основной упор
делается на коммерциализацию проектов, а не на создание рабочих мест как в США
и Европе. Около 20% бизнес-инкубаторов участвуют в уставном капитале всех своих
проектов, что практически не применяется в западных странах. Это говорит об
агрессивной стратегии, проводимой бизнес-инкубаторами, которая свидетельствует
о российском рынке бизнес-инкубаторства как о бурно развивающемся [4].
На наш взгляд,
участие бизнес-инкубатора в прибылях своих клиентов – это одна из ступеней к
переходу бизнес-инкубирования в нашей стране на систему самофинансирования и
самообеспечения.
Например, закрепив за
клиентами обязательство по выплате 10% от получаемой прибыли в течение трех лет
после выхода из инкубатора, последний, во-первых, получает источник дохода;
во-вторых, получает возможность контролировать своих «выпускников», то есть
отслеживать их развитие, оказывать им всяческое содействие, повышая тем самым
степень их выживания на рынке.
Необходимо также обеспечить
эффективную деятельность инкубатора в более широком контексте
общегосударственной, региональной и местной деятельности по экономическому
развитию и формулированию политики, с тем, чтобы повысить уровень как своей
собственной деятельности (т.е. деятельности в сообществе инкубаторов), а также
оказывать влияние на извлечения максимальной пользы для местной и региональной
экономики. Это обеспечит поддержку инкубатора со стороны внешних заинтересованных
кругов и высокопоставленных политиков.
Инкубатор должен
позиционировать себя и работать в рамках общей системы стратегической поддержки
и развития предпринимательства на местном, региональном и общегосударственном
уровнях.
Руководство в свою очередь
должно обеспечить роль инкубатора в качестве катализатора местной, региональной
и общегосударственной экономической деятельности через сотрудничество с
компетентными ведомствами; проводить работу, направленную на то, чтобы
инкубатор стал центром влияния и стимулирования экономической деятельности в
более широком масштабе.
Это можно воплотить на практике при наличии влиятельного внешнего
сторонника инкубатора на местном или региональном уровне, активном участии в
политическом планировании (используя связи с правительственными учреждениями на
местном и региональном уровне, агентствами по развитию предпринимательства,
местными предпринимательскими организациями). Следует наладить особые отношения
с внешними организациями, которые впоследствии будут рекомендовать услуги
инкубатора потенциальным клиентам, являться источником новых бизнес идей,
источником финансовой поддержки.
Что касается финансовых показателей бизнес-инкубаторов, то было выявлено,
что более 30% являются прибыльными организациями, для сравнения в США – это
около 8% [4].
Данный показатель отражает специфику российского бизнес-инкубирования,
заключающуюся в следующем:
1) бизнес-инкубаторы комбинирует источники финансирования в зависимости
от своей специализации и типа;
2) в случае со студенческими бизнес-инкубаторами существенную финансовую
поддержку оказывает ВУЗ;
3) к другим основным источникам финансирования относятся местные органы и
федеральные органы власти, коммерческие организации, частные спонсоры и
инвесторы, некоммерческие организации;
4) около 5% от всего количества бизнес-инкубаторов не требуется
финансирования.
Обобщая вышеизложенное, следует заключить, что создание системы
планирования деятельности поможет бизнес-инкубаторам обеспечить предоставление
услуг высокого качества начинающим и развивающимся предпринимателям, с
ориентацией на предоставление возможностей для развития деловых навыков,
которые отвечали бы задачам бизнеса и содействовали повышению темпов развития
бизнеса и его роста.
Такая система планирования, безусловно, должна оказывать огромное влияние
на эффективность управления качеством бизнес-инкубирования в целом, содействуя
развитию сообщества малых предпринимателей, существующему в месте деятельности
бизнес-инкубатора, развитию деловых навыков, и таким образом, способствуя
социально-экономическому развитию нашей страны.
Список литературы:
1)
Глущенко В.В., Глущенко
И.И. Исследование систем управления: социологические, экономические,
прогнозные, плановые, экспериментальные исследования: Учеб. пособие для вузов.
– Железнодорожный: ООО НПЦ «Крылья», 2004. – 416 с.
2)
Коротков Э.М. Исследование систем управления.
Учебник. – М.: Издательско-консалтинговая компания «ДеКА» , 2000. – 183 с.
3)
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы
менеджмента. Перевод
с английского. – М.: Дело, 2004. – 800 с.
4)
Годовой отчет 2012 г. Бизнес-инкубатора МГИМО.
[Электронный ресурс]. URL: http://bi.mgimo.ru/public/bimgimo_annual_report-2012.pdf
5)
Официальный сайт РЭУ им. Г.В. Плеханова.
[Электронный ресурс]. URL: http://bi.rea.ru/