К.э.н., доцент Проваленова Н.В.

Нижегородский государственный инженерно-экономический институт

Индикаторы инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг

Под индикаторами будем понимать допустимые значения показателей, отражающие различные аспекты состояния и развития рынка жилищно-коммунальных услуг. Другими словами необходимо определить граничные значения показателей, в пределах которых мы можем говорить об эффективном функционировании и перспективах развития рынка жилищно-коммунальных услуг конкретной территории.

С использованием определенных индикаторов осуществляется оценка состояния рынка жилищно-коммунальных услуг путем сравнения фактических результатов с контрольными параметрами, которые должны быть адаптированы к социально-экономическим условиям конкретной территории.

Система индикаторов должна отражать зависимость функционирования рынка жилищно-коммунальных услуг от экономики территории и наоборот его влияние на повышение качества жизни населения. В тоже время индикаторы должны способствовать принятию решений, направленных на повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и устойчивое развитие жилищно-коммунальной сферы. В данную систему должны быть включены индикаторы, объективно оценивающие состояние жилищно-коммунального комплекса, позволяющие увидеть необходимые масштабы восстановления и модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а, следовательно, и объем инвестиций, требующихся на реализацию мероприятий программ развития данного комплекса.

Формирование системы индикаторов должно строиться на основе следующих принципов:

- комплексность и полнота в сочетании с относительной простотой, т.е. система индикаторов должна охватывать весь спектр экономических, технологических и социальных процессов, наиболее полно характеризующих сложившуюся ситуацию на рынке жилищно-коммунальных услуг, при относительной простоте сбора и обработке данных, что позволит проводить оперативный мониторинг изменения индикаторов;

- достаточность, т.е. определение ограниченного количества критериев, позволяющих объективно и качественно отразить тенденции развития рынка жилищно-коммунальных услуг и выявить ключевые проблемные сферы;

- однозначность интерпретации индикаторов означает единственное их истолкование, невозможность закладывания разного смысла в тот или иной критерий;

- сопоставимость индикаторов различных групп, т.е. возможность их использования для сравнения на уровне муниципальных образований, регионов и в целом по стране;

- актуальность. Система индикаторов должна отражать критерии наиболее важные в настоящий момент, представляющие существенный интерес в данный промежуток времени;

- адекватность системы индикаторов предполагает соответствие сложившимся на рынке жилищно-коммунальных услуг условиям, должна отражать его специфику и учитывать особенности муниципального образования;

- прозрачность и доступность для пользователей. Данный принцип особенно существенен в целях привлечения инвесторов, а также для мониторинга эффективности использования бюджетных средств;

- структурированность. Индикаторы должны быть разделены на определенное количество взаимосвязанных групп, каждая из которых объединяет индикаторы, служащие для оценки одного из направлений деятельности на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Система индикаторов должна разрабатываться на период реализации инвестиционной программы развития рынка жилищно-коммунальных услуг, при этом на каждом этапе реализации программы индикаторы актуализируются и пересматриваются с целью повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.

С помощью системы индикаторов можно проводить мониторинг и оценку выполнения программы развития рынка жилищно-коммунальных услуг, как в целом, так и отдельных ее этапов. Оценка хода выполнения программы на определенном этапе ее реализации позволяет провести необходимые корректировки, способствующие оперативному изменению планов в соответствии с изменяющимися условиями их реализации.

Разработка системы индикаторов включает следующие основные этапы:

- идентификация процессов и явлений, подлежащих изучению, формулировка целей, определяющих необходимость исчисления тех или иных индикаторов;

- определение содержания индикаторов;

- определение методов оценки, процедур обработки первичных данных с целью получения обобщающих индикаторов;

- определение основных источников данных, необходимых для исчисления индикаторов.

В целях создания системы индикаторов, характеризующей инвестиционную привлекательность рынка жилищно-коммунальных услуг, из всего многообразия его характеристик были отобраны, по-нашему мнению, наиболее значимые и минимально необходимые. При этом необходимо отметить, что для отдельно взятого рынка жилищно-коммунальных услуг, заключенного в рамки муниципального образования или региона, могут существовать собственные специфические значения рассматриваемых индикаторов, которые и будут обуславливать уровень его инвестиционной привлекательности.

Таким образом, в соответствии с выше изложенным, нами была разработана следующая система индикаторов инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг (рис.1).

Индикаторы условно были разделены на четыре группы: условия проживания населения, коммунальная инфраструктура, финансово-экономические условия деятельности, потенциал рынка.

Рисунок 1 – Индикаторы инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг

Таким образом, предлагаемая система индикаторов направлена на поддержку процессов принятия решений по развитию рынка жилищно-коммунальных услуг и способствует выбору оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.

Литература:

1. Беседина С.В. Система индикаторов для оценки состояния и перспектив развития ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2012. – №5. – С.25-34.

2. Проваленова Н.В. Мониторинг рынка жилищно-коммунальных услуг// «Wschodnie partnerstwo – 2013»: материалы IX международной научно-практической конференции (7-15 сентября 2013г.). – Польша, 2013. – Том 5. – C. 48-51.