Коцеруба Н.В., Ковальчук Н.М.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна

Роль державного фінансового контролю в забезпеченні економічної ефективності

Економічна ефективність є складною категорією економічної науки. При цьому її розглядають як важливу і багатоаспектну категорію, що складається з:

1) відношення між витратами ресурсів і обсягом товарів та послуг, які виробляють з цих ресурсів;

2) відношення цінності результату до цінності витрат;

3) максимального обсягу виробництва товарів і послуг з використанням мінімальної вартості ресурсів;

4) виробництва товарів певної вартості за найменших витрат ресурсів.

Потреба в державному регулюванні й контролі обумовлена економічними умовами, наявністю низки нерозв’язаних проблем, що перешкоджають створенню міцної фінансової системи: низькою платіжною дисципліною, невиправданим наданням пільг, недотриманням вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів, тощо. Тому для виявлення таких порушень існує державний фінансовий контроль.

Державний фінансовий контроль (ДФК) – це одна з найважливіших функцій державного управління. Він спрямований на встановлення реального стану фінансової системи та впливу на управління фінансами через виявлення відхилень від прийнятих стандартів законності щодо управління фінансовими ресурсами й окремими об’єктами державної власності та їх аналіз, а за наявності таких відхилень – через своєчасне вироблення й застосування відповідних коригувальних і превентивних заходів [1].

Використання системного підходу в управлінні складними соціально-економічними системами дозволяє дати різні характеристики ДФК як відповідної соціальної системи.

Умови, в яких перебуває українська економіка, характеризуються певними рисами:

- розвиток тіньової економіки;

- постійне зростання кількості економічних правопорушень;

- занепад національної промисловості;

- виникнення нових схем скоєння економічних злочинів.

Усе це, безумовно, негативно впливає на загальну економічну ситуацію в країні та висуває на першочергове місце гостру проблему – забезпечення ефективності державного фінансового контролю, бо саме він виступає основним важелем впливу на сталий розвиток країни завдяки забезпеченню ефективного і законного керування державними фінансовими ресурсами.

Головною метою державного фінансового контролю є забезпечення стабільності та економічної безпеки держави.

Мету забезпечують наступні цілі:

1) збільшення доходної частини державного бюджету;

2)економія видаткової частини бюджету;

3) скорочення кількості правопорушень у фінансовій сфері;

зниження рівня корупції в державі [2].

Дані цілі повинні бути базою визначення основних завдань органів державного фінансового контролю держави. Виключення хоча б однієї з них не дозволить досягти головної мети державного фінансового контролю.

Основним завданням фінансового контролю необхідно вважати забезпечення:

- дотримання чинного законодавства у сфері оподаткування юридичних і фізичних осіб;

- правильності ведення бухгалтерського обліку на всіх об’єктах контролю;

- відповідності бюджетному законодавству складання та виконання бюджетів;

- ефективності використання державного майна;

- своєчасного виявлення резервів зростання фінансових ресурсів держави;

- ефективності використання бюджетних асигнувань та правомірності здійснення валютних операцій [3].

Сфера застосування державного фінансового контролю в забезпеченні економічної ефективності повинна охоплювати фінансово-господарську діяльність суб’єктів не тільки державного, а й корпоративного сектора економіки; відносини між усіма учасниками бюджетного процесу повинні бути законодавчо врегульовані, а прозорість фінансових потоків - забезпечено на всіх рівнях управління економікою держави.

Необхідність підвищення ефективності державного фінансового контролю диктується ускладненням фінансових аспектів діяльності держави в ринкових умовах, зокрема активним залученням комерційних структур до задоволення суспільних потреб, використання інфраструктури банків та інших фінансово-кредитних установ для обслуговування державних коштів, виходом держави на ринок як власника майна та виробника товарів і послуг.

Література:

1. Головань М. М. ДФК і його реформування / М. М. Головань // Фінанси України. — 2012. - № 9. — С. 135.

2. Ковалюк О. М Роль контролю у забезпеченні економічної ефективності/ О. М. Ковалюк // Фінанси України. — 2012. - № 7. — С. 15.

3. Симоненко В..К. Основи єдиної системи державного фінансового контролю в Україні / В. Симоненко, О. Барановський, П. Петренко. — К.: Знання України, 2011. — 280 с.

4. Никонович М. Удосконалення системи державного фінансового контролю / М. Никонович // Фінансовий контроль – 2011. - №5 – С. 28.