Современная отечественная история

Современная отечественная история. История науки и техники.

О.В. Рябова

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. Национально-исследовательский университет. Россия.

СОЦИАЛЬНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ К СЕРЕДИНЕ 1960-х ГГ.

Горьковская область являлась крупнейшим центром тяжелой промышленности страны. Особенность края заключалась и в том, что местная индустрия была тесно связана с военно-промышленным комплексом (ВПК), что давало ей известные преимущества в плане производственного оснащения и внедрения современной технологии по сравнению с гражданскими секторами экономики области и других регионов страны. Но на рубеже 1950 - 60-х гг. в тяжелой индустрии Горьковского края стали накапливаться негативные процессы, вводившие ее в состояние экономической стагнации.

В этот период партийным и хозяйственным руководством Горьковской области постоянно шел поиск решения наиболее острых проблем развития промышленности региона. Ключевым звеном в решении данных проблем являлся так называемый «человеческий фактор». Но кадровая политика, проводимая на промышленных предприятиях того периода, не была эффективной, не отвечала требованиям времени.

К середине 1960-х г. на промышленных предприятиях г. Горького был сформирован следующий контингент работников.

Таблица № 1. Численность работников промышленных предприятий г. Горького по полу, возрасту и стажу работы к 1965 гг. [1]

I. По возрасту:

Показатели	Мужчины	Женщины	Всего	Соотношение мужчин и женщин (в %%)
Моложе 40 лет	118.989	129.766	248.755	48 / 52
40-44 гг.	21.292	25.020	46.312	46 / 54
45-49 лет	11.267	14.775	26.042	44 / 56
50-59 лет	25.617	18.311	43.928	58 / 42
60 лет и старше	2.686	1.160	3.846	70 / 30
Итого:	179.851	189.032	368.883	49 / 51
II. По стажу:
До 5 лет	26.071	33.248	59.319	44 / 56
5-10 лет	29.952	37.704	67.656	45 / 55
10-15 лет	30.324	39.472	69.796	44 / 56
16-20 лет	27.320	45.610	72.930	38 / 62
21-25 лет	24.086	20.739	44.825	54 / 46
Свыше 25 лет	34.876	18.637	53.513	65 / 35
Итого:	172.629	195.410	368.039	47 / 53

Из данных таблицы мы видим, что число женщин среди работников предприятий постоянно растет. К 1965 г. превышение количества женщин над мужчинами составляло около 5 %. Наибольшее доминирование представляли возрастные группы женщин до 50 лет (в среднем – 8 %). Относительное выравнивание показателей происходит только в возрастной категории 50-59 лет. В возрастной группе после 60 лет мы видим превалирование мужчин над женщинами почти в 2 раза.

Если рассматривать процентное соотношение мужчин и женщин по стажу работы на предприятиях, то можно увидеть еще более впечатляющую картину. Так, если среди начинающих работников (стаж до 10 лет) женщин было больше мужчин на 10 %, то в категории работников со стажем от 10 до 20 лет, т.е. в «золотом фонде» предприятия, превышение уже составляло около 18 %. Только в категории работников со стажем работы от 20 лет и выше мы видим превышение показателей мужчин над женщинами. Таким образом, мы можем констатировать, что к середине 1960-х гг. на промышленных предприятиях г. Горького происходит изменение количественного соотношения мужчин и женщин. Женский труд начинает превалировать над мужским, что для промышленных предприятий не может быть хорошим признаком.

Приведенная выше статистика свидетельствует и о росте численности молодежи на предприятиях области. Выясним их возрастные категории и место на производстве к 1965 г.

Таблица № 2.

Численность учеников, рабочих и инженерно-технических работников на промышленных предприятиях г. Горького к 1965 г. [2]

Возраст	Ученики		Рабочие		ИТР		% от всех работников
Возраст	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.
До16 лет	96	25	178	41	-	-	0.08	0.02
16 лет	324	143	1.303	640	-	-	0.49	0.23
17-20 лет	509	753	13.065	16.776	157	271	4.19	5.43
21-24 года	164	178	9.401	10.624	598	86	3.06	3.33
25-29 лет	125	146	26.124	25.029	4.743	4.592	9.47	9.09
30-34 года	51	69	21.082	22.351	5.205	3.268	8.05	7.85
35-39 лет	29	32	25.838	23.914	5.074	2.403	9.45	8.05
40-44 года	21	16	15.530	17.961	4.520	2.484	6.13	6.25
45-49 лет	2	4	7.724	10.366	2.550	1.241	3.14	3.55
50-54 года	5	1	10.278	9.830	3.236	948	4.95	3.3
55-59 лет	1	1	7.156	2.024	2.543	165	2.96	0.67
60 лет и старше	-	-	1.409	458	686	14	0.63	0.14
Итого:	1.327	1.369	139.088	140.014	29.312	16.244	51.85	48.15

Из данных таблицы мы видим, что наименьшие процентные показатели были среди работников в возрасте до 20 лет и старше 60 лет (это касалось как мужчин, так и женщин). Удельный вес женщин в возрастной категории до 16 лет (т.е. несовершеннолетние подростки) был ниже показателей мужчин, но в целом цифры не превышали 1 % от всех работников. Среди начинающих работников в категории до 25 лет женщин было больше, чем мужчин примерно на 8 %, но удельный вес данной возрастной категории среди всех работников не превышал 5 %. Наибольший процент составляли работники (как среди мужчин, так и среди женщин) от 25 до 40 лет, при этом необходимо учитывать, что расхождение между мужчинами и женщинами составляло менее 1 %.

В 1965 г. наиболее высокий образовательный уровень рабочих региона, и в частности г. Горького, был зафиксирован в электроэнергетике, электротехнике и приборостроении, нефтеперерабатывающей, химической и металлургической отраслях промышленности. Здесь был выше уровень автоматизации на предприятии и выше образовательный уровень рабочих[3].

Партийно-хозяйственная номенклатура области, понимая свои серьезные упущения в сфере внедрения достижений научно-технической революции на промышленных предприятиях, пыталось если не компенсировать, то хотя бы сгладить негативное воздействие этих провалов на экономику путем интенсификации трудового потенциала.

Одной из основных организационных форм решения проблемы подготовки новых кадров рабочих была система профессионально-технического образования. К 1965 г. в Горьковской области действовало 72 учебных заведений профессионально – технического образования. За годы семилетки в системе базовых ПТУ было подготовлено 88,2 тыс. квалифицированных рабочих при плане в 86,9 тыс. чел.[4] В условиях нарастания дефицита высококвалифицированных рабочих на этапе модернизации производства требовалась гибкая система заказа кадров. Она должна была обеспечивать трудовыми ресурсами перспективные планы внедрения новой техники и технологии. Но для этого надо было перестраивать всю систему подготовки молодых рабочих по нужным профессиям на базовых ПТУ. Последние без поддержки центра и регионального руководства сделать это не могли, поэтому работали в прежнем режиме: готовили кадры для экстенсивно развивавшейся промышленности. В протоколе №11 заседаний бюро обкома КПСС Горьковской области (1965 г.) говорилось: «В профтехучилищах теоретическое и производственное обучение учащихся не отвечает требованиям современного производства. Кадры рабочих готовятся без учета перспективного развития предприятий, плана внедрения новой техники и технологии»[5].

Другой формой подготовки специалистов для производства была система высшего образования. В г. Горьком функционировало 11 ВУЗов, где обучалось ежегодно около 53 тыс. студентов[6]. Стремление работника повысить свой образовательный или квалификационный уровень поддерживалась со стороны государства. На время сессии работнику-студенту оплачивался дополнительный отпуск, рабочий день сокращался на один час, нередко предприятие оказывало материальную помощь в виде заводской стипендии и т.д. В итоге, если в 1960 г. количество специалистов с высшим образованием составляло 52,2 тыс. чел., со средним специальным – 100,4 тыс. чел, то к 1964 г. соответственно 66,6 тыс. чел. и 121, 5 тыс. чел. [7] Только за 1959-1961 гг. в промышленность края прибыло более 5 тыс. молодых специалистов и свыше 7 тыс. производственников окончили институты и техникумы без отрыва от производства[8].

За годы семилетки общее число специалистов с высшим и средним образованием, занятых в народном хозяйстве Горьковской области выросло почти на 10 %. Тем не менее, несмотря на известные успехи, по образовательному уровню отставание в квалификации рабочих и ИТР от работников развитых индустриальных стран Запада к середине 1960-х гг. достигало в среднем 7-12 лет[9]. Так, на промышленных предприятиях Горьковской области практически каждый третий инженерно-технический работник не имел соответствующего образования, т. е. был практиком. На промышленных предприятиях края складывалась парадоксальная ситуация: рос приток специалистов с высшим и среднеспециальным образованием, а обновление руководящих кадров даже замедлилось. Сказывались перекосы в системе материального стимулирования труда и неразвитость социальной инфраструктуры на производстве.

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что на предприятиях тяжелой промышленности Горьковской области к середине 1960-х гг. имелись серьезные кадровые проблемы. Одной из главных причин недостаточного количества высококвалифицированных работников на предприятиях являлось отсутствие четко продуманной системы подготовки кадров с увязкой потребностей предприятий с возможностями системы профтехобразования, несовершенная система поощрения за добросовестный труд, нивелировавшая квалифицированный и неквалифицированный труд, не стимулировавшая повышение квалификации работников, их усилия по повышению качества продукции, совершенствованию техники и технологии производства.

Литература

1. Глазьев, С., Львов, Д. Остаться вчерашними? Хозяйственная реформа НТП // Коммунист.- 1989. №8.

2. Дегтярь, Л. С. Трудовой потенциал общества и социальная политика : из опыта европейских стран-членов СЭВ. М., 1984.

3. Кревневич, В.В. Социальные последствия автоматизации: на материалах международного исследовательского проекта «Автоматизация и промышленные рабочие» М. : Наука, 1985.

4. Научные основы управления трудовыми ресурсами. Сб. науч. трудов. Вып. 4. М., 1978.

5. Панкратова А. С. «Трудовой потенциал в системе управления производством». М., 1983.

6. Подоров Г.М. Текучесть кадров и борьба с ней. Горький, Волго-Вят. кн. изд-во, 1983.

7. Производительность труда в условиях развитого социализма. М., 1976.

8. Шаховой, В. А. Кадровый потенциал управления. М., 1985.