Гуменюк М.М., Баранова А. Ю.

Автомобильно-дорожный институт ГВУЗ ДонНТУ, г. Горловка

Медицинское страхование в Украине и его проблемы

За годы независимости Украины в сфере страховых отношений произошли кардинальные изменения, сформировалась новая система страхования, но современный страховой рынок Украины в настоящий момент не может в полной мере удовлетворить, ни самих страховщиков, ни потребителей их услуг - страхователей.

Наименее реформированной, а, следовательно, и недостаточно приспособленной к современным требованиям рыночных отношений является медицинская отрасль Украины.

Развитие медицинского страхования в Украине должно быть основано на хорошо продуманной, долгосрочной концепции, которая будет учитывать как текущее финансово-экономическое положение в государстве, так и мировой опыт.

Вопросами страхования занимались Архангельский В.Д., Кузнецова Н.П., Шахов В.В., Семенов Д.В. , однако проблемы, которые сложились, не решены и требуют дальнейшего изучения. В связи с этим целью статьи является анализ состояния медицинского страхования в Украине и предложение рекомендаций по его улучшению.

Для развития страхового дела необходимо внедрять новые механизмы регулирования страхового рынка, разрабатывать конкретные рычаги и методы влияния на рынок, подкрепляя все это дееспособной нормативно-правовой базой, которая будет стимулировать развитие страхового рынка Украины. Механизмы влияния на страховой рынок со стороны государства должны учитывать национальные особенности украинского страхового рынка.

В решении этой проблемы может помочь многолетний мировой опыт в области медицинского страхования, которое свидетельствует о высокой эффективности разных систем медицинского страхования.

Так в развитых странах определяются три основные системы медицинского страхования (финансирование здравоохранения):

1) государственное или бюджетное финансирование;

2) социальная система финансирования (через обязательное и добровольное медицинское страхование);

3) смешанная форма.

Но применение такой многоканальной системы финансирования здравоохранения может не дать тех результатов, которых ожидают, прежде всего, правительственные чиновники и представители страхового бизнеса.

В Украине нужно попытаться создать систему обязательного медицинского страхования, как одного из элементов реформы в здравоохранении, которая крайне необходима. Социальное медицинское страхование должно стать на защиту общественного здоровья граждан, в особенности социально незащищенных групп населения, а не становиться еще одним налогом.

Поэтому, в основу концепции должно быть положено решение вопроса обязательного медицинского страхования граждан, установление соотношения между существованием обязательного и добровольного медицинского страхования и определения дальнейших путей их реформирования и развития.

Необходимым считается также проведение ряда мер организационного характера, в том числе, принятие нормативно-правовых актов. Реализация концепции развития медицинского страхования в Украине, позволит:

- создать условия для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в получении доступной и высококачественной медицинской помощи;

- существенно уменьшит нагрузку на государственный и местные бюджеты;

- уменьшить объем теневой медицины в системе медицинского обеспечения;

- улучшит финансовое состояние работников медицинских учреждений.

Таким образом, можно сделать вывод, что четкая и продуманная государственная политика относительно развития медицинского страхования как составляющая общей социальной и экономической политики Украины должна определять основные принципы, направления и формы экономического и административно-правового влияния в сфере социальной защиты населения с учетом государственных интересов и приоритетов, в т.ч. путем поддержки медицинского страхования в таких основных направлениях, как: формирование нормативно-правовой базы, усовершенствование налоговой политики и государственного надзора, повышение финансовой надежности страховщиков, повышение страховой культуры населения, подготовка и переподготовка кадров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Яхница И. Медицинское страхование в новой системе здравоохранения в Украине // Финансовые услуги № 5-6, 2001.

2. http://tristar.com.ua/1/news/osnovnye_problemy_strahovogo_rynka_ukrainy.html

3. http://mail.nastusia.ru/?Problemy_strahovaniya_v_Ukraine