Ставицька Віталія Віталіївна

Науковий керівник: Шелест Олексій Леонідович

Харківський торговельно-економічний інститут КНТЕУ

Проблемы налогообложения внешнеэкономической деятельности

С самого начала становления Украины как самостоятельного государства уделялось внимание ее интеграции в мировое пространство. Так как, внешнеэкономическая деятельность в различных её формах и проявлениях является нужной для развития экономики любой страны и в частности, нашей. В свою очередь, она способствует росту ВВП и ВНП в стране, увеличению товарного ассортимента, стимулирует производство для экспорта продукции и расширяет внешнеэкономические связи. Негативной стороной внешнеэкономической деятельности является ущемление отечественного товаропроизводителя, в частности на среднем и мелком уровне, при отсутствии ее регулирования государством.

Таким образом, правительство Украины предпринимает различные действия для контроля объёмов поставок импортной продукции, недопущения нарушения правовых норм. Для этого применяются стимулирующие и ограничивающие инструменты, такие как льготные или наоборот, очень высокие таможенные пошлины (например, для товаров, которые производятся в Украине и должны быть защищены от чрезмерного давления конкуренции). Государство также контролирует работу таможенных органов путём проведения спецопераций, регулярных проверок, что существенно понижает риск нелегального везения товаров на таможенную территорию Украины, способствует борьбе с коррупцией в государственных структурах.

Актуальность этой темы заключается в том, при всех этих стараниях и огромнейшем потенциале Украина так и не смогла занять достойное место в мировой экономике. Одной из причин этого являются неправильно составленный таможенный кодекс, его нестабильность и отсутствие Налогового кодекса, который находится на сегодняшний день в стадии принятия.

Таможенная пошлина является мощным инструментом регулирования товаропотоков страны и одним из средств поступлений в бюджет. Таким образом, его состояние в какой-то части зависит от ее корректного установления. В Украине наиболее часто применяется адвалорная пошлина, но также имеет место и сезонная, антидемпинговая, специфическая, комплексная и т.д. Посредством установления таможенной пошлины, можно или упрощать условия и снижать стоимость ввоза товаров из-за границы, или, наоборот, создавать препятствия для этого. Ведь чем выше затраты на импорт и таможенное оформление, тем меньше эффект и выгода от поставок товара в нашу страну.

Одной из проблем Украины в таможенном налогообложении – это высокая ставка таможенной пошлины на определенную группу товаров. К примеру, на ввоз автомобилей она составляет 20% - 25%, таким образом, общая сумма платежей по ГТД составляет около 50% от стоимости самого автомобиля. Надо отметить, что такого высокого уровня пошлин, как на автомобили, так и на многие другие товары, нет в большинстве стран мира.

За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в качестве расчетной основы для взыскания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов. Отсюда выплывает еще одна, но уже международная проблема.

Любая расчетная база требует создания определенного порядка исчисления таможенного налогообложения. Поэтому методика определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть общенациональной, увязанной с общей налоговой системой, порядком ведения бухгалтерского учета и другими отраслями национального законодательства, а с другой стороны, она должна соответствовать международным нормам. До сих пор, в разных странах пошлины исчисляются как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных документах, так и с цены аналогичного товара на мировом рынке. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знают точно, какой метод определения таможенной стоимости будет применен и, следовательно, какова же будет конечная цена продаваемого товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой операции.

Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство-импортер только за счет манипуляций со способами расчета таможенной стоимости может в значительной мере повысить фактический уровень таможенно-тарифной защиты.

Еще одной проблемой для развития внешнеэкономической деятельности Украины являются существующие минимальные цены на все ввозимые и вывозимые товары. Как только какой-либо участник ВЭД завезёт товар из какой-либо страны по другой, более высокой цене, то базовая автоматически поднимется до этого уровня. Но она будет распространяться строго на данный вид товара из данной страны мира.

И все-таки, статистические данные говорят о том, что за последние годы увеличились объёмы внешнеэкономических операций: в области машин и оборудования, товаров химической промышленности, причём международное сотрудничество устанавливается с очень многими странами: Германия, Россия, страны СНГ, Италия, Франция, Польша, Турция и многие другие. Но, к сожалению, в основном вырос уровень импорта, а экспорт до сих пор характерен сырьевыми поставками.

Итак, можно сделать вывод, что внешнеэкономическая деятельность является важной составляющей экономического развития страны, однако для положительного её влияния, необходимо сдерживать её объёмы и структуру в определённых рамках, которые будут приносить доход в бюджет, прибыль субъектам ВЭД, насыщать рынок нужными товарами, не наносить ущерба национальным производителям. Также, растет потребность в перерассмотрении таможенного кодекса и утверждении Налогового кодекса Украины.