Яневич К.Д., Чупріна М.О.

Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут», Україна

Основи формування інвестиційних проектів в контексті державного управління України

Розробка інвестиційних проектів стосується складних видів людської діяльності та вимагає особливих знань та навиків. Будь-який інвестор завжди стоїть перед проблемою прийняття правильного інвестиційного рішення, адже організація відмовляє собі у використанні певних ресурсів, але має надію повернути інвестований капітал та отримати певний ефект, і при цьому, природно, ризикує.

Методологія аналізу інвестиційних проектів в Україні повинна враховувати такі важливі національні особливості:

по-перше, це пріоритетність прямих інвестицій, орієнтованих на розвиток матеріально-технічної бази, що зумовлено значним зношуванням основних фондів та перевищенням норм забруднення навколишнього середовища;

по-друге, ефективне використання фінансових ресурсів та енергоресурсів через їх дефіцит.

Перелік інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування за 2005-2009 рр. наведено в табл. 1 [2].

Таблиця 1.

Інвестиції в основний капітал за джерелами фінансування, 2005-2009 рр.

	2005	2006	2007	2008	2009
Відсотків до загального обсягу
Усього^1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
у тому числі за рахунок
коштів державного бюджету	5,5	5,5	5,6	5,0	4,4
коштів місцевих бюджетів	4,2	4,3	3,9	4,2	2,7
власних коштів підприємств та організацій	57,4	57,8	56,5	56,7	63,3
кредитів банків та інших позик	14,8	15,5	16,6	17,3	14,2
коштів іноземних інвесторів	5,0	3,7	3,5	3,3	4,5
коштів населення на будівництво власних квартир^2	…	5,6	5,2	4,1	3,2
коштів населення на індивідуальне житлове будівництво	3,3	4,1	4,5	5,0	3,6
інших джерел фінансування	9,8	3,5	4,2	4,4	4,1

¹ До обсягу показників уключається сума податку на додану вартість, що врахована в ціні придбання активів.

² Облік розпочато зі звіту за 2006 р. (до цього періоду входили до складу інших джерел фінансування).

З даної таблиці видно, що частка інвестицій в основний капітал за кошти державного бюджету з 2005 по 2009 рік помітно зменшується (на 11%), в той час як інвестиції за власні кошти підприємств та організацій в Україні зростають (на 1,9%).

Існують чинники, які визначають несприятливий інвестиційний клімат в Україні. На макрорівні це довгострокова інфляція, що прямо впливає на зростання вартості будівництва і стримує інвестиційну активність; зрушення сукупного попиту; незадовільне фінансування державних інвестиційних програм та нерозвинутий фондовий ринок, зниження платоспроможного попиту. На мікрорівні виявляється невміння підприємств працювати на ринок, низька якість оцінок потенційного попиту, нестача відповідної інформації.

Загальна ситуація в Україні для довготермінових інвестицій залишається несприятливою: падіння виробництва супроводжується суттєвими темпами інфляції.

Доцільно, на наш погляд, розглядати державну інвестиційну політику як діяльність держави щодо визначення мети, основних завдань і пріоритетних напрямів розвитку інвестиційного процесу в країні та комплекс заходів, спрямованих на реалізацію поставлених завдань.

Мета інвестиційної політики не є постійною, а може змінюватись залежно від умов економічного розвитку країни. Так, метою інвестиційної політики держави, яка сформульована в Програмі, затвердженій Кабінетом Міністрів України щодо розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки, є створення привабливого інвестиційного клімату і розвиток інфраструктури інвестиційної діяльності для забезпечення сталого економічного зростання та підвищення життєвого рівня населення [1].

За умови покращення загального стану національної економіки, що позитивно впливатиме на інвестиційну галузь і сприятиме збільшенню фінансових джерел інвестування, для активізації інвестиційної діяльності необхідно здійснити певні заходи:

- науково обґрунтувати пріоритетні напрями інвестування згідно з державними інтересами, програмними цілями національного відродження України;

- сформувати засади активного і водночас виваженого державного регулювання інвестиційної діяльності з метою планомірного акумулювання інвестиційних ресурсів;

- визначити шляхи прискорення реалізації інвестиційних програм та проектів.

Розв'язання зазначених завдань створить можливість прискорити темпи виходу економіки України із затяжної інвестиційної кризи та досягти відповідного рівня економічного зростання. Вирішальна роль у реалізації інвестицій належить галузям інвестиційного комплексу. Тому головним завданням інвестиційної політики є визначення шляхів розвитку цих галузей. Розвинений інвестиційний комплекс дає змогу забезпечувати стійкі темпи зростання національного господарства, запроваджувати найновітніші досягнення технічного прогресу, реалізовувати великі соціально-економічні проекти.

Література:

1. Постанова  про затвердження Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002 - 2010 роки: від 28 грудня 2001 р. №1801 / Верховна Рада України. – Офіц.вид. – К.: Парлам. вид-во, 2002. — 12 с.
2. Інвестиції в основний капітал за джерелами фінансування [Електронний ресурс] : за даними сайту Державного комітету статистики України. - Режим доступу до сайту: http://www.ukrstat.gov.ua/