Економічні науки. Маркетинг і менеджмент

Настащук Інна Віталіївна

Буковинська державна фінансова академія, Україна

м. Чернівці

Науковий керівник: Попадюк Олена Василівна

Особливості державного регулювання цін в сучасних умовах господарювання

Проблеми регулювання цін та антиінфляційної політики в Україні завжди знаходились в центрі уваги економічної думки. Це обумовлено тим, що для нашої держави є вкрай важливим визначення шляхів досягнення стабільної грошової одиниці, оптимального режиму монетарного устрою, які б сприяли ціновій стабільності, економічному зростанню і зайнятості. У сучасних умовах вони виступають найважливішим засобом забезпечення умов виходу держави з економічної кризи. Особлива роль відводиться саме державному регулюванню цін.

Особливості державного регулювання цін в сучасних умовах господарювання розглядають через розробку і реалізацію цінової політики підприємств. Тому з’ясування ролі державного регулюючого впливу на рівень цін та її структуру, набувають актуальності і мають практичне значення на забезпечення досягнення певних цілей державної економічної політики, регулювання поведінки об'єктів, які беруть участь у процесі ціноутворення.

Питання державного регулювання цін відіграють значну роль в працях таких науковців, як Тормоса Ю.Г. [6], Покатаєва О.В. [4], Пініжко В.С. [3], Тахтай Ю. [5], Артус М.М. [2] та інші.

Наведені вчені розглядали теоретичні та прикладні проблеми формування ціни, роль органів державної влади щодо реалізації цінової політики, питання, які спрямовані на удосконалення економічних відносин, вдосконалення механізму регулювання цін в сучасних умовах.

Державне регулювання цін – це діяльність держави, спрямована на встановлення і підтримку певного рівня цін. Запроваджуючи державне регулювання цін, держава робить спробу за допомогою законодавчих адміністративних і фінансово-кредитних заходів впливати на ціни таким чином, щоб сприяти стабільному розвиткові економічної системи держави [1] .

Метою державного регулювання цін в Україні в сучасних умовах господарювання є : співвідношення між монополією та конкуренцією, яка б не призводила до руйнівних наслідків для економіки, захист окремих верств населення, стримування інфляційного підвищення цін через запровадження заходів, які б усували причини його виникнення, соціальний захист населення, запобігання споживання соціально шкідливих товарів.

В першу чергу державному регулюванню підлягають ціни на продукцію і послуги підприємств державної власності. До них відносяться тарифи на залізничні перевезення, комунально-побутові послуги і квартирну платню, послуги зв'язку і ін. В кризових ситуаціях державні органи можуть встановлювати граничні ціни на товари недержавного сектора (на хліб і хлібобулочні вироби, масло-молочну продукцію, дитяче харчування і ін.).

Світова практика має достатньо прикладів, коли рівень цін на певні товари недержавних підприємств затверджується рішенням міждержавних органів (встановлення цін на вугілля і чорні метали європейським об'єднанням вугілля і сталі, цін на нафту країнами ОПІКИ, закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію в країнах ЄС і ін.) [3].

До методів регулювання цін відноситься встановлення податку на додану вартість (ПДВ) і розміру акцизного збору. Звільнення окремих товарів від ПДВ, зміну ставки цього податку на ті або інші товари дозволяють ефективно впливати на структурні зміни і розвиток виробництва в бажаних напрямах.

Деякі галузі промисловості вимагають постійної державної підтримки (наприклад, вугільна промисловість) у вигляді дотаційних доплат виробникам або споживачам.

На сьогоднішній день, розглядаючи встановлення державою цін на найнеобхідніші продукти, у регулюванні цін варто дотримуватися золотої середини. З одного боку, щоб споживач не переплачував за такі харчі, як хліб, крупи, молоко тощо. З іншого, щоб не створювати перешкоди розвитку бізнесу [2].

Слід зазначити, що в сучасних умовах постає проблема порушення методології формування системи цін, наприклад, на лікарські засоби (ЛЗ) та вироби медичного призначення (ВМП), законодавча невизначеність та протиріччя значно ускладнюють державний контроль за ціновою дисципліною, що призводить до зниження якості та доступності фармацевтичного забезпечення населення.

Першочерговим завданням щодо створення ефективної системи цін в Україні є удосконалення законодавчих та нормативно-правових актів з питань державного регулювання цін на продукти першої необхідності з урахуванням сучасних соціально-економічних завдань держави та господарюючих суб’єктів у системі охорони здоров’я і фармації, також прийняття нової редакції Закону «Про ціни і ціноутворення» з урахуванням соціально-економічних умов, визначенням основних термінів, уповноважених органів, методів державного регулювання, які повинні базуватися на постійному моніторингу роздрібних цін.

Отже, аналізуючи державне регулювання цін в сучасних умовах, слід зазначити, що застаріла законодавча база, інфляційні процеси значною мірою гальмують розвиток економічних відносин в державі, тому наша система потребує вдосконалення законодавства, чітка теоретична концепція ціни і механізму ціноутворення на основі світової економічної науки і практики, а також національних особливостей дає змогу уникнути багатьох проблем. Основою такої концепції повинно бути усвідомлення того, що ціна — це втілений у грошовій формі складний механізм взаємодії цінових і нецінових чинників, основою якого є балансування корисності й витрат, забезпечення рівності доступу до купівлі товарів першої необхідності усім верствам населення. Саме вирішення даних питань, дає змогу ефективно діяти механізму регулювання системи цін, забезпечує розвиток економіки загалом.

Список використаної літератури:

1. Про ціни й ціноутворення: Закон України від 3 грудня 1990 р. № 507 – ХІІ // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1990. - №52. – Ст. 650.

2. Артус М.М. Функціонування системи цін у фінансовому механізмі

3. ринкової економіки України: [монографія] / М.М. Артус. – К.: “Новий Світ‑2000”, 2008. – 306 с.

4. Пініжко В.С. Ціни і ціноутворення: навч. посіб. / В.С. Пініжко – Львів: Інтелект Захід. - 2007 – 488 с.

5. Покатаєва О.В. Державна регуляторна політика щодо механізму ціноутворення на товари і послуги для населення // Держава і регіони. – 2009. - №3 – С. 142-150

6. Тахтай Ю. Правові колізії державного регулювання ціноутворення // Юридичний журнал. Юстиніан. – 2009. - №7

7. Тормоса Ю.Г. Ціни та цінова політика: навч. Посіб. / Ю.Г. Тормоса. – К.:КНЕУ. 2001. – 122 с.

8. Шкварчук Л.О. : Ціноутворення: Підручник. / Л.О. Шкварчук - К.: Кондор. – 2006. – 460с.