Экономические науки/4.
Инвестиционная деятельность и фондовые рынки.
Крупная Т.
Г.
Национальный
Техничный Университет Украины «КПИ»
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Повышение эффективности инвестиционной
деятельности предприятий во многом зависит от государственного регулирования
макроэкономических условий инвестирования. Неудачный ход и отрицательные
результаты проведенных в Украине экономических реформ показали, что для
оживления инвестиционной деятельности первостепенное значение имеют такие
макроэкономические условия, как укрепление финансового (в том числе фондового)
рынка, его ориентация на инвестирование реального сектора экономики;
превращение сбережений населения в инвестиции, увеличение совокупного спроса,
увеличение объема государственных инвестиций и рациональное их размещение [1].
Вопросы регулирования инвестиционного
процесса в экономике и в аграрной сфере, и влияния его на развитие
агропромышленного комплекса рассматривали ученые-экономисты: А.С. Музыченко,
М.И. Кисиль, И.А. Бланк, Черевко В.Г., С.А. Гуткевич, С.М. Чистов, К.С.
Берестовой и другие.
Питання государственного регулирования
инвестиционной деятельности постоянно обсуждается учеными экономистами, однако
не разработана система мероприятий по его регулирования, стимулирования
привлечения как внутренних так и внешних инвестиций в экономику страны.
Державна инвестиционная политика должна
быть направлена на создание благоприятных нормативно-правовых и хозяйственных
условий для инвестирования в основной капитал, формирование предприятиями и
организациями необходимых финансовых средств для инвестиционного развития. [4,
С. 109]
В Украины инвестиционный процесс
регулируют законы и нормативные акты с изменениями и дополнениями. Однако,
уровень законодательного регулирования инвестиционной деятельности нельзя
считать оптимальным, поскольку в период трансформации экономики происходят
частые изменения требований закона и подзаконных актов, однако инвесторы
требуют гарантий стабильности.
Отдельные составляющие механизма управления
инвестиционной деятельностью в АПК можно рассматривать как общегосударственную
функцию. Экономическая роль государства должна проявляться в стимулировании
инвестиционной деятельности [2].
Инвестиции в АПК, их структурная
сбалансированность является важным ресурсом экономического развития для
большинства отраслей народного хозяйства. Целью политики в сфере инвестирования
агропромышленного комплекса должно стать создание современной системы
государственного регулирования, которая бы повысила инвестиционную
привлекательность экономики и обеспечила мощные мотивации как резидентов и
нерезидентов по вложению средств в развитие отраслей АПК.
За макроэкономическое содействия
инвестиционной деятельности отвечают органы государственной власти страны. В
распоряжении государства есть рычаги как прямого действия в виде
централизованных государственных капитальных вложений в объекты
общегосударственного значения, развитие государственного сектора экономики, так
и косвенные средства регулирования инвестиционной среды за счет бюджетной и
денежно-кредитной политики. Бюджетные рычаги - это установленная государством
система налогов, практически определяют систему перераспределения доходов
предприятий и граждан страны, которую государство считает оптимальной для формирования
доходной части бюджета и сохранения у предприятий и предпринимателей рыночных
стимулов к работе и получение прибыли. Большую роль в действующем
законодательстве играют льготы по налогам, которые могут стать серьезным
стимулом для увеличения инвестиций.
Грошово-кредитная политика государства
влияет на инвестиционные условия, регулируя денежное обращение и работу
банковской системы, которая, по сути, репродуцирует увеличение средств в
экономической системе. Поскольку кредитованием производственной сферы в
основном занимаются коммерческие банки, то они прежде всего учитывают свои
интересы, повышают процентные ставки на кредиты, ссылаясь на риски, инфляцию,
отсутствием залога и высокий уровень процентов по кредитам НБ. [3, С. 15]. Для
увеличения притока кредитных ресурсов необходимо снизить стоимость кредитов и
предоставить кредитным учреждениям гарантии по возврату средств аграрным
товаропроизводителям.
Поряд с налоговой и денежно-кредитной
политикой большое значение играют: инженерно-техническое обеспечение АПК,
ценовая политика, регулирование участия инвесторов в приватизации, экспертиза
инвестиционных проектов, защита прав и др., которые также заслуживают
рассмотрения и выявлению ряда недостатков.
З целью укрепления инвестиционного
потенциала в агропромышленном комплексе Украины экономическая политика
государства должна быть направлена на: 1) обеспечение правовой базы
формирования благоприятного инновационно-инвестиционного климата АПК Украины,
2) корректировки системы налоговых льгот, 3) создание системы эффективного
инженерно-технического обеспечения АПК с соблюдением действующего украинского
законодательства; 4) увеличение вложений в основной капитал; 5) развитие
банковского кредитования АПК; 6) содействие привлечению прямых иностранных
инвестиций в аграрный сектор и ряда других вопросов.
Литература:
1. Абрамович Г.В.
Направления активизации государственной политики по привлечению иностранных
инвестиций в экономику Украины / / Инвестиции: практика и опыт. - № 1. - 2007.
- С. 16-18.
2. Берестовий Ким
Семенович Инвестирование агропидприемництва. - М.: Издательство
"Окружающая среда", 2001 211 с.
3. Зельднер А.
Инвестиции - условие стабильности и экономического роста в АПК / / АПК:
экономика, управление .- 2005 .- № 12 - С. 11 - 16.
4. Музыченко А. С.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности - К.: Наукова Мир,
2001. - 345 с. Введение: с. 336-345.