Литвин А.А.,

магистрант

Научный руководитель: Лукьянова Е.Ю., к.э.н.

Гуманитарно-педагогической академия (филиал) Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского»

г. Ялта, Крым

ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ
КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ

В отечественных условиях начало развитию системы социального обслуживания населения было положено в начале 1990-х гг. Кризис тех лет выявил людей, остро нуждающихся в оказании социальной помощи: лиц, не имеющих определенного места жительства, малообеспеченные семьи, сирот, безработных и др. Это побудило государство пересмотреть роль институтов местного самоуправления с позиции потребности и роли социальных услуг, а затем привело и к корректировке всей системы, методов предоставления социальных услуг. Для решения данной проблемы государство создало целую сеть государственных и муниципальных учреждений, предназначенных для оказания специализированной социальной помощи.

Социальная услуга – содействие, оказание помощи, поддержку в рамках закона отдельным категориям граждан, а иногда и целым семья, в решении их проблем, что возникли в связи с трудно сложившейся жизненной ситуацией (неденежная форма помощи). Благодаря своей динамике и разнообразию инфраструктура социального обслуживания в рамках национальной экономики стала главным решением всех проблем социального характера населения. Деятельность социальных учреждений дает возможность корректировать социальное и психологическое состояние населения, в некоторой степени данные мероприятия позволяют снижать уровень социальной напряженности и повышать социальную безопасность, а так же повышать уровень и качество жизнь значительной части населения [1].

Понимание смысла и осознание значения действий, совершенных человеком, является исходной точкой социологического исследования. М. Вебер выделял типы социальных действий: целерациональное, в котором имеет место соответствие целей и средств действия; ценностно-рациональное, в котором действие совершается ради какой-то ценности; аффективное, базирующееся на эмоциональных реакциях людей; традиционное, происходящее в соответствии с традициями и обычаями [2]. Данные типы социальных действий и являются отражением услуг социальной сферы.

С учетом их индивидуальных потребностей получателям предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые (поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту); социально-медицинские (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья); социально-психологические (оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия); социально-педагогические (профилактика отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей); социально-трудовые (оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией); социально-правовые (оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг); услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов; срочные социальные услуги.

Исходя из степени материальности результата социальные услуги, по мнению Л.В. Хоревой [3], можно разделить на: материальные, частично материальные и нематериальные.

Рисунок 1 – Структура социальной защиты населения, и органы ее представляющие (составлено автором)

Изучая систему социальных услуг, невозможно обойти стороной такие категории как [1]:

1) социальная помощь – совокупность мер, проявляющихся в виде поддержки и содействия отдельным лицам или категориям лиц населения социальной службой, с целью решения или смягчения части их жизненных проблем, либо для поддержки социального статуса лица, а также адаптации внутри общества;

2) социальная поддержка – помощь определенным группам граждан, которые временно пребывают в тяжелой экономической ситуации (безработные, пожилое население, инвалиды, студенты и другие); решением проблем этой категории населения является предоставление необходимой для них информации, финансовые средства, льготы и тому подобное;

3) социальная защита – комплекс мер, которые гарантированно обеспечивают минимальный достаточный уровень условий жизни человека;

4) социальное развитие – предоставление социальных услуг и включение внутренних ресурсов человека для активизации его жизненных сил.

Подводя итог, следует сказать о том, что на данный момент система по социальному обслуживанию населения пребывает в состоянии процессов реформации. Потребности населения постоянно и непрерывно растут, что ведет за собой изменение подходов и методов развития социальных услуг, ведь от того, в какой степени защищено население от нестабильности социально-экономического положения в стране и от того, насколько будут этому соответствовать оказываемые услуги, зависит состояние и социальной стабильности в обществе.

Литература

1. Малофеев, И. В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения / И. В. Малофеев. – М. : Дашков и К°, 2012. – 176 с.

2. Широков, Ф. И. Социология: теория и методы : учебник. – М. : Экзамен, 2007. – С. 31.

3. Хорева, Л. В. Методологические основы регулирования сферы социальных услуг : Дисс. ... д-ра экон. наук. – С-Пб. – 2006. – С. 141–155.