Экономические науки /14. Экономическая теория

ассистент Фурин А.Г., ассистент Боровских К.В.

Марийский государственный технический университет, Россия

Роль государства в контексте постиндустриального развития России

В настоящее время в мире происходит одна из самых глубоких трансформаций - переход к новой, постиндустриальной, информационной цивилизации от господствующего со времен промышленной революции индустриального общества. Поэтому при изучении роли государства применение теория постиндустриального общества сохраняет свою актуальность.

Целью работы является рассмотрение роли государства на стадии становления постиндустриального общества.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть теорию постиндустриального общества и изучить изменение роли государства в контексте постиндустриального развития.

Основоположником постиндустриальной концепции по праву считается Д.Белл, а его книга «Грядущее постиндустриальное общество», впервые изданная в 1973 г., является первым систематическим изложением теории постиндустриального развития. Автор утверждал, что происходящие в середине ХХ в. изменения в социальной структуре общества свидетельствуют о превращении индустриального общества в постиндустриальное.

Д. Белл исходил из того, что цивилизация проходит в своем развитии три периода (Таблица 1).

Большое впечатление на американского ученого произвело теоретическое обоснование возможности вмешательства государства в экономику предпринятое Дж. Кейнсом. Данные вопросы Д.Белл рассматривал как свидетельство того, что экономические концепции могут играть огромную роль в государственном управлении и экономической практике.

Таблица 1

Характеристика этапов развития общества

этап	название этапа	характерные черты этапа	характер производства
1 этап	доиндустриальное общество	базируется на сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, рыболовстве, заготовке леса и т.д.	добывающий
2 этап	индустриальное общество	использование энергии и машинных технологий	производящий
3 этап	постиндустриальное общество	использование новых технологий и информации	обрабатывающий

Д. Белл отмечал, что экономические модели определяют и могут определять последствия выбора той или иной политической альтернативы.

Проблема, с которой пришлось столкнуться России в процессе трансформации – это синдром неэффективного посткоммунистического и постсоветского государства, который выражается в следующем: чрезмерное вмешательство государства в деловую активность граждан и предприятий; отсутствие гражданского демократического контроля над силовыми структурами; чрезмерная централизация государства; несовершенство регионального и местного самоуправления; дефицит демократии, институтов гражданского общества, свобод СМИ, прозрачности работы государственных органов.

Переход к постиндустриальному обществу предполагает переход от одной экономической системы к другой посредством ограничения роли государства и концентрации его усилий по определенным направлениям.

Переход к демократии и рынку, который осуществлялся в начале 1990-х г.г., означал серьезные изменения роли государства. Тоталитарная функция, которую государство выполняло при командной экономике, должна была быстро и радикально замениться на субсидиарную роль государства. Большинство посткоммунистических государств не успело полностью адаптироваться к функционированию в рыночных условиях. В связи с этим необходимо четко осознавать ограниченный потенциал посткоммунистического государства в выполнении многих функций.

В противовес параметрам неэффективности, указанным выше, должны быть произведены институциональные изменения функций государства:

1. Необходимо передать ответственность за предоставление товаров и услуг, которые являются предметом рыночного кругооборота частному сектору.

2. Государство должно концентрироваться на производстве общественных благ (обеспечение государственного суверенитета, защита личной безопасности и здоровья граждан, защита прав собственности, предотвращение отрицательных внешних эффектов и т.д.)[3, с. 394].

3. Увеличение активности государства в сглаживании неравенства в доходах и борьба с бедностью.

4. При переходе к постиндустриальному обществу государство должно сконцентрироваться в большей степени на осуществление микровоспроизводственной функции.

По мнению Д. Белла соединение науки, техники и экономики находит выражение в феномене НИР, который должен играть все более важную роль в обществе, ориентированном в будущее. Данные процессы должны сопровождаться использованием человеческого капитала, как важнейшего источника развития производительных сил, что явно не соответствовало подходу социалистической системы, сосредоточившейся на экспансии массового производства. Подойдя к переходному моменту своего развития, Россия не вступила в постиндустриальную стадию, а напротив, отбросила свое развитие на много лет назад. Это доказывалось дополнительным вовлечением дешевых сырьевых и трудовых ресурсов, ростом загрязнения окружающей среды, формированием экстенсивного воспроизводства, что по-прежнему сопровождалось ростом тяжелого машиностроения и замедленного развития технологий. Данные процессы свидетельствуют о деградации производительных сил и производственных отношений существовавшего индустриального общества во времена социализма. В настоящее время наша страна может стремиться к укреплению своих позиций, как развитой индустриальной страны. В подтверждение этого можно привести мнение В.Л. Иноземцева, изложенное в работе «Современное постиндустриальное общество – природа, противоречия, перспективы» о том, что «Россия не способна выйти из сложившейся ситуации, опираясь на собственные силы, поэтому необходимо максимально стимулировать приток иностранных инвестиций и технологий – даже в ущерб комплексу великодержавности, тем более, что шанс занять место в списке стран – лидеров постиндустриального мира нами безвозвратно упущен».

Таким образом, будущее постиндустриального общества в России зависит от экономической политики государства, которая должна концентрироваться в определенных направлениях: производство общественных благ; стимулирование отечественных предприятий при приобретении зарубежных технологий и патентов для развития на данной основе собственного производства; поддержка продвижения продукции национальной промышленности на внешние рынки; увеличение инвестиций; структурная перестройка экономики и общества в целом в контексте перехода к постиндустриальном обществу.

Литература:

1. Бурменко, Т. Д. Сфера услуг: экономика: учебное пособие / Т. Д. Бурменко, Н. Н. Даниленко, Т. А. Туренко; под ред. Т. Д. Бурменко. – М.: КНОРУС, 2007. – 328 с.

2. Клейнер, Г., Петросян, Д., Беченов, А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике. / Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов // Вопросы экономики. –2004. №4. – С. 25 – 41

3. Фурин, А.Г. Рынок социальных услуг в контексте показателей региона //Актуальные проблемы современной экономики России. Международная научно-практическая конференция. Сборник материалов. – Казань: Изд-во «РОСТ»,2007. – С. 390-395.