Михайлик Д.П., Цвилый С.Н.

Запорожский институт экономики и информационных технологий

Последствия присоединения к ВТО для украинского автомобилестроения

В мае 2008 года Украина официально стала членом ВТО и получила право участвовать во всех переговорах ВТО, в том числе в переговорах, связанных с присоединением к организации новых стран.

Для автомобильной промышленности это значит, что импортная пошлина уменьшится с 25 до 10%. Также Украина должна устранить запрет импорта на автобусы, грузовики и автомобили, старше восьми лет.

В 2007 году Украина произвела 402 тыс. авто. Рост производства по сравнению с 2006 годом составил 138,7%. А рост производства флагмана отечественного автомобилестроения – Запорожского автомобилестроительного завода составил 146,2%: 2006 год – 193,113 тыс., 2007 год – 282,310 тыс. авто. За 8 месяцев 2008 года ЗАЗ произвел 204,056 тыс. авто. При самых благоприятных условиях рост производства на Запорожском автозаводе может составить 5-7%. И эта тенденция наблюдается на всех автомобильных заводах. В текущем году «ЗАЗ» ранее намечал выпустить 220 тыс. легковых автомобилей, более 300 тыс. двигателей, до 20 тыс. грузовиков и около 1 тыс. автобусов.

Для развития автомобильной промышленности необходимо принятие государственной программы поддержки отрасли, необходимо понимание того, что автомобильная промышленность - это стратегическая отрасль, которая является своеобразным двигателем всей индустрии, которая позволяет развиваться и металлургии, химии, и науке, и т.д.

Таблица 1

Структура украинского рынка новых легковых, коммерческих, грузовых автомобилей и автобусов, 2007 г.

Название	Доля рынка, %
«УкрАвто»	35,5
«Богдан»	12,1
АИС	9,7
«УкрАвтоВАЗ»	8,3
НИКО	4,6
«Еврокар»/»Атолл Холдинг»	4
«Атлант-М»	2,6
«Рено Украина»	2,4
«Тойота Украина»	2,3
«Виннер»	2,2
«АВТО Интернешнл»	2
«Ниссан Мотор Украина»	2
Другие	12,3

После вступления в ВТО у Украины появились новые перспективы для экспорта, выигрыши для потребителей от появления на рынке конкурентоспособной продукции.

Последствия для автомобильной промышленности могут быть неоднозначны. Равноправные условия способствуют усилению конкуренции, равный доступ на рынки стран-членов ВТО. Украинская автомобильная индустрия еще полностью не сформирована. Вступление в ВТО ознаменуется либо качественно новым структурным обновлением промышленности с созданием новых продуктов, либо постепенным переделом рынка импортными производителями, еще и потому, что по правилам ВТО намного упростится ввоз в Украину подержанных автомобилей.

Вступление в ВТО вызвало множество дискуссий и споров среди политиков, экспертов, производителей, импортеров. Положительным является то, что у потребителей появятся широкие возможности при покупке автомобиля, сопровождающихся снижением цен. Это главный козырь импортеров и дилеров. В то же время эксперты отмечают, что рассчитывать на снижение стоимости машины, адекватное уменьшению размера пошлины, не стоит. Цены на импортные автомобили после завершения всех этапов вступления Украины во Всемирную торговую организацию могут снизиться ориентировочно на 5–10%. Ведь кроме пошлин есть и другие налоги, которые остаются неизменными. Поэтому ожидаемая коррекция цен на рынке будет в пределах 5–7%, максимум 10% снижения.

На первый взгляд шанс сэкономить на покупке авто появился у граждан, не гоняющихся за новизной. Со вступлением в ВТО у нас прекращает действовать запрет на ввоз автомобилей старше восьми лет. В действительности же барьеров для их импорта останется предостаточно. Прежде всего, по-прежнему нельзя будет ввозить в страну машины, не соответствующие экологическим нормам Евро-2. Существенным препятствием также станут высокие акцизы (ввоз подержанных авто, как и новых, будет облагаться 10-процентной пошлиной) и налог с владельцев транспортных средств при их первой регистрации. Кроме того, постепенно начнут повышаться экологические стандарты, устанавливая ограничения на ввоз машин, не соответствующих сначала Евро-3, потом Евро-4.

Украинские автопроизводители вступают в ВТО при следующих условиях:

1. Слабое техническое обеспечение промышленности в сравнении с европейскими автопроизводителями.

2. Неразвитость инфраструктуры производства современных материалов и компонентов для производства автомобиля.

3. Высокая стоимость финансовых ресурсов.

4. Высокая налоговая нагрузка.

Для развития национального производителя необходимы одинаковые условия и возможности наравне с европейскими производителями. Уже сейчас производители требуют:

1. Приведение базы налогообложения прибыли в Украине к нормам ЕС.

2. Уменьшение налоговой нагрузки на предприятия путем применения разрешенных ГАТТ/ВТО субсидий.

3. Государственная поддержка отрасли.

4. Приведение в Украину норм, косвенно влияющих на производственные затраты предприятия, в соответствие с нормами развитых европейских стран.