Экономические науки/13. Региональная экономика

 

Аспирант, старший преподаватель. Анисимова Е.Л.

Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Россия

Методологические аспекты управления инновационными кластерами

Приоритетным направлением в развитии экономики Российской Федерации согласно стратегии инновационного развития на период до 2020 года является создание эффективной инновационной среды. В стратегии выделены основные задачи, такие как: развитие кадрового потенциала; повышение инновационной активности бизнеса; создание «инновационного климата»; создание сбалансированного устойчивого сектора исследований и разработок; формирование территорий инноваций [2; с.34].

Реализовать поставленные задачи можно через инновационно-ориентированные кластеры.

Группой ученых Пермского государственного национального исследовательского университета было установлено, что в Пермском крае в настоящее время формируются 17 промышленных кластеров:

1)                деревообработки и деревянного домостроения;

2)                мебельный;

3)                бумажный;

4)                нефтяной;

5)                промышленной и бытовой химии;

6)                удобрений;

7)                фармацевтический;

8)                текстиля, одежды и аксессуаров;

9)                продовольственный;

10)             первичной обработки черных и цветных металлов;

11)             машиностроения;

12)             бытовой техники и изделий для дома;

13)             электрооборудования и энергетического оборудования;

14)             аэрокосмический;

15)             приборостроения;

16)             строительных материалов и конструкций;

17)             строительный [5, c.18].

За последние пять лет промышленные кластеры нашли активное применение в реальной российской практике, в том числе в Пермском крае. Часть промышленных предприятий Пермского края обладают определенным набором качеств необходимых для вхождения в кластер.

В рамках кластерных структур, системный подход может быть реализован в виде комплекса мер, направленных на качественный прорыв:

·                   разработка мероприятий по формированию благоприятной среды;

·                   проведение мониторинга среды и состояния системы;

·                   проведение систематического мониторинга процессов;

·                   разработка мероприятий,  контролинг и диагностика их реализации;

·                   создание экспертных комиссий по консультированию, профилактике, выявлению проблем, наблюдению и оздоровлению системы.

В процессе создания кластера необходимо определять основные элементы инфраструктуры:

- образовательная составляющая (создание  общеобразовательной школы с техническим уклоном; создание программ подготовки специалистов в области менеджмента технологий и коммерциализации разработок; создание Филиала «Пермского авиационного техникума им. А.Д. Швецова»);

- инновационная составляющая (инновационный технико-внедренческий центр; студенческий бизнес-инкубатор; центр разработки управляющих программ и компьютерного моделирования; центр внедрения информационных технологий в управлении; центр металловедения и металлообработки);

- социальная составляющая (реконструкция и строительство объектов инженерной, транспортной и энергетической инфраструктуры; реконструкция и строительство социальных объектов; строительство жилья).

Таким образом, промышленный кластер представляет собой инновационную модель организации не только с технологической, но и социальной инфраструктурой.

Подпись: Нормативно-правовое регулированиеПодпись: Стимулирование развития кластераПодпись: Крупные предприятияПодпись: Крупные предприятияПодпись: Крупные предприятияПодпись: Концептуальные основы кластераПодпись: ФинансоваяПодпись: Производственно -технологическаяПодпись: СоциальнаяПодпись: Научно-информационная

Рис 1. Предполагаемая структура кластера

Функционирование кластера требует нового подхода к управлению.

Структура управления должна включать в себя пять базовых элементов. Первым элементом является создание благоприятной среды взаимодействия. Вторым элементом системы управления, является эффективное стимулирование фирм к сотрудничеству. Необходимым элементом управления является пропаганда «образа жизни кластера»: знакомство работников с программами и принимаемыми решениями. Высокого уровня эффективности функционирования кластера возможно достичь только при солидарной ответственности всех участников. При этом задача государства заключается в формировании ментальных моделей. Последним основным элементом системы является создание демократичной среды в системе кластера [4].

Учитывая специфическую особенность кластеров, предлагается научно-методический подход  к разработке и реализации программ в рамках кластера:

-                     сбор и анализ информации о хозяйственной деятельности субъектов кластера;

-                     проведение стресс-аудита

-                     разработка и реализация программы реформирования системы управления на предприятии на основе собственной обоснованной концепции;

-                     учет специфики, условий и возможностей формирования и развития кооперационных и интеграционных связей, особенностей процессов и методик работы;

-                     разработка индивидуальных программ для отдельно взятых предприятий кластера в тесной увязке с планами социально-экономического развития;

-                     анализ потенциала (ресурсы и возможности их реализации).

Зарубежные компании используют кластерные структуры уже десятилетия, крупные российские корпорации – несколько лет. На Западе проблема финансовых издержек бизнеса стоит не менее остро, чем в России. Кластер  позволяет значительно снизить издержки, помогает дополнительно стимулировать конкуренцию и обеспечить лояльность конкурентов, формирует инновационную среду. Таким образом, в создании кластеров заинтересовано не только руководство, но и окружение предприятий а также органы власти. Поскольку внедрении кластеров носит синергетический эффект, который распространяется на макро-, мезо- и микроуровни.

В рамках кластера (рис. 2) реализация управления проводится через координирующую организацию, в которую входят представители всех экономических агентов кластера. При этом будут созданы три совета: программный совет – который является отдельным подразделением координирующей организации и занимается разработкой общей программной стратегии; экспертный совет – куда входят представители субъектов кластера, принявшие решение о внедрении той или иной программы; комитет – входящий в программный совет, занимается анализом предприятий и разработкой индивидуальных программ под отдельно взятые предприятия кластера.

-        

 

Рис 3. Модель реализации health management в рамках кластера

 

 Так как субъектами кластера являются: государственные институты, государственные органы власти, финансовые и кредитные организации, инвесторы, стратегические партнеры и др. финансирование создания кластера/разработки программ в кластере может осуществляться за счет внутренних и  внешних ресурсов. Механизм финансирования программы в кластере это циклический непрерывный процесс. Источниками финансирования могут стать: кредиты, займы, субсидии по кредитам и займам, налоговые кредиты,  гранты, проекты финансирование, госзаказы,  госгарантии, венчурное финансирование, субконтракты, финансирование лизинга, кобрендинг, совместное финансирование участие в капитале и др.

Таким образом, в современных условиях модернизации производства, которая базируется на инновационной и технологической активности в процессе кластеризации, можно определить мотивы и стимулы хозяйствующих субъектов к объединению для активизации инновационной деятельности и сформулировать рекомендации, позволяющие на основе взаимной заинтересованности построить инновационную кластерную структуру.

Литература:

1.                 Докторович А. Смысл и методика расчета индекса развития человеческого потенциала / А. Докторович // Российский экономический журнал. – 2001. – № 8. – С. 89–91.

2.                 Инновационная Россия – 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. / Министерство экономического развития Российской Федерации; Министерство образования и науки Российской Федерации; Нац. Исслед. Ун-т «Высшая школа экономики»; под ред. О.В. Фомичева.- М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.-172 с.

3.                 Портер М. Э. Конкуренция / перевод с англ. М. Э. Портер. М.: Вильямс. - 2002. – 496 с.

4.                 Mackenbach, J.P.,s Hu, Y., Looman, C.W.N. Democratization and life expectancy in Europe, 1960-2008. // Social Science and Medicine. – 2013. - 93 , pp. 166-175.

5.                 Миролюбова Т.В., Керина Т.В., Ковалева Т.Ю. Совершенствование статистического учета в целях идентификации и анализа региональных промышленных кластеров // Статистика – главный информационный ресурс современного общества. – Материалы научно-практической конференции молодых специалистов 3 декабря 2013 г. – 2013. – С. 18-20.

6.                 Сибурина Т.А., Барскова Г.Н., Ловтина М.К. Кластерный механизм межсекторального сотрудничества в интересах здоровья населения // Социальные аспекты здоровья населения / электронный журнал от 02. 07. 2012