Экономические науки/13. Региональная
экономика
Аспирант, старший преподаватель. Анисимова
Е.Л.
Пермский национальный исследовательский
политехнический университет, Россия
Методологические аспекты управления инновационными кластерами
Приоритетным направлением в развитии экономики
Российской Федерации согласно стратегии инновационного развития на период до
2020 года является создание эффективной инновационной среды. В стратегии
выделены основные задачи, такие как: развитие кадрового потенциала; повышение инновационной
активности бизнеса; создание «инновационного климата»; создание
сбалансированного устойчивого сектора исследований и разработок; формирование
территорий инноваций [2; с.34].
Реализовать поставленные задачи можно через
инновационно-ориентированные кластеры.
Группой ученых Пермского государственного национального
исследовательского университета было установлено, что в Пермском крае в
настоящее время формируются 17 промышленных кластеров:
1)
деревообработки и деревянного домостроения;
2)
мебельный;
3)
бумажный;
4)
нефтяной;
5)
промышленной и бытовой химии;
6)
удобрений;
7)
фармацевтический;
8)
текстиля, одежды и аксессуаров;
9)
продовольственный;
10)
первичной обработки черных и цветных металлов;
11)
машиностроения;
12)
бытовой техники и изделий для дома;
13)
электрооборудования и энергетического оборудования;
14)
аэрокосмический;
15)
приборостроения;
16)
строительных материалов и конструкций;
17)
строительный [5, c.18].
За последние пять лет промышленные кластеры
нашли активное применение в реальной российской практике, в том числе в
Пермском крае. Часть промышленных предприятий Пермского края обладают
определенным набором качеств необходимых для вхождения в кластер.
В рамках кластерных структур, системный
подход может быть реализован в виде комплекса мер, направленных на качественный
прорыв:
·
разработка мероприятий по формированию благоприятной среды;
·
проведение
мониторинга среды и состояния системы;
·
проведение
систематического мониторинга процессов;
·
разработка
мероприятий, контролинг и диагностика
их реализации;
·
создание
экспертных комиссий по консультированию, профилактике, выявлению проблем,
наблюдению и оздоровлению системы.
В процессе создания кластера необходимо определять
основные элементы инфраструктуры:
- образовательная
составляющая (создание
общеобразовательной школы с техническим уклоном; создание программ подготовки специалистов в области менеджмента
технологий и коммерциализации разработок; создание Филиала «Пермского
авиационного техникума им. А.Д. Швецова»);
-
инновационная составляющая (инновационный технико-внедренческий центр; студенческий
бизнес-инкубатор; центр разработки управляющих программ и компьютерного
моделирования; центр внедрения информационных технологий в управлении; центр
металловедения и металлообработки);
- социальная
составляющая (реконструкция и строительство объектов инженерной,
транспортной и энергетической инфраструктуры; реконструкция и строительство
социальных объектов; строительство жилья).
Таким образом,
промышленный кластер представляет собой инновационную модель организации не
только с технологической, но и социальной инфраструктурой.






![]()

![]()



Рис 1.
Предполагаемая структура кластера
Функционирование кластера требует нового подхода
к управлению.
Структура управления должна включать в себя пять
базовых элементов. Первым элементом является создание благоприятной среды
взаимодействия. Вторым элементом системы управления, является эффективное
стимулирование фирм к сотрудничеству. Необходимым элементом управления является пропаганда «образа жизни
кластера»: знакомство работников с программами и принимаемыми решениями.
Высокого уровня эффективности функционирования кластера возможно достичь только
при солидарной ответственности всех участников. При этом задача государства
заключается в формировании ментальных моделей. Последним основным элементом
системы является создание демократичной среды в системе кластера [4].
Учитывая специфическую особенность кластеров,
предлагается научно-методический подход
к разработке и реализации программ в рамках кластера:
-
сбор и анализ информации о хозяйственной деятельности субъектов
кластера;
-
проведение стресс-аудита
-
разработка
и реализация программы реформирования системы управления на предприятии на
основе собственной обоснованной концепции;
-
учет
специфики, условий и возможностей формирования и развития кооперационных и
интеграционных связей, особенностей процессов и методик работы;
-
разработка
индивидуальных программ для отдельно взятых предприятий кластера в тесной
увязке с планами социально-экономического развития;
-
анализ
потенциала (ресурсы и возможности их реализации).
Зарубежные компании используют кластерные
структуры уже десятилетия, крупные российские корпорации – несколько лет. На
Западе проблема финансовых издержек бизнеса стоит не менее остро, чем в России.
Кластер позволяет значительно снизить
издержки, помогает дополнительно стимулировать конкуренцию и обеспечить
лояльность конкурентов, формирует инновационную среду. Таким образом, в
создании кластеров заинтересовано не только руководство, но и окружение
предприятий а также органы власти. Поскольку внедрении кластеров носит
синергетический эффект, который распространяется на макро-, мезо- и
микроуровни.
В рамках кластера (рис. 2) реализация управления
проводится через координирующую организацию, в которую входят представители
всех экономических агентов кластера. При этом будут созданы три совета:
программный совет – который является отдельным подразделением координирующей
организации и занимается разработкой общей программной стратегии; экспертный
совет – куда входят представители субъектов кластера, принявшие решение о
внедрении той или иной программы; комитет – входящий в программный совет,
занимается анализом предприятий и разработкой индивидуальных программ под
отдельно взятые предприятия кластера.
-


Рис 3. Модель реализации health management в
рамках кластера
Так как
субъектами кластера являются: государственные институты, государственные органы
власти, финансовые и кредитные организации, инвесторы, стратегические партнеры
и др. финансирование создания кластера/разработки программ в кластере может
осуществляться за счет внутренних и
внешних ресурсов. Механизм финансирования программы в кластере это
циклический непрерывный процесс. Источниками финансирования могут стать:
кредиты, займы, субсидии по кредитам и займам, налоговые кредиты, гранты, проекты финансирование,
госзаказы, госгарантии, венчурное
финансирование, субконтракты, финансирование лизинга, кобрендинг, совместное
финансирование участие в капитале и др.
Таким образом, в современных условиях
модернизации производства, которая базируется на инновационной и
технологической активности в процессе кластеризации, можно определить мотивы и
стимулы хозяйствующих субъектов к объединению для активизации инновационной
деятельности и сформулировать рекомендации, позволяющие на основе взаимной
заинтересованности построить инновационную кластерную структуру.
Литература:
1.
Докторович
А. Смысл и методика расчета индекса развития человеческого потенциала / А.
Докторович // Российский экономический журнал. – 2001. – № 8. – С. 89–91.
2.
Инновационная
Россия – 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 г. / Министерство экономического развития Российской Федерации;
Министерство образования и науки Российской Федерации; Нац. Исслед. Ун-т
«Высшая школа экономики»; под ред. О.В. Фомичева.- М.: Изд. дом Высшей школы
экономики, 2012.-172 с.
3.
Портер
М. Э. Конкуренция / перевод с англ. М. Э. Портер. М.: Вильямс. - 2002. – 496 с.
4.
Mackenbach, J.P.,
Hu, Y., Looman, C.W.N. Democratization and life expectancy in Europe,
1960-2008. // Social Science and Medicine. – 2013.
- 93 , pp. 166-175.
5.
Миролюбова
Т.В., Керина Т.В., Ковалева Т.Ю. Совершенствование статистического учета в
целях идентификации и анализа региональных промышленных кластеров // Статистика
– главный информационный ресурс современного общества. – Материалы
научно-практической конференции молодых специалистов 3 декабря 2013 г. – 2013.
– С. 18-20.
6.
Сибурина Т.А., Барскова Г.Н., Ловтина М.К. Кластерный механизм
межсекторального сотрудничества в интересах здоровья населения // Социальные
аспекты здоровья населения / электронный журнал от 02. 07. 2012