Тешев В.А., к.ф.-м.н., доцент, Блягоз З.У., к.ф.-м.н., доцент, Нагоев А.В., к.э.н., доцент, Тешева М.М., к.п.н., доцент, Шелехова Л.В., д.п.н., профессор

Адыгейский государственный университет

ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕФОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Развитие общества и развитие образования - неотделимые понятия. Общество живет и развивается так, как учится. И учится так, как оно хочет жить. Изменения в обществе обязательно приводят к изменениям или реформам в сфере образования.

Образовательные реформы коренным образом меняли облик школы, ее цели и ценности, содержание образования, весь внутренний строй образовательной системы. Каждая из них создавала целостную концепцию и образовательную систему своего времени, создавала новую модель, более того, – новую парадигму образования, воспроизводящую соответствующий тип личности и «тип народа».

Необходимость образовательных реформ в последние десятилетия можно обосновать двумя обстоятельствами. С одной стороны – неспособностью современной образовательной системы преодолеть наметившиеся тенденции мирового кризиса образования, вызванного несоответствием качества этого образования требованиям научно-технической революции, информатизацией общества, урбанизацией жизни, экологическими сдвигами и т.д. С другой, – нереалистичностью, разрозненностью и бессистемностью реформ и реорганизаций.

Реформы в сфере образования необходимы для преодоления кризиса образования, который можно объяснить как следствие длительного административно-командного экспериментирования с образованием. Образовательный процесс потерял ориентиры своего развития и пришел в острое несоответствие с социально-экономическими, культурными и образовательными потребностями общества. Декларируемые цели образования оказались в глубоком противоречии со средствами их достижения и конечными результатами: падение интереса к образованию; низкий уровень успеваемости; ухудшение психического и физического здоровья учащихся; культивирование их асоциальности, духовного инфантилизма и т.д.

Все это усугублялось резким снижением социального статуса образования, экономическим нивелированием его различных уровней. В итоге происходила двойная девальвация: государство обесценивало школу как институт образования; школа обесценивала образованность, культуру.

Выход из создавшегося положения только один – радикальное изменение и всестороннее реформирование образовательной системы.

Можно выделить две главные исходные посылки, которые лежат в основе образовательной реформы. Первая: новое общество нельзя построить на фундаменте старой школы. И вторая: образование – не только ведущий фактор развития человека и человеческих ресурсов, но и в решающий фактор развития общества, проведения радикальных реформ во всех сферах жизни.

Именно образование в первую очередь должно обеспечить смену менталитета общества, разрушение старых, изживших себя стереотипов. Должно проложить дорогу демократическому общественному сознанию, новой политической культуре, рыночной грамотности населения.

Одним из условий развития общества является опережающее развитие образования, так как образование или ставит пределы этому развитию, или открывает для него новые горизонты.

Образовательные реформы всегда реализуют две группы задач: политические, социально-экономические – приведение системы образования в соответствие с общей логикой общественных преобразований, с новыми тенденциями общественного развития и педагогические – приведение образовательной системы в соответствие с внутренней логикой и закономерностями ее собственного развития. Эти реформы могут быть плавными, эволюционными и резкими, взрывными. Последнее обычно бывает в трех случаях: когда запаздывание системы образования и ее отрыв от жизни огромны; когда в обществе идет смена политических и социально-экономических ориентиров; когда меняется сама парадигма образования.

В последние годы в развитых странах мира происходит очевидный переход к плавному, инновационному типу реформирования систем образования, когда эти системы включают механизмы постоянного своего обновления, когда введение инноваций становится предметом систематической и целенаправленной деятельности, а сами нововведения выступают как ведущий фактор развития образования. Ориентация на такой путь обновления системы образования – одно из важнейших условий успешности реформ.

Но помимо этого условия, как свидетельствует исторический опыт реформ, есть еще ряд условий, обеспечивающих их жизнеспособность и перспективность:

- любая реформа только тогда перспективна, когда она проводится системно, охватывает весь комплекс проблем. В нашем случае – от философии, права и экономики образования до его содержания и технологии обучения и воспитания;

- любая реформа только тогда плодотворна, когда она направлена на вырост, на опережение. Когда она открывает, а не закрывает или стесняет пространство развития;

- не менее важная предпосылка успешности всякой реформы – ее способность к развитию, самокорректировке, саморегулированию во времени и в реформируемом пространстве;

- успешность реформы в значительной мере предопределяется ее целенаправленностью, выбором реперных точек развития;

- любая реформа только тогда жизнеспособна, когда она опирается не столько на волю «верхов», сколько и прежде всего на потребность «низов». Когда в ее основе лежит установка не на командное и одномоментное действо, а на длительную созидательную работу, на выращивание перемен, на стимулирование и развязывание местных инициатив.

Неудачи большинства образовательных реформ были обусловлены в первую очередь тем, что они конструировались «наверху», а затем «спускались» вниз, что они были нацелены на внедрение, а не на выращивание. Но качественные изменения в образовании происходят лишь тогда, когда в них возникает потребность, когда школа осознает эту потребность и получает возможность ее реализовать.

Смысл деятельности тех, кто берется разрабатывать и проводить образовательную реформу – не в том, чтобы диктовать, что, где, когда и как следует делать, какие изменения производить и какие новшества внедрять, а в том, чтобы создать условия и возможности для обновления и развития образования.

В основу проводимых в России реформ образования могут быть положены ряд базовых принципов. Эти принципы многомерны, они обращены одновременно к обществу, государству и к самой системе образования. Все эти принципы взаимосвязаны, дополняют друг друга, раскрывая основные грани реформы образования.

1. Демократизация образования нацелена на создание демократических отношений в системе образования, без чего невозможно воспитание человека демократического, гражданского общества.

2. Многоукладность и вариативность образования предусматривает разгосударствление образовательной системы, многообразие форм собственности на образование и образовательные учреждения, выбор различных каналов и форм получения образования.

3. Регионализация образования – это отказ от унитарного образовательного пространства, скрепленного цепью единых учебных программ, учебников и учебных пособий, инструкций и циркуляров. Это наделение регионов правом и обязанностью выбора собственной образовательной стратегии, создания собственной программы развития образования в соответствии с региональными социально-экономическими, географическими, культурно-демографическими и другими условиями.

4. Национальное самоопределение школы – важнейший принцип не только образовательной, но и национальной политики. Школа неотрывна от национальной почвы. Она формирует и хранит национальную культуру, переплавляя два встречных потока – обогащение национального общечеловеческим и общечеловеческого национальным.

5. Открытость образования – это обращенность образования к целостному и неделимому миру, к его глобальным проблемам; это осознание приоритета общечеловеческих ценностей перед классовыми и групповыми.

6. Гуманизация образования – ключевой момент нового педагогического мышления. Она требует пересмотра, переоценки всех компонентов педагогического процесса в свете их человекообразующей функции.

7. Гуманитаризация образования не только противостоит свойственному нашей прежней образовательной системе утилитарному технократизму, небрежению к человеку и духовным ценностям. Не менее важный аспект гуманитаризации образования – преодоление хищнического отношения к природе и экологического невежества.

8. Дифференциация и мобильность образования нацелены на создание веера возможностей для реализации индивидуальных образовательных траекторий. С помощью дифференциации образования предстоит создать рынок необходимых образовательных товаров и услуг, четко и мобильно реагирующий на образовательные запросы различных социальных и профессиональных групп населения.

9. Развивающий, деятельностный характер образования предполагает отказ от механического усвоения учебного материала, от традиционного информационно-объяснительного подхода, ориентированного на передачу готовых знаний.

10. Непрерывность образования обеспечивает с одной стороны, преемственность различных ступеней образования и, с другой, – многомерное движение в образовательном пространстве: линейное и последовательное восхождение по этим ступеням; освоение их с разрывом во времени; возможности не только продолжения, но и смены типа образования, позволяющей человеку переключаться из одной сферы деятельности в другую и т.д.

Принцип непрерывности меняет само понимание задач и характера образования. Сегодня образование нельзя приобрести на всю жизнь. Образование должно проходить через всю жизнь человека. Поэтому одна из основных задач образования – пробудить самостоятельную мысль человека, научить его учиться, помочь ему осознать жизненную необходимость постоянного обновления образования.

Взаимопроникновение указанных базовых принципов составляет идеологию и этическое основание российской образовательной реформы. В ее ядре – два фундаментальных понятия, два ключевых слова: демократия и человечность.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Степанова И. А. Реформирование системы образования в России: предпосылки и перспективы // Молодой ученый. — 2015. — №21. — С. 627-630.

2. Гуртов В.А. Финансирование системы образования - Свердловский государственный университет - М.: Издательский дом «Ажур», - 2010. - 85 с.

3. Ильинский И. М. Проблемы и перспективы высшего образования // Управление персоналом. - 2002. - № 5. - С. 10-12.