Ковач И.В., Семерунь Л.В.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
им.
М. Туган-Барановского
Основные направления бюджетной политики ПАТ «Укртелеком»
Актуальность данной работы
обусловлена необходимостью рассмотрения бюджетной политики ПАТ «Укртелеком» и
эффективности ее изменений, а также выделение особенностей собственной методики
бюджетирования.
Целью данного исследования
является рассмотрение сущности бюджетирования как управленческой технологии и
изучение бюджетной политики ПАТ «Укртелеком».
Бюджетная политика — это технология
финансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, получаемых от
бизнеса на всех уровнях управления, которая позволяет анализировать
прогнозируемые и полученные финансовые показатели.
[1]
На современном предприятии задача
бюджетирования состоит в повышении эффективности работы предприятия
посредством:
целевой ориентации и координации всех
событий на предприятии;
выявления рисков и снижения их уровня;
повышения гибкости, приспособляемости к
изменениям. [2]
ПАТ «Укртелеком»
выстраивает бюджетную политику, основываясь на планах по внедрению и развитию
новейших услуг для клиентов компании и требованиях рыночной конъюнктуры.
Гибкость в планировании и выполнении бюджета позволяет оперативно отвечать на
изменения рынка. Если, например, обостряется конкурентная ситуация, то
предприятие имеет возможность оперативно поменять, скорректировать планы по
маркетинговым расходам и расходам, связанным с удержанием абонентов. Уровень
общих затрат бюджета определяется с учетом ожидаемых темпов роста и целевой
рентабельности, учитывающих выполнение стратегических задач компании.
ПАТ «Укртелеком»
отслеживает макроэкономические тенденции и проводит мониторинг изменений
валютных курсов. Это делается для того, чтобы предположения, используемые при
бюджетировании, максимально объективно отображали внешние риски, в т.ч. и
валютные.
После 2010 г. рынок мобильной связи развивался не так стремительно,
как еще несколько лет назад. В Украине показатель MOU (среднее количество минут
голосового трафика на 1 абонента) уже достиг своей верхней границы и является
одним из самых высоких в Европе.
Следуя мировым тенденциям – развитие услуг в смежных областях –
ПАТ «Укртелеком» планирует активно развивать услугу беспроводного доступа в
интернет («ОГО») и конвергентные услуги на базе сочетания проводных и
беспроводных технологий. При условии получения соответствующих лицензий
предприятие будет инвестировать в развитие новых технологий. Инвестирование
также будет продолжаться в существующую сеть для поддержания высокого качества
услуг на уровне мировых стандартов.
Бюджетирование расходов на
рекламу и маркетинг происходит в соответствии с планируемой доходной частью
бюджета. Прежде всего, компания ориентируется на эффективность и окупаемость
той или иной кампании. После проведения активности в обязательном порядке
проводится план-факт анализ и делаются выводы относительно достижения целевого
эффекта. Полученные выводы используются менеджерами при подготовке бюджета.
При подготовке ежегодного
бюджета решение о включении той или иной активности в финальный план
принимается на основании установленных показателей эффективности проекта.
Существует подразделение функционального контроллинга, основная задача которого
– оптимизация расходования бюджетных средств и повышение эффективности
использования ресурсов.
Для поддержания высокого
уровня квалификации персонала предприятие проводит разнообразные виды обучения
с привлечением внешних и внутренних тренеров. Программа развития персонала
внутренними ресурсами уже не один год демонстрирует свою эффективность, поэтому
данное направление будет развиваться и в 2014 г. [3]
Для контроля эффективности знаний, полученных в процессе работы и
обучения, все сотрудники проходят ежегодную аттестацию. По результатам
аттестации сотруднику выставляется оценка и формируется бюджетная программа
необходимого обучения на следующий год.
На результат работы компании во многом влияет уровень
профессионализма сотрудников и их удовлетворенность. Также действует
эффективная и существенная по объемам система бонусов, которая работала даже во
время кризиса. При достижении компанией целевых результатов сотрудники получают
премию.
Поскольку рынок
телекоммуникаций в Украине регулируется государством, изменение многих видов
расходов зависит от принятых законодательных актов и налоговой политики. Так,
например, в апреле 2010 г. сбор за использование радиочастотного ресурса был
увеличен в 5 раз. Как следствие, расходы в этой области стремительно выросли.
Основным бюджетным риском являются возможные негативные
последствия принятия Налогового Кодекса в его новой редакции, в соответствии с
которым придется кардинально перестроить организацию работы по налоговому
администрированию. Потребуются дополнительные расходы, связанные с доработками
учетной системы. Ожидается также увеличение расходов, связанных с
использованием радиочастотного ресурса.
Таким образом, можно
отметить, что предприятие разрабатывает собственные методики бюджетирования,
наиболее полно учитывающие отраслевые и специфические особенности, использует и
совершенствует современные информационные технологии поддержки управленческих
решений в этой области. В настоящее время именно эти направления признаны
приоритетными и реализуются специалистами ПАТ «Укртелеком».
Литература:
1. http://www.cfin.ru/management/practice/alt2002/upr-16.shtml
2. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook108/book/index/index.html?go=part-017*page.htm
3. http://www.ukrtelecom.ua/about/