Дмитриева Н.В.

Южный федеральный университет, Россия

Консервативные тенденции в национальной программе

отечественного либерализма начала XX века

Системные преобразования российского общества, смена концептуальных и методологических подходов в современной отечественной науке, а также изменение идеологических подходов актуализировали выработку оптимальной общественной модели развития страны. Для решения подобной задачи особое значение приобретает всесторонний анализ модернизационного потенциала концепций общественного переустройства, выработанных представителями политической мысли прошлого. Схожесть ситуаций в политической истории России начала XX века и начала XXI века обращает внимание историков к общетеоретическим и практическим разработкам политических деятелей периода Первой русской революции. Нельзя не согласиться с точкой зрения В.В. Шелохаева, что именно в либеральной модели в наиболее сублимированном и теоретически проработанном виде была отражена ведущая тенденция мирового общественного развития на ближайшую историческую перспективу, а также намечены оптимальные пути ее реализации [1, 4].

В конце XIX - начале XX века в истории русского либерализма начинается качественно новый этап. По многим параметрам он соответствовал основным стандартам западноевропейской модели либерализма. Новое направление пополнило «семью либерализмов» русским либерализмом в качестве самостоятельного направления, имеющего собственную политическую философию [2, 31]. Одной из отличительных его черт было стремление синтезировать, прежде всего, на теоретическом уровне новейшие западноевропейские идеи общественного переустройства. К характерным идеологическим признакам и параметрам европейского либерализма относились парламентская демократия в сфере политики, рыночная экономика и принцип невмешательства государства в экономической сфере, в культуре – свобода мысли и слова. В национальных отношениях классический либерализм стоит на позициях приоритета национальной государственности. Имея в качестве основы вышеперечисленные достижения европейского либерализма, представители отечественного либерального движения выработали адаптированный для российских условий вариант модернизации.

Составной частью данной концепции являлся вопрос об изменении национально-государственного устройства страны.

Базовые принципы либеральной программы были сформированы в 1902 – 1904 гг. Важную роль в этом процессе сыграли издаваемый П.Б. Струве за границей нелегальный политический журнал «Освобождение» и протопартийные либеральные организации, возникшие накануне первого революционного взрыва в России – «Союз Освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов». На этом этапе русские либералы придерживались мнения, что большинство проблем, связанных с национальным вопросом в России можно решить путем введения гражданского равноправия, обеспечением всем инородцам равного статуса с русским населением, гарантией свободы совести. Подобный подход существенно противоречил традиционной имперской идеологии, согласно которой русская (имперская) нация почиталась главенствующей в империи, а православная вера признавалась основой духовного единения в обществе [3, 227].

Теоретические воззрения отечественных либералов нашли отражение в политической практике начала XX века. В первом номере либерального оппозиционного журнала «Освобождение» была опубликована программная статья «От русских конституционалистов», авторы которой П.Б. Струве и П.Н. Милюковым, обозначили основные направления деятельности отечественных либералов. Среди первоочередных авторы обозначили «те требования, которые во всех культурных государствах давно уже легли в основу свободной общественной жизни», а именно: личная свобода и равенство всех перед законом. При этом под вторым подразумевалось «отмена всех исключений и изъятий национальных, сословных и религиозных. Применительно к русской действительности это … сводится … к признанию полной свободы веры и совести, к отмене ограничений в сфере личного и имущественного права относительно евреев и поляков» [4, 9]. Несмотря на общность подобного заявления, оно позволяет определить ряд характерных особенностей, присущих либеральному варианту решения национально-государственных противоречий империи.

Во-первых, тесная связь данного вопроса с общим процессом политической модернизации страны, во-вторых, неразрывность национального и религиозного вопросов, в-третьих, в качестве средства решения предлагалось уравнивание всех без исключения национальностей, входящих в государство, в правах и свободах, и, в-четвертых, выделение в качестве наиболее остро стоящих польского и еврейского вопросов.

Отсутствие в данном перечне остальных направлений национальной проблематики, можно объяснить общим, декларативным характером программы. На данном этапе представители либерального движения в качестве наиболее дискриминируемых национальностей рассматривали только евреев и поляков, так как эти вопросы вызывали в обществе наибольший резонанс.

Проблема национального самоопределения обсуждалось на «Конференции оппозиционных и революционных организаций России», проходившем в Париже с 30 сентября по 9 октября 1904 г. Протокол и декларация конференции были опубликованы в семнадцатом номере «Листка Освобождения».

В итоговом протоколе по «вопросу о национальностях было зафиксировано «общее желание применять демократическую идею к установлению общего взгляда на решение этого вопроса», т.е. прямая связь данного вопроса с желаемой трансформацией политического строя в сторону установления народного представительства со всеобщим избирательным правом. Тем не менее, был зафиксирован крайне важный принцип решения данного вопроса — признание за каждым народом империи права на самоопределение с одновременным осуждением русификаторской политики имперской власти.

В рамках съезда земских и городских деятелей 12-15 сентября 1905 г. вопрос о равноправии наций в Российской империи был изложен в трех пунктах: «1. О равноправии всех граждан независимо от их национальности; 2. Об устранении всех препятствий к сохранению и свободному развитию языка, литературы и культуры каждой народности, и 3. О равноправии языков различных народностей в местных государственных и общественных установлениях и в школе» [5, 20].

Либеральные подходы к национально-государственному устройству империи были также сформулированы на земском и городском съезде 12-15 сентября 1905 г. С докладом «О правах национальностей и децентрализации» на съезде выступил Ф.Ф. Кокошкин. Исходная идея доклада – сохранение во что бы то ни стало унитарного устройства Российского государства. Докладчик самым решительным образом выступал против принципа политического самоопределения наций. В его представлении это был прямой путь к расчленению «единой и неделимой России» [6, 7]. Для народов, населявших Империю, было предложено реализовать исключительно право на культурное самоопределение.

В ходе обсуждения доклада на съезде была сформулирована и противоположная точка зрения. Представители национальных окраин причину роста сепаратистского движения в провинциях видели именно в унитарной форме государственного устройства страны. В качестве решения проблемы они предлагали предоставление автономии. Представитель Кутаиса открыто заявил, что «100 лет Грузия находилась в руках русского правительства и это центральное управление привело, в конце концов, только к борьбе населения с русскими войсками. Единственное средство умиротворения края, автономия» [7, 3062].

Однако, несмотря на недовольство представителей национальных окраин, в резолюцию съезда по национальному вопросу было включено только требование культурного самоопределения национальностей. Окончательно расхождения по национальному вопросу, обозначенные на сентябрьском земско-городском съезде 1905 г., были зафиксированы в политических программах Коституционно-демократической партии и партии «Союз 17 Октября».

Кадеты включили в свою программу два основных пункта, принятых на сентябрьском съезде: право всех граждан Империи на свободное культурное самоопределение; и создание в рамках общероссийского законодательства правомерного пути для установления местной автономии и областных представительных собраний [8, 36]. В свою очередь октябристы категорическим образом выступали против автономии вообще, считая, что для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процветания необходимо сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера. Дальнейшее развитие программные положения получили в ходе политической практики либеральных партий в Государственной Думе.

Таким образом, к моменту оформления политических партий российскими либералами не была создана цельная программа, направленная на разрешение национального вопроса в России и определяющая будущее национально-государственное устройство Российской империи. Представители партии «Союз 17 октября» выступили носителями традиционных имперских ценностей и, несмотря на наличие либеральных подходов, сохранили консервативные элементы в своей политической программе.

Список источников и литературы

1. Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1996. – 280 с.

2. Осипов И.Д. Философия русского либерализма XIX – начала XX в. СПб., 1996. – 192 с.

3. Щербина А.В. Имперское сознание и либеральное движение в России в начале XX века / Щербина А.В. //Либеральный консерватизм: история и современность. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. – С. 225-233.

4. Освобождение. № 1. 1902.

5. О правах национальностей и о децентрализации. Доклад бюро съезду земских и городских деятелей 12-15 сентября 1905 года и постановления съезда. М., 1906.

6. Кокошкин Ф. Областная автономия и единство России. М., 1906.

7. Право. № 37. 18 сентября 1905 г.

8. Национальный вопрос в программных документах политических партий, организаций и движений России. Начало XX века. Документы и материалы. Томск: Изд-во НТЛ, 1998.