К. п. н. Колокольникова З.У., Казанкова О.А.

Лесосибирский педагогический институт – филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет»

КРАТКОСРОНЫЕ КУРСЫ КАК ФОРМА ПОДГОТОВКИ УЧИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ШКОЛЫ В 20-30-Е ГГ XX ВЕКА

Историко-педагогические исследования, посвященные отечественной школе 20-х гг. XX в., находятся в центре внимания современных исследователей. Этот период истории становления отечественной школы отличается активным экспериментированием в обучении и воспитании. В статье мы будем использовать термин «Приенисейская Сибирь» для обозначения территории бывшей Енисейской губернии в 20-е гг. ХХ в. Становление системы учреждений социального воспитания в Приенисейской Сибири, раскрыты в работах И.Н. Белых, В.В. Бибиковой, З.У. Колокольниковой, О.Б. Лобановой, С.Н. Ценюги, Н.А. Шумаковой и др.

Становление национальной школы в Сибири начала XX века представляет особый интерес в региональной историко-педагогической науке. Формирование системы образования в Сибири началось с 20-х годов, когда территория Сибири была освобождена от войск Колчака, и власть перешла в органы диктатуры пролетариата и партийные органы [1]. По данным демографической переписи 1920 г. Численность национальных меньшинств на территории подведомственной Сибревкому, составляла более 2 млн. чел. или 26,5 % всего населения [8, С.172]. По переписи 1920 года население Приенисейского края (Енисейской губернии) около 20% населения было нерусским [2, С.280]. На различных территориях Приенисейской Сибири проживали: русские, башкиры, белорусы, буряты, вотяки, евреи, карелы, коми (зыряне), латыши, мордва, немцы, пермяки, поляки, татары, украинцы, финны, черкесы, чуваши, эсты, корейцы, латгальцы, хакасы, цыгане [2, С.144]. Перепись 1920 года показала низкий уровень грамотности среди нерусского населения Приенисейского края: татары (15 %), чуваши и мордва (9-11 %), эстонцы и латыши (38-41 %), поляки (31 %) и т.д. [2, С.280].

Следует отметить, что в 20-е годы на территории Приенисейской Сибири существовали следующие учреждения социального воспитания: учреждения для нормальных детей (школы первой и второй ступени, в том числе национальные, детские дома и детские приюты, дома ребенка, детские трудовые городки, школы-коммуны и др.), учреждения для физически дефективных и умственно отсталых детей (школа для глухонемых, интернат физически-дефективных детей), учреждения для трудновоспитуемых детей (интернат морально-дефективных детей, сортировочно-распределительный пункт, детдом-распределитель, приемный пункт, изолятор, дом подростков, детская колония и др.). Кроме учреждений социального воспитания создаются учреждения политпросвета и профобра.

После революции перед властью встал вопрос о реализации национальной политики. 31 октября 1918 года было принято постановление НКП «О школах национальных меньшинств», в котором говорилось: «Все национальности, населяющие РСФСР, пользуются правом организации обучения на своем родном языке на обеих ступенях единой трудовой школы» [7, С. 145]. Вначале дело просвещения народов нерусского языка в РСФСР было сосредоточено при Народном Комиссариате по Делам Национальностей, но уже к концу 1918 года все управление школами национальных меньшинств было передано Наркомпросу, при котором был организован Совет национальных меньшинств. Позднее, в процессе централизации народного просвещения, в регионах создаются отделы народного образования с подотделами. Енисейский губернский отдел народного образования (ЕнГубОНО) был организован 6 января 1920 года, а 16 января были учреждены подотделы (школьно-курсовой, театрально-кинематографический, библиотечный, дошкольный, внешкольный). С июля 1920 года Енисейский ГубОНО вошел в состав Енисейского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на правах отдела. К концу 1920 г. Енисейский ГубОНО состоял из 10 подотделов: дошкольного, школьного, охраны детства, профессионально-технического, политико-просветительного, искусств, национальных меньшинств, финансового, снабжения и общего.

В 20-е годы ХХ века в РСФСР активно развивалась сеть национальных школ, их число постепенно росло (Табл.1-2).

Таблица 1

Количество национальных школ в Приенисейской Сибири в 1921 году

	Национальная школа	Количество школ
1.	Татарские школы	27
2.	Эстонские школы	11
3.	Латышские школы	12
4.	Польские школы	4
5.	Украинские школы	1
6.	Чувашские школы	7
7.	Еврейские школы	1
	Итого	63

К 1925 г. на территории Приенисейской Сибири существовало уже 87 национальных школ первой ступени. Среди национальных школ были татарские, латышские, эстонские, чувашские, мордовские, польские, немецкие, еврейские, северно-туземные и хакасские (Табл. 2) [3].

Таблица 2

Численность национальных школ Красноярского края в 1925 году

Национальность	Количество школ	Количество учеников		Количество детей школьного возраста
		Человек	% от общей числ.
Латышские	14	605	35,9	1685
Татарские	12	581	33,5	1733
Эстонские	11	428	41,7	1049
Чувашские	3	83	21,2	391
Мордовские	2	66	10,6	625
Польские	1	36	3,0	1203
Немецкие	1	45	15,5	290
Еврейские	2	247	31,6	782
Северные инородцы	3	30	1,7	1762
Хакасские	38	2223	43,3	5134
Украинцы	0	0	0,0	5509
Итого	87	4344	18,8	2316

Из таблицы видно, что за пять лет (1920-1925 гг.) число школ национальных меньшинств увеличивается (с 63 до 87), сеть школ стала достаточно разветвленной, была представлена школами для различных национальностей и охватывала примерно 19% общего числа детей школьного возраста. Процент охвата учащихся школьного возраста примерно соответствовал данным переписи 1920г, согласно которому около 20% населения Приенисейской Сибири было нерусским (см. выше) [6].

К концу 20-х гг. ХХ века обследование учреждений социального воспитания показало, что в городах Приенисейской Сибири наибольшее число городских школ первой ступени (кроме русских) было у татар (90), украинцев (20), евреев (20), мордвы (10), а сельских – у украинцев (2239), мордвы (752), белорусов (659), латышей (167), татар (155), немцев (142), поляков (103) и др. [2, С. 144]. Нужно отметить, что число городских национальных школ к концу 20-х гг. увеличилось с 87 до 168, в сельской местности национальных школ первой ступени было больше чем в городе (5 616 и 168). Национальных школ второй ступени было крайне мало как в городе (42), так и на селе (92).

Существенными проблемами в организации национальной школы в г. Красноярске в 20-е гг. ХХ века были: отсутствие школьных помещений или их неблагополучное состояние, недостаточная обеспеченность учебными материалами, низкая подготовка учительского состава, а также отсутствие помощи со стороны исполнительных органов власти, что в целом создавало неблагоприятные условия для развития национальной школы.

В реализации идеи всеобщего начального обучения среди нерусских народов особенно большие трудности вызывала задача подготовки педагогических национальных кадров. В архивных документах отмечается, что общий недостаток всех национальных школ, заключался в недостаточной подготовленности школьных работников, которые «на 60 % имеют стаж от 1 до 3 лет и не имеют вообще полной подготовки или совершенно таковой не имеют, кроме курсов по переподготовке» [4, Л. 3а].

Для решения такой проблемы как недостаточное кадровое обеспечение и низкий уровень профессиональной подготовки учителей для национальной школы были созданы долгосрочные курсы, инициаторами этих курсов стал Институт Народного Образования (г. Красноярск). Долгосрочные курсы были рассчитаны на 1-2 года и не могли обеспечить учителями национальную школу в короткие сроки, поэтому на всей территории Приенисейской Сибири открываются краткосрочные педагогические курсы. В 1921 г. в г. Минусинске были открыты первые трехмесячные курсы для хакасов. За два года было подготовлено около 80 человек. Нужно отметить, что на территории всей Сибири (Томск, Омск, Красноярск, Сибирск, Иркутск, Улала и др) организуются краткосрочные и долгосрочные курсы не только для подготовки учителей для национальной школы, но и библиотекарей, ликвидаторов неграмотности, организаторов изб-читален (Табл.3).

Таблица 3

Педагогические курсы по подготовке учителей национальных школ Сибири в 20-30-е гг ХХ века

Где организ-ся курсы	Масштаб курсов	Для какой национ.	Какие курсы				Общее количество курсантов
			учителей	избачей	Библиот.	Ликвидатор.
Томск	краевой	Татар	50	30	10	50	140
Омск	Межокружн.	Киргиз	30	-	-	10	40
	краевой	Украин. берорусс	40	25	-	55	120
	Межокружн.	Немецкой	50	-	-	20	70
Сибирск	краевой	Эстонцы	40	-	-	20	60
		Латыши и дангальцы	25	-	-	35	60
	Межокружн.	Чуваши	20	-	-	35	35
	Окружной	Шорцы-телеуты	15	-	-	20	35
		Хакасы	30	-	-	20	50
Иркутск		Буряты	10	-	-	-	10
Улала	областной	Алтайцы	30	-	-	30	60
			340	55	10	165	680

Данным, приведенные в таблице, показывают, что сеть педагогических курсов была достаточно распространена и была представлена различным уровнем организации: краевой, межокружной, областной [5].

Архивные материалы государственного архива Красноярского края позволяют проанализировать содержательные и организационные аспекты подготовки педагогов для национальной школы. «Курсы по переподготовке учителей организуются 2-х месячные, а для политпросветработников – одновременные. Что же касается 2-х месячных курсов по подготовке и переподготовке учителей нацмен, то таковые, в отличие от неокружных и краевых курсов организаторов-методистов, должны быть организованы с таким учебным планом и программой, чтобы втянуть в активную проработку материалов курсов массовика учителя средней квалификации» [5]. Мы находим подтверждение тому факту, что самой распространенной формой подготовки учителя национальной школы были краткосрочные двухмесячные курсы, ориентированные на подготовку массового учителя средней квалификации.

Исходя из вышеуказанных соображений, Сибкрайоно рекомендовал для учителей восточных национальностей организовать курсы по следующему учебному плану:

Общеобразовательный цикл:

1. Родной язык и литература – 36час.

2. Математика – 40 час

3. Естествознание -48 час

4. Экономическая география – 30 час

5. Обществоведение – 40час

Всего 194 часа

Методико-педагогический цикл.

А) комплексная система и программа ГУСа (Сиб. вариант) – 22 часа

Б) организация и методы работы по программе ГУСа (в том числе вопросы самоуправления и учета педагогической работы) – 38 часов.

В) методика:

1. Обществоведение - 14 часов

2. Естествознание – 14 часов

3. Математика – 18 часов

4. Родной язык – 18 часов

Всего: 124 часа

Весь учебный план двух месячных курсов был рассчитан на 318 часов в 53 учебных дня с 8 выходными» [5].

Организаторы педагогических курсов были обязаны обеспечить расходы по содержанию курсов, а также обеспечить учителей, проходящих подготовку на основе краткосрочных курсов из бюджета НКП: «Командируемые должны быть обеспечены жалованием, путевыми (проездные и суточные на время переезда), необходимо иметь в виду и расходы вообще по содержанию курсов, в зависимости от размера дотации НКП» [5].

Решая задачу подготовки учителей национальной школы через курсовую подготовку в короткие сроки, приходилось считаться с отрицательной стороной такого подхода – низким качеством подготовки учителей, недостаточностью предметных и педагогических знаний, которые не учитывались программой краткосрочных курсов. Восполнять необходимые знания и умения педагогам приходилось непосредственно при работе в школе.

Таким образом, можно сделать вывод, что в 20-е гг. ХХ века в Приенисейской Сибири кратковременные педагогические курсы стали основной формой подготовки педагогических кадров для национальной школы.

Литература:

1. Беликова А.П. Основные тенденции развития содержания школьного образования в Сибири в период 20-х годов (1920-1931). - М., 1992. – 182с.- С. 10, С. 46.

2. Бибикова В.В. Становление единой трудовой школы в 20-е годы ХХ века в Приенисесйкой Сибири. – Красноярск: Издательский дом «ВВВ», 2008. – 352с.

3. ГАКК, Ф. Р. - 93, Оп. 1, Д. 103, Л.2.

4. ГАКК, Ф. Р. - 93, Оп. 1, Д. 211, ЛЛ. 1 - 3в.

5. ГАКК, Ф. Р. - 137, Оп. 1, Д. 64, ЛЛ. 23 - 24.

6. Колокольникова З. У., Казанкова О. А. Национальная школа в системе социального воспитания Приенисейской Сибири в 20-е годы XX века // Materiály IX mezinárodní vĕdecko – practická conference «Dny vĕdy - 2013». – Díl 14. Historie: Praha. Publishing house «Education and Science» s. r. o. – 112 stran.

7. Народное образование в СССР (1917-1974), сборник документов. - М., 1974. - 452с.

8. Школа Западной Сибири за 50 лет советской власти / под ред. Ф.Ф. Шамахова. – Новосибирск, 1970. - 396 с.