Психология и социология/ 13. Современные технологии социологического опроса

Д.с.н. Скок Н.И., аспирант Родионова С.Д.

Тюменский государственный нефтегазовый университет, Россия

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

В настоящее время бедность затрагивает самые разные стороны общественной жизни, что ведет к ухудшению качества жизни российского населения и является тормозом для успешного развития общества. Расслоение общества по уровню материального благосостояния растет с каждым годом. Несмотря на продвижение российской экономики к рынку не только не сокращается разрыв между бедными и богатыми, но, напротив, возрастает, прежде всего, за счет безработных и, в особенности, за счет семей с детьми.

Для улучшения качества жизни российского населения необходимо, в первую очередь, решить задачу по преодолению бедности. Для этого требуется полностью пересмотреть государственную политику занятости населения и регулирования доходов. Новые рыночные отношения и острая необходимость инновационного экономического роста в России требуют качественно новой рабочей силы, имеющей более высокие показатели образования и профессиональной подготовки.

Взаимосвязь экономического и социального развития возможна только с помощью таких социальных групп, органическими характеристиками которых выступают высокопрофессиональная подготовка, социальная активность и мобильность, психологическая выносливость, надежность в выполнении функциональных обязанностей [1, С. 9-13].

Выбранные государством стратегии выживания, сопровождаемые частными трансфертами, представляются в качестве временных способов решения проблемы. Основные же усилия были направлены не на облегчение нужды и выработку защитных механизмов против бедности, а, наоборот, на борьбу с бедными.

В настоящее время органы управления лишены целостного информационного пространства, базирующегося на единых методах и технологиях анализа, диагностики и прогнозирования социальных процессов. В современных условиях для повышения эффективности мер социальной поддержки населения с целью преодоления бедности необходимо составлять карты бедности населения.

Используя мировой опыт в борьбе с бедностью, необходимо сформировать и внедрить рыночные механизмы по выравниванию и перераспределению доходов, отказаться от среднестатистических методов оценки состояния и динамики доходов населения. Необходимо отметить, что в современных условиях программы адресной помощи населению неэффективны. В решении главной задачи государства по преодолению бедности является обеспечение роста доходов населения, увеличения минимального размера оплаты труда [3, С. 5-7].

Для решения задачи по преодолению бедности необходимо, в первую очередь, укрепить взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с общественными организациями, особенно благотворительной ориентации. Мировая практика свидетельствует, что невозможно сначала обеспечить экономический рост, оставляя на потом решение социальных проблем. Данный подход еще больше ухудшает общее положение, придает негативным социальным процессам необратимые свойства, и в конечном итоге, катастрофически влияет на утрату темпов развития [2, С. 45].

Так как до сих пор не выработаны новые механизмы распределения прибыли, практическое действие населения становится катализатором специфических способов сопротивления рыночным отношениям. Для государства важно освоить новую, более активную роль управляющего субъекта с помощью налогового, бюджетного, инвестиционного регулирования экономической и социальной жизни общества.

Кроме того, государство должно стать гарантом поддержания оптимальных пропорций экономической и социальной составляющих жизни общества, а также создать необходимые условия для цивилизованных форм социального партнерства работодателей и работников в форме развитых систем заработной платы, обязательного и добровольного социального страхования, с помощью которых решаются базовые проблемы доходов населения [4, С. 23-26].

Разработка государственных мер по снижению уровня российской бедности в настоящее время осуществляется в рамках концепции абсолютной бедности, что обусловлено ресурсными ограничениями государства. При разработке мер, направленных на борьбу с бедностью, в настоящее время необходимо рассматривать каждый российский регион, так как причины бедности в них различаются по экономическим и социальным показателям.

Таким образом, сложность и неоднозначность обсуждаемой проблемы требуют разработки новых подходов и методов при исследовании причин и последствий борьбы с бедностью населения на региональном уровне, что позволит выделить группы регионов по степени благополучия, определить их потенциал и перспективы в борьбе с бедностью. Но при этом необходимо понимать, что не все социальные проблемы могут быть решены путем прямых социальных трансфертов малообеспеченным слоям населения. Социальные градиенты по функциональным возможностям людей в зависимости от их материальной обеспеченности во многих случаях более эффективно сглаживаются за счет государственных расходов на образование, здравоохранение и другие виды социальных благ и услуг.

Список литературы

1. Роик В. Социальное государство: задачи по реализации прав
российских граждан на достойную жизнь [Текст]. В. Роик // Человек и труд. – 2009.  № 1. С. 9-13.

2. Солодилова Н. З. Бедность: о сущности, измерении, путях преодоления. //

Бедность в трансформационный период: причины, проявления, последствия. Уфа: ДизайнПолиграфСервис, 2008. С. 45.

3. Сулакшин С. С. Российский демографический кризис. От диагностики к

преодолению. М., Научный эксперт, 2006. С. 5-7.

4. Тихонова Н. Е. Малообеспеченность в современной России. Причины и

перспективы // Социологические исследования. 2010. N 1. С. 23-26.