Психология и социология

Ä.ñ.í. Ñêîê Í.È., àñïèðàíò Ðîäèîíîâà Ñ.Ä.

Тюменский государственный нефтегазовый университет, Россия

Применение новых социальных методик и технологий для преодоления региональной бедности

События в России 2008 – 2012 годах, во многих странах мира (общий кризис всех систем жизнеобеспечения, отказ от классического гуманизма, от Вестфальской системы миропорядка) может быть интерпретирован как развертывание глобальной структурной гуманитарной революции [2]. Сегодня  в России происходят трансформационные процессы, связанные с инновационными изменениями, являющиеся причиной различных кризисных явлений и усиливающих социальное неравенство.  В современном обществе социальная система переживает все более длительные по отношению к стабильности периоды нестабильного состояния. Россия в настоящее время остро нуждается в четком определении позиций выбора, способа и действительно востребованных обществом целей изменений. Государственные инвестиции в социальную сферу, обеспечение высокого жизненного уровня населения позволяют осуществлять системную модернизацию для построения инновационного общества и сохранения стабильности [1].

В последние несколько десятилетий бедность является вызовом устойчивому развитию российского общества, что приводит к ухудшению жизни населения и невозможностью преодоления бедности. В российской практике существуют сложности и противоречия в управлении преодолением бедности. В современных условиях для повышения уровня жизни российского населения необходимо постоянно проводить анализ причин и форм бедности с применением новых социальных методик и технологий для преодоления бедности.

В течение длительного периода в России идет процесс массовой выработки и усвоения моделей социально-экономической деятельности. Население страны зачастую вынужденно, еще не вполне отдавая себе отчет (и испытывая тоску по утраченной стабильности), уже втягивается в процесс социальной трансформации [4]. В России велика бедность работающих граждан, а не отдельных социально незащищенных категорий. 

Согласно официальному прогнозу правительства в ближайшие годы существенного сокращения бедности в стране не предвидится. Так, например, по данным Росстата численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2012 года составила 15,8 млн человек. По итогам 2011 года эта категория граждан насчитывала 18 млн человек. Уровень бедности (процент населения с доходами ниже прожиточного уровня от общей численности населения) в России в 2012 году снизился до 11,2% с 12,7% в 2011 году, заявляют в Росстате.  Между тем, согласно опросу, проведенному "Левада-центром", более половины россиян (52%) признались, что их заботит бедность, обнищание большинства населения [5].

Многочисленные исследования бедности в России дают различные представления о ее масштабах. В рамках экономического подхода к данной проблеме количество бедных в стране оценивается, исходя не из качества жизни населения, а на основе ресурсов государства, которые оно готово потратить на поддержку групп населения, признаваемых бедными. Термин «виртуальная бедность», введенный Н.М. Римашевской, указывает на эту ключевую проблему управления, состоящую в том, что управленческая система в первую очередь стремится снизить те показатели, которые заложены в ее основу, и совершенно не мотивирована на усложнение задачи [3].

Теоретико-методологические подходы к управлению бедностью указывают на необходимость объединения официальных индикаторов определения бедности для стыковки инновационных предложений с уже реализующейся социальной практикой. Отечественной и зарубежной наукой накоплен большой опыт в исследовании феномена российской бедности. Но, несмотря на имеющийся опыт и многочисленные исследования по данной проблеме, в определении направлений снижения или преодоления бедности нет единого комплексного представления о бедности и борьбе с ней, остается недостаточной проработка вопросов эффективной реализации проектов и программ борьбы с бедностью.

Вместе с тем, за годы реформ в России, в частности на Ямале, создана доступная сеть социальной защиты, которая дает возможность предоставлять населению различные социальные услуги  с целью преодоления бедности и выхода на самообеспечение. Накопленный опыт работы по преодолению абсолютной бедности основу для применения на практике методик по управлению преодолением бедности. Таким образом, в области социальной поддержки населения региона законопроекты и законодательные акты направлены на усиление принципов адресности и нуждаемости в предоставлении адресной социальной помощи с целью создания законодательной и организационной основы поддержания социальной стабильности общества и предупреждения социального иждивенчества.

Следовательно, деятельность, направленная на снижение бедности на Ямале, более эффективно реализуется в применении инновационных технологий. Применение новых информационных методик и технологий открывает новые возможности в обеспечении информационно-коммуникационного взаимодействия субъектов управления, внутрисубъектного взаимодействия и является базой в принятии оптимальных управленческих реше­ний для преодоления региональной бедности.

Литература.

1.                                                                                                                                                                                   Капустин В.С. Синергетика социальных инновационных процессов // Сайт Центра «Стратегии динамического развития» С.П. Курдюмова «СИНЕРГЕТИКА». – М., 2007. – Интернет-ресурс. Режим доступа: http://spkurdyumov.narod.ru//Kpstn.htm (дата обращения 05.10.2012).

2.                                                                                                                                                                                  Кузнецов В.Н. Основания современного мировоззрения. М., 2012.

3.                                                                                                                                                                                  Римашевская Н.М. Риски бедности в современной России // Народонаселение. 2010. № 2 (48) (апрель–июнь).

4.                                                                                                                                                                                  Черныш М.Ф., Тихонова Н.Е. Социальная стратификация в современной России: опыт эмпирического анализа // Социологические исследования. 2008. N 8. С. 147 - 150.

5.                                                                                                                                                                                  Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/main/2013/03/22/1109009.html (дата обращения 13.10.2013).