Ключникова О.В., Лещенко В.В.

Ростовский государственный строительный университет, Россия

Формирование системы управления для линейно-протяженных объектов, как возможный путь развития регионов

Формирование единой системы управления, базирующейся на положениях стратегического управления с применением главных методов координации и управления проектами, является одной из основных и важнейших задач при строительстве, реконструкции и модернизации линейно-протяженных объектов.

Для обеспечения эффективной работы, необходимо разработать долгосрочную стратегию выполнения действий. Стратегическое управление для реализации совместного производства работ можно представить как совокупность управленческих процессов. При этом все эти процессы непосредственно взаимосвязаны между собой.

Под реализацией технологии совместного производства работ понимается административное, социально-психологическое, экономическое воздействие на объекты для достижения поставленных целей. Этого можно достичь путем проявления волевого акта, выдачи необходимых указаний организатором, в том числе контроль и надзор за их выполнением, при необходимости осуществление корректировок [1].

Строительство, в том числе и линейно-протяженных объектов, подразумевает отвлечение на достаточно продолжительный период времени крупных объемов финансовых ресурсов. Это, в свою очередь, приводит к необходимости детального обоснования принятых к реализации проектов. Основу подготовки к осуществлению проектов линейно-протяженных объектов составляют следующие этапы: общая подготовка строительного производства; подготовка к строительству объекта; подготовка генподрядных строительных организаций.

Для повышения эффективности реализации работ необходимо обеспечивать: единство хозяйственного руководства, соблюдение пропорций между функциями управления и развития, концентрацию усилий на слабых звеньях и критических путях достижения цели, своевременное информационное обеспечение, научность управления и создание для этих целей инновационного программного обеспечения, сбалансированность планов, а также адаптацию предприятия к изменениям условий рынка и постоянный контроль этих изменений.

Стратегическое управление как совокупность действий включает в себя анализ влияния внешней и внутренней среды, выбор оптимальных решений, контроль выполнения выбранных решений и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности.

В существующих в настоящее время экономических условиях наиболее результативным использованием стратегического управления стало применение системы управления проектами [2].

Построение единой системы управления представляет собой трудоемкий процесс, включающий в себя необходимость создания организационной структуры, которая предоставила бы возможность определения основных элементов и видов деятельности, применение которых необходимо для плодотворной реализации стратегий, четкое определение внутренних связей и их координации, определение круга полномочных исполнителей и эффективного баланса их взаимодействия.

Структура управления проекта по совместному производству работ для линейно-протяженных объектов является многоуровневой структурой. При этом процессы управления проектом обеспечивают достижение всех поставленных целей через целый набор функций. Следуют разграничивать функции управления проектом с функциями управления общего характера.

Основными функциями управления проектом являются следующие:

управление риском; управление стоимостью; управление качеством; управление предметной областью проекта; управление временем; управление безопасностью; управление материальными ресурсами; управление гарантийными обязательствами.

Кроме того, при планировании работ по обеспечению изменений предметной области проекта и контроле выполнения этих изменений необходимо применять методы сетевого планирования и управления.

Этот метод обеспечивает рациональную взаимосвязь исполнителей, работ, последовательность и сроки их выполнения, использование материально-технических ресурсов, возможность выполнения контроля хода работ и при необходимости их корректировка.

Одной из основных задач управления проектом является управление персоналом в процессе реализации проекта, который требует решение совокупности взаимосвязанных задач: управление командой проекта, управление персоналом, управление взаимодействием (рис. 1).

Для успешного управления и координации деятельности при выполнении работ по строительству, реконструкции и модернизации линейно-протяженных объектов в целом необходимо организовать налаженную систему информации и контроля, оперативное планирование и диспетчеризацию. Основной задачей генерального проектировщика является обеспечение информацией о подготовке, организации и ходе разработки проектно-сметной и проектно-технологической документации. Оперативно-диспетчерская служба обеспечивает информацией о ходе инженерной подготовки территории и прокладки объектов.

Таким образом, можно сказать, что основой для эффективной и успешной реализации мероприятий по совместному производству работ является разработка программы стратегического управления, которая предполагает использование методов управления проектами. Основными принципами построения системы управления является организационная, информационная и техническая совместимость процессов, унификация организационно-технологических решений, рационализация документооборота, единство информационной базы.

Рис. 1. Состав команды проекта

Технологические особенности процесса строительства, реконструкции и модернизации линейно-протяженных объектов определяют специфику процесса управления и планирования. Разработку и принятие управленческого решения необходимо учитывать при формировании команды проекта. При этом для оптимального планирования мероприятий целесообразно разработать механизм для определения последовательности и сроков выполнения работ.

Литература.

1. Зильберова И.Ю., Саар О.В. Проблемы применения совместного производства работ по строительству, реконструкции и модернизации инженерных сетей и телекоммуникационных систем на территории Ростовской области //Электронный научно-инновационный журнал Инженерный вестник Дона. – 2010. – № 1.

2. Саар О.В. Организационно-технологическое обеспечение устойчивого развития инфраструктуры строительных организаций // Материалы Междунар. науч-практ. конф. «Строительство – 2009». – Ростов н/Д: РГСУ, 2009. – С. 114-115.