Кэ.н., профессор Мукимбеков М.К.

Казахстанско-Российский университет, Казахстан

Об эффективном сотрудничестве

Учебных заведений с работодателями

В Казахстане, по сравнению с передовой международной практикой, взаимоотношения между системой высшего и среднего образования и работодателями являются весьма ограниченными, что приводит к негативным последствиям для экономики. Работодатели в республике не задействованы на постоянной основе в определении потребностей в квалифицированном персонале, которые могут быть удовлетворены вузами и сузами, или в установлении стандартов, разработке учебных программ и контроле качества. Результатом этого является то, что выпускники не отвечают потребностям индустрии, сами же работодатели Казахстана проводят очень ограниченное обучение на уровне высшего образования.

В основу совершенствования и развития системы высшего и среднего специального профессионального образования в Казахстане должно быть положено исследование взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг, как основных составляющих социальной среды, и формирование механизма государственного регулирования этого взаимодействия. Такова предпосылка создания гарантированных условий получения казахстанцами необходимого им высшего профессионального образования и обеспечения занятости специалистов в народном хозяйстве в соответствии с получаемыми ими специальностями. Эта проблема часто обсуждается на экономических форумах и конференциях, служит предметом рассмотрения на заседаниях Правительства Республики.

Именно знания и образование в решающей степени определяют сегодня экономический потенциал страны, ее положение в мировом разделении труда и международной торговле. Об отраслях, производящих знание для непосредственных нужд экономики и производства (прикладная наука и образование), уже давно принято говорить как об «индустрии знаний», а с недавних пор образование рассматривают как отрасль экономики (в США она занимает 5-е место среди других областей; в 1998 году образовательная «отрасль» принесла доход в 265 млрд. долларов и обеспечила работой 4 млн. человек.

В Казахстане развитие рынка образовательных услуг связывается, прежде всего, с платными услугами государственных образовательных учреждений и формированием института негосударственного образования.

Первоначально частный сектор задумывался в качестве некоей альтернативы, способной разрушить (или хотя бы ослабить) государственную монополию в сфере образования. В действительности негосударственное образование смогло освоить довольно ограниченный и относительно незанятый сегмент образовательного рынка.

Во-первых, часть абитуриентов нуждается в более доступных образовательных услугах.

Во-вторых, в эпоху массового получения второго высшего образования многим абитуриентам нужна именно заочная (дистанционная) форма обучения. Из всех вузов страны такое обучение предлагают 85 %, а остальные специализируются только на дневном или вечернем (без заочного) 16 % и 15 % соответственно. Большинству поступающих требуется гуманитарно-социальное или экономико-управленческое образование. Подготовка по другим направлениям носит ограниченный характер, что становится колоссальной проблемой в связи с многочисленными государственными программами, направленными на индустриализацию и развитие реального сектора экономики.

Сегмент рынка, где конкурентное напряжение велико, составляет всего около 10% от общего числа специальностей. Легко заметить, что преобладающая часть из них относится к специальностям гуманитарно-социального профиля, наибольший удельный вес в которых приходится на группу экономико-управленческих специальностей.

Решение вопроса о подготовке нужных экономике специалистов возможно лишь при тесном взаимодействии учебного заведения и предприятий, для чего необходимо создание системы, при которой работодатель сможет влиять на состав образовательной программы и заказывать эксклюзивных специалистов, ориентированных на конкретное предприятие, а вуз - иметь полигон, на котором в процессе обучения сможет «опробовать» качество и степень подготовки своих студентов. Такое взаимодействие позволит выявить перспективные направления деятельности вуза и создать на предприятиях интеллектуальный капитал, способный разработать, а затем и реализовать стратегическое направление развития предприятия.

Очевидно, что обе стороны заинтересованы в установлении тесных контактов. Они дают возможность вузу (сузу) отслеживать меняющиеся требования предприятий различных отраслей к специалистам и оперативно корректировать образовательные программы, что в свою очередь способствует повышению конкурентоспособности учебного заведения. При этом у предприятий появляется возможность, влияя на процесс обучения, получить специалистов, подготовленных по «специальному заказу» и даже принять непосредственное участие в подготовке, направляя своих топ-менеджеров для преподавания в вузе.

Качество подготовки специалистов – один из основных показателей, определяющий конкурентоспособность учебного заведения, поэтому позиционирование его на рынке образовательных услуг в решающей степени зависит от эффективности взаимодействия с предприятиями-потребителями выпускников образовательных учреждений. Но учебные заведения заинтересованы в сотрудничестве с предприятием не только как с поставщиком информации, необходимой для подготовки полноценного специалиста, но и как с дополнительным источником внебюджетных доходов учебных заведений.

В то же время предприятие может быть не только потребителем выпускников образовательного учреждения, но и заказчиком научно-исследовательских работ, поставщиком докторантов, магистрантов и соискателей, слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации и пр. Предприятие, которое желает добиться и удерживать лидирующие позиции на рынке, такие услуги нужны постоянно, для чего необходимы длительные и устойчивые связи с вузом (сузом).

Заинтересованность предприятия и учебного заведения в сотрудничестве очевидна, а сторон соприкосновения и даже проникновения образования и промышленности настолько много, что назрела необходимость создать для их координации специальную структуру, которая сможет, объединив финансовые ресурсы предприятия и интеллектуальный потенциал учебного заведения, обеспечить благоприятную среду для решения множества взаимоинтересующих обе стороны образовательных задач.

В качестве такой структуры предлагается создавать образовательно-производственные объединения (ОПО). Это совокупность учебных заведений и предприятий, объединивших по системе участия свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании образовательно- производственного объединения в целях интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение качества подготовки кадров всех уровней образования в соответствии с современными требованиями технологического и экономического развития предприятий.

Структура образовательно-производственного объединения может быть различной в зависимости от задач, поставленных при ее создании. Минимальный состав объединения – суз-вуз и одно производственное предприятие. Но если речь идет о создании отраслевого профессионально-образовательного комплекса, в ОПО могут объединиться несколько производственных предприятий одной отрасли и создать образовательное учреждение, координирующее сквозной учебный процесс непрерывной и многоуровневой подготовки кадров для отрасли, начиная с начального профессионального обучения и заканчивая послевузовским образованием (училище – колледж – вуз – курсы переподготовки и повышения квалификации – аспирантура – докторантура).

Крупные промышленные предприятия могут принимать участие в ОПО с целью создания системы корпоративного (фирменного) обучения, осуществляющего подготовку для фирм сотрудников всех уровней – от рабочего до топ-менеджера.

Эксклюзивное обучение потребует совершенствования как учебно-методической, так и материальной базы учебного заведения. Финансирование таких проектов в значительной доле будет осуществляться заинтересованными сторонами – промышленными предприятиями, вошедшими в ОПО, а так же - не вошедшими, но направившими на обучение по договорам потенциальных сотрудников. Кроме того, на обучение (переобучение) могут приниматься граждане по направлениям Центров занятости (бирж труда) с оплатой обучения за счёт государственного бюджета.

Перечень вопросов для сотрудничества с предприятиями очень велик. Это подготовка специалистов с высшим образованием, повышение квалификации, переподготовка и получение второго высшего образования, проведение научно-исследовательских работ и диссертационных исследований, участие представителей предприятия в учебном процессе, корректировке образовательных программ, государственной аттестации выпускников. Для повышения эффективности проведения этих работ и мероприятий наряду с учебными аудиториями и лабораториями может использоваться материально-техническая база предприятия. Естественно, что производственные практики студентов, обучающихся по отраслевой или корпоративной программе, должны проходить на предприятии – участнике ОПО.

Проблема взаимосвязи учебных заведений и промышленных предприятий, как способ решения вопросов повышения качества образования и привлечения дополнительных средств, актуальна не только для Казахстана. Анализ работ зарубежных источников на основании работ исследователей из США, Франции, Германии, Китая, Японии показывает, что поиск решений этой проблемы уже длительное время занимает учёных и государственных деятелей многих стран. Ею занимаются как обособленно, в пределах одной страны, так и в рамках международных программ, в которых участвует 15-20 стран. Несмотря на это, практически не выработано никаких оригинальных подходов к разрешению этой задачи. Формы осуществления взаимосвязи учебных заведений и предприятий в основном типичны и применимы одновременно в нескольких странах.

Литература:

1. Бусыгина А.Л. Профессор-профессия: теория проектирования содержания образования преподавателя вуза. - Самара: Изд-во СамГПУ, 2003. - 198 с.

2. Плеханова Т.А. Формирование информационной культуры в профессиональной подготовке будущих специалистов экономического профиля. //Автореф. дисс...канд. пед. наук: 13.00.08. - Саратов, 2006. - 19 с.

3. Полякова Т.Ф. Формирование информационной культуры специалиста в системе высшего профессиональ-ного образования как социально-педагогическая технология.// Диссертация. дис. …канд. пед. наук: 13.00.08/ 4. Т.А. Полякова; Моск. гос. ун-т культуры. М., 1999. – 208 с.

4. Левина М.М. Технология обучения, роль в структуре педагогического знания (Разработка и внедрение гибких технологий обучения педагогическим дисциплинам). - М.: МГПИ им. В.И. Ленина, 1991.