Грицюк Татьяна Владимировна  канндидат экономических   наук, доцент РГУТИС, сотрудник СОПС,  группа Вешняковой В.С. Ком. 517А

 Котилко Валерий Валентинович- доктор технических наук, профессор, Главный научный сотрудник СОПС

 

ФИНАНСОВАЯ ОБЕСПЕСПЕЧЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ РЕАЛИЗУЕМАЯ С ПОМОЩЬЮ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРОВ

 

 

Финансовая обеспеченность территории

 Финансовая обеспеченность территории  определяется несомненно  бюджетной обеспеченностью и параметрами бюджета, характеризующими бюджетную обеспеченность, являющимися основой бюджетных проектировок. Бюджетные проектировки, формируемые со стороны субъектов Федерации (регионов, краев, областей, краевых областей)  - например Якут-Саха, Ямбурский автономный округ), являются основой для взаимной состыковки параметров бюджета, и взаимного согласования интересов на стадии бюджетного прогноза  и составления прогноза  развития субъектов федерации.

Инновация , слудуетв контексте вышесказанного рассматривать как признак финансовой обеспеченности конкретной территории (края, краевой области, региона донора или реципиента) же - результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. Во-вторых, новшества могут разрабатываться как для собственных нужд (для внедрения в собственном производстве), так и для накопления или продажи. На "входе" фирмы как системы будут новшества их продавцов, которые могут сразу внедряться, переходя в форму инноваций, либо просто накапливаться, дожидаясь внедрения. На "выходе" фирмы будут только новшества как товары.

На современном этапе технологической революции фирмы стремятся увеличивать удельный вес новшеств, реализованных в инновациях, что позволяет им повышать уровень монополизма в данной сфере и диктовать покупателям и конкурентам свою политику. Благосостояние общества определяется не массой факторов производства и не объемом инвестиций, а эффективностью инновационной деятельности, которая дает конечный, положительный результат. Инновации тесно связаны с научно-техническим прогрессом (НТП), т.к. являются его результатом. НТП обеспечивает повышение производительности труда, эффективности производства за счет совершенствования средств производства и технологий. Инновация возникает как продукт от использования результатов исследований, которые направлены на усовершенствование процесса производства, экономических,  социальных и юридических отношений в науке, культуре и других сферах. Поэтому этот термин может иметь различное содержание.

Инновация - это экономический процесс воплощения новой научной идеи в производство на коммерческой основе, который направлен на создание новых видов продукции и улучшение их качества, повышение конкурентоспособности на рынке или на создание принципиально новых продуктов с последующей успешной реализацией их как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Экономическая теория различает пять типов инноваций:

- введение нового продукта;

- введение нового метода производства;

- создание нового рынка;

- освоение нового источника поставки сырья;

- реорганизация структуры управления (реструктуризация).

Эти положения экономической теории особенно актуальны в условиях рыночной экономики и их, по нашему мнению, целесообразно использовать практически при исследовании инновационного процесса. Первый тип инноваций необходимо учитывать при определении потребности и спроса на новый продукт. На основании изученного спроса устанавливается технология производства (второй тип инноваций), обусловливающая эффективность введения нового продукта. инноваций разрешает поставленные первыми двумя типами задачи путем создания новых рынков. Для введения нового продукта необходимо изучить! новые источники поставки сырья (четвертый тип инновации). И наконец, все! четыре  типа  инновации   обусловливают  необходимость  пятого  типа — реорганизацию    структуры    управления,    которая    способна    обеспечить эффективность инноваций. Инновации различаются между собой по многим параметрам,     имеют     свои     особенности     разработки,     реализации     и распространения, управления, финансирования их создания.

Рассмотрение инновационной деятельности в качестве объекта
экономического          управления предполагает соответствующую
классификацию. В настоящее время нет единой классификации инноваций,
что, на наш взгляд, отрицательно сказывается на эффективности
деятельности инновационных предприятий.

 

              Рисунок 1   Структура расходов бюдежта рФ на национальную экономику в 2018году 9прогног –оценка)

 В  2013 год - создана комиссия для поиска инноваций и стимулирования развития экономики, роста занятости населения. 

Семь целей правительства в области инновационной деятельности до 2025 года:

1. Энергоэффективность,  т.е. поиск новых производств электроэнергии и ее транспортировки.

2. Утилизация металлов, т.е. снижение влияния на окружающую среду от переработки отходов и облегчения доступа к редким и вследствие этого дорогим ресурсам.

3. Развитие морских ресурсов (металлы и опреснение морской воды).

4. Производство новых пищевых продуктов, развивающих потребление растительного белка.

5. Персонализированная медицина.

6. Серебряная экономика, инновации как источник долголетия жизни.

7. Обработка больших массивов данных.

Восемь принципов инноваций:

- принцип 1: инициативы в области инноваций направлены на поддержку развития и эффективности национальной инновационной системы;

- принцип 2: инициативы в области инноваций отражают приоритеты на основании спроса и потребностей;

- принцип 3: четко определена роль государства и обоснована необходимость государственного участия в конкретных случаях;

- принцип 4: отбор лучших юрисдикций для проектирования и поставок;

- принцип 5: оценка и анализ инновационного риска при разработке инноваций;

- принцип 6: требуется высокий уровень разработки инновационных идей с учетом цели, ожидаемых результатов, показателей эффективности, а также оценки процессов с целью ожидаемого возврата инвестиций (финансовых, экономических, экологических или социальных);

- принцип 7: инновационные проекты должны учитывать также следующие факторы, как доступность, применимость процессов, соответствие нагрузки и обязательств заявителей идеи;

- принцип 8: оценка инновационных проектов происходит как с учетом влияния на собственные результаты, так и влияния на национальную инновационную систему.

Валовая добавленная стоимость инновационного сектора – 17 %

Коэффициент изобретательской активности – 2,8 единиц

Доля организаций, осуществляющих технологические инновации – 25 %, в т.ч.:

-          добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 40 %

-          связь, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий – 35 %

Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме экспорта организаций промышленного производства – 15 %

Доля инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме отгруженных товаров организаций промышленного производства – 25 %

Интенсивность затрат на технологические инновации организаций промышленного производства  - 2,5 %

Число договоров о торговле лицензиями и об отчуждении прав на патенты, заключенных юридическими лицами (гражданами) РФ – более 40 000

Доля новых для мирового рынка инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров организаций промышленного производства  - 0,28 %

Таблица 1

Государственные программы – Инновационное развитие и модернизация экономики

Код раздела программы

 Наименование раздела программы до 2025 года

ГП 14

 «Развитие науки и технологий»

 

ГП 15

 «Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

ГП 16

 «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

 

ГП 17

 «Развитие авиационной промышленности

ГП 18 «

Развитие судостроительной промышленности»

 

ГП 19

 «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»

 

ГП 20

 «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»

 

ГП 21

 «Космическая деятельность»

 

ГП 22

 «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»

 

ГП 23

 «Информационное общество»

 

ГП 24

 «Развитие транспортной системы»

 

ГП 25

 «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

 

ГП 26

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

ГП 27

 «Развитие внешнеэкономической деятельности

ГП 28

 «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

 

ГП 29

 «Развитие лесного хозяйства»

 

ГП 30

 «Энергоэффективность и развитие энергетики»

 

Источник: Научно-исследовательскитй финансовый инстиут, 2015год

 

Таблица 2

Государственная программа – Развитие науки и технологий: структура

Перечень программ

Наименование программ

Подпрограмма 1

 «Фундаментальные исследования»

Подпрограмма 2

"Прикладные проблемно ориентированные исследования и развитие научно-технологического задела в области перспективных технологий"

Подпрограмма 3

"Институциональное развитие научно-исследовательского сектора"

Подпрограмма 4

"Развитие межотраслевой инфраструктуры сектора исследований и разработок"

Подпрограмма 5

"Международное сотрудничество в сфере науки"

Подпрограмма 6

"Обеспечение реализации Государственной программы"

 

Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы"

 

Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

 

Федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы

 

Федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014 - 2020 годы

 

Федеральная целевая программа "Мировой океан"

Источник: Научно-исследовательский финансовый инститУТ

 

Стратегии технологического развития Московской области  и кластеров

Правительство Москвы исходит из того, что ОПК и ВПК имеет  большее значение в экономике города , В столице находится более 500 предприятий и организация ОПки ВПК, что составляет боле 26% всего ВПК и ОПК. Среди них имеется 36 головных компаний создаваемых в ОПК и ВПК  интегрированных структур.  В связи с чем явллясь ядром высоких технологий , ОПк и ВПК вносит вносит вклад в присутствие Москвы и регионов россии (пример Якут –Саха. Автономная область Ямбур, автономная область Ямбух)   ан карте технолоигческого и высокотехнологического развития Росссии, а также в увеличении экспорта, реэкспорта и внутреннего реимпорта  высокотехнологической составляющей в структуре экспорта-импорта Москвы, Московской области и регионов рФ (например Якут-Саха, Автономной области Ямбур. Автономной области Ямбух).

1. Необходимо предусмотреть присутствие УК в качестве обязательного элемента системы управления бюджетными средствами. (Рисунок 1).

В настоящее время в в КНР действуют 4 специальные экономические зоны  (Чэньджэнь, Чжухай, Шаньтоу, Самэнь).  , 14открытых приморских городов, находящихся в приморской провинции Хабэй, Гаунси =Чжуаранском автономном округе,  экономическом треугольникке на юге Приморской провинции   Фуцдзянь,   а также в дельтах рек Янзцы и Чжуцзян, а также  нв Швньдунском  и Ляодунском   полуосровах.   !4 зон беспошлинной   свободной торговли Ю, ка-то беспошлинная зона порта Тяньцзинь, Вайгаоцяоская, Даляньсая, Шатуоцзяоская, Циндаоская, Нинбооская, Фучджоуская, Сянъюйская,Шаноуская,   и Чжухайская беспошлинные зооны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

,

 

 

 

 


ИДЕИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ                          Стадии Диффузии

(возникновение    стадии                                             НОВОВВЕДЕНИЙ

и конкурсный                                                                             (распространение)

отбор идей)

 

 


ПРОТОТИПЫ             ТЕХНИЧЕСКАЯ                           4к сервисная поддержка    4в -4к

ТЕХНОЛО-           стадия                                            4н франчайзинг                   Рыночное

ГИЧЕСКИЙ                                                     4д дизайнеский            продвижение

(коммерцели                                                               рынок

зация                                                                           4л Лизинговый ронок

новшеств)                                                             4ж Потребители иммтаций

                                                                 Потребитоли дифференциаций

                                                       и дифференцированное продвижение

                                                            4дк Потребители массовой продукции

 Стадия                                           4г Потребители серийной продукции

ПРОИЗВОДСТВА                         4в потребителипионерного зарождающегося рынка

(инновационное                         4б Внутрикорпоративное распространение

предпринима-                                Государственное целевое распространение    

тельство)

 

                                 СТАДИЯ РУТИНИЗАЦИИ

            

           

              

             

Внедрение

Основное

9опытное)

Закрепление

 В технологии

Закрепление в культуре

(экономической)

 

ПРОЦЕСС  ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИННОВАЦИЙ

 
 

 

 

 


Рисунок 1 Принципиальная схема прохождения жизненного цикла нововведения и продукции ииноватики

 Приведенную схему для использования в промышленности можно пояснить с помощью следующей таблицы и комментарий к ней.

Таблица 1.

Уровни нестабильности внешней среды фирмы (индекс Ну наименование, содержание)

Н1

Н2

Н3

Н4

Н5

 

А1

А2

А3

А4

А5

Степень инновационной активности фирмы -А

Стандартная

Ы

 

Реактивная

К

Предвидящая

А

Исследующая

У

Творческая

С

Стадии инновационной активности фирмы  --0 А

Основная на период прошлой деятельности

Основанная на экспертных знаниях и экспортных оценках

Предвиденье ,предвосхищающая, основанная ан экстраполяции и анализе

Основанная на новых ясных  альтернативах

Новая , основанная на творческом подходеГ

 

О1

О2

О3

О4

О5

Степень открытости фирмы -О

привычная

производство

 маркетинг

стратегическая

 гибкая

Три критерия

А) отношение к изменением

отвергает перемены

ОН1 (0,00)

Алаптируется к переменам

Он2().25)

Ищет привычных перемен, асинергия

Он3 ().5)

Ищет относительных перемен, глоьальный масштаб

 Он5 (0,75)

Ишет  радикаотных перемен, творчество

 Он5 (!1,00)

б) приоритет вида  эффективности

 В стадии закрытия производства

В стадии закрытия производства

Эффективность во внешней среде

Эффективность во внешней среде

Эффективность во внешней среде

 

В основном

полностью закрытая, обычные внутренние ресурсы

В значительной части закрытая

 На половину  закрыта, открытая

В большей части от44рытая

Широко открытая

 

От1 (о)

От2(0,25)

От3(0,5)

От90,75)

От5 (1,00)

 

При этом анализируются отношения:

 Нестабильность  - активность (Нi –Aj)

Открытость   - активность 

Среди слабых сторон существующей модели функционирования российского финансового рынка следует отметить отсутствие института управляющей компании в качестве одного из элементов системы управления бюджетными средствами.

·                     разработка механизма системной передачи временно свободных средств госбюджета и госкорпораций в доверительное управление.

·                     разработка нормативной базы, регламентирующей роль и функции управляющих компаний в системе движения бюджетных средств.

·                     разработка нормативной базы, регламентирующей роль и функции управляющих компаний в инфраструктурных проектах, реализуемых через механизмы ГЧП.

8. Государство, УК, СРО отрасли, рейтинговые агентства, а также экспертное сообщество должны совместно работать над повышением финансовой грамотности населения, а также над пресечением возможностей деятельности финансовых пирамид.

Неосведомленность граждан о возможностях финансового рынка не позволяет им участвовать в системе коллективного инвестирования, финансовая безграмотность предоставляет дополнительные возможности для деятельности финансовым пирамидам и недобросовестным УК.

Меры, необходимые для преодоления системного ограничения:

·                     создание в системе профессионального и высшего образования специальности "финансовый консультант".

·                     содействие управляющими компаниями образовательным учреждениям в подготовке специалистов в области инвестиций, а также управления рисками.

·                     формирование единой общедоступной базы данных по статистике рынка на базе ФСФР, СРО, а также рейтинговых агентств.

·                     реализация государственной программы по повышению уровня финансовой грамотности населения.

2. Государство должно стимулировать изменение модели поведения домохозяйств от потребительской к инвестиционно-сберегательной, а также способствовать повышению нормы сбережений.

Российские домохозяйства характеризуются явно выраженным потребительским характером экономического поведения. Это означает, что оценка сегодняшней стоимости денег для населения значительно выше, нежели оценка стоимости будущих доходов. Завышенная оценка ставки дисконтирования населением негативно влияет на развитие коллективных инвестиций. Инвесторы ожидают получить доходность в долгосрочном периоде, ориентируясь на завышенную ставку дисконтирования денег, и в итоге не находят привлекательных возможностей со стороны управляющих.

·                     Государственное стимулирование повышения нормы сбережения населения, пропаганда коллективных инвестиций на государственном уровне.

·                     Стимулирование изменения поведенческой модели домохозяйств от потребительской к инвестиционной.

·                     Совершенствование налогового законодательства и облегчение налоговой нагрузки на долгосрочных инвесторов.

·                     Создание дополнительных инвестиционных возможностей для управляющих, расширение перечня финансовых инструментов для инвестирования средств институтов коллективных инвестиций, включая иностранные ценные бумаги.

3. Реформирования пенсионной системы должно перейти в более активную стадию, в противном случае экономика столкнется с бюджетным, социальным и демографическим кризисом.

Активы пенсионных фондов – ключевой элемент системы коллективных инвестиций. Более того, поскольку формирование пенсионных средств происходит в основном за счет обязательных налоговых отчислений, эти фонды могут считаться базовыми для системы коллективных инвестиций. Основная часть населения приход впервые выходит на рынок коллективных инвестиций именно через механизм пенсионных накоплений. А потому реформирование и развитие пенсионной системы, а также повышение эффективности управления средствами ПФР и НПФ должны стать приоритетной задачей государства в комплексе мер по переходу финансового рынка на инновационный путь развития.

Реформа пенсионного обеспечения касается трех важнейших вопросов.

Первое – создание условий для решения проблемы бедности пенсионеров и снижения демографической нагрузки на трудоспособное население. Для этого необходимо не допустить отход от страховых механизмов формирования пенсий, и при этом не отказываться от накопительной составляющей трудовой пенсии. Кроме того, следует создавать дополнительные условия для развития добровольных пенсионных накоплений.

Второе – привлечение дополнительных ресурсов на финансирование пенсионных выплат для сокращения разрыва между доходами трудоспособного населения и пенсионеров. Для этого необходимо создавать условия по стимулированию населения для формирования добровольных накоплений через НПФ и страховые компании (развитие и продвижение программы государственного софинансирования), а также по допуску страховых компаний в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС). И, наконец, третье – повышение информированности населения о рынках НПФ и долгосрочного страхования жизни. Одним из методов управления инвес тиционными возможностями и инвестиционным потенциалом территории РФ  и территории конкретного р2гиона  РФ и СНГ является использование принципов субсидиарности в структурах управления территорией (рисунок 1).

 

 

 

             Условия Возникновения финансовых обязательств территории региона, края, области. краевой области


СЕРВИСНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕКТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА

 
 


 

 

 

Системная методология исследования

 

МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

 

 
 

 

 

Институциональная экономическая теория

 
 

Логико-гноссеологический

 

Социально-экономический

 

Концепция исследовани

 

праксиологический

 

Конкретно -исторический

 

АКсиологический

 

Оньологиечский

 

Теория экономического  общественного сектора

 

Нормативная составляющая методологии,

представленная многоуровневой системой принципов для реализации сервисной концепции

функционирования и развития сектора государственного управления.

 

Теория государственного управления

 

Методологические положения

 

Комплексный подход

к организации функцион

рования сферы государст

венных услуг

 

 

Идентификация государственных

услуг и уточнение природы их

свойств

 

Типология и систематизация

государственных услуг

 

Типология и систематизация

государственных услуг

 

Типология и систематизация

государственных услуг

 

Типология и систематизация

государственных услуг

 

Методологические основы 

субъектно-ориентированного

управления в сфере государствен

ных услуг

 

Формирование системы мо-

ниторинга реализации сер-

висной концепции

 

Методологический подход к формиро-

ванию и оценке интегрированной цен-

ности в секторе государственного

управления

 

Инструментальная составляющая методологии

 

Субъективно ориентированный подход

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

структурная модель сферы государственных услуг; функциональная модель сферы государственных услуг;

коммуникативная  модель  сферы  государственных  услуг;  анализ  деятельности  государственного  сектора

сферы услуг на основе системы национальных счетов; мультиатрибутивная модель государственной услуги;

интегрированная модель ценности в секторе  государственного  управления; ценностно-стоимостная модель

сервисной деятельности в секторе государственного управления; модель эффективности и результативности

ориентационного взаимодействия и ориентируемого субъекта; методика формирования интегрального пока-

зателя уровня эффективности сервисной деятельности сектора государственного управления региона; мето-

дика  комплексной  оценки  сервисной  деятельности;  матрица  интегральной  оценки  реализации  сервисной

концепции

 
 

 

 

 

 

 



 И при этом обязательно должна создать условия для усиления роли НПФ и страховых компаний как институциональных инвесторов:

Перераспределение структуры личных располагаемых доходов населения посредством увеличения ставки Единого социального налога вместе с повышением доли накопительной части в структуре налога. Повышение ставки ЕСН позволит с одной стороны улучшить ситуацию с дефицитом пенсионного фонда, но что более важно – привлечь в финансовую систему долгосрочные ресурсы. Важным моментом подобных нововведений должна стать просветительская кампания в масс-медиа, поясняющая населению цели и задачи ЕСН, а также влияние этого налога на доходы граждан. Повышение ЕСН должно затормозить рост зарплат, в настоящее время опережающий рост производительности труда, заменив его ростом накопленного капитала.

Сохранение ставки ЕСН на текущем уровне, а также сохранение низкой доли накопительной части пенсии в структуре ЕСН уже в среднесрочной перспективе приведет к бюджетному кризису, который в силу фундаментальной значимости проблемы для экономики способен перерасти в системный кризис экономики и социального развития. Государство будет расходовать пенсионные средства на борьбу с бедностью пенсионеров, не имея средств на развитие инфраструктуры, препятствующей самому явлению бедности пенсионеров.

Создание благоприятного налогового климата. Следует привести принципы налогообложения в соответствие с международной практикой. Кроме того, необходимо внедрение налоговых преференций для работодателей.

Расширение допустимого инструментария для размещения пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений, совершенствование требований к размещению страховых резервов. Необходимо совершенствование требований по размещению активов НПФ и страховых компаний, расширение спектра возможных вложений.

Придание НПФ статуса квалифицированного инвестора. Это позволит перейти от количественных методов регулирования инвестиционной политики НПФ к принципу "разумного инвестора".

4. Рынки НПФ и долгосрочного страхования жизни должны существенно расшириться за счет привлечения в эти финансовые институты добровольных накоплений населения и снижения доли корпоративных программ. Эти процессы должны сопровождаться формированием условий для повышения надежности страховых компаний и НПФ.

Ускоренное развитие сегмента НПФ и долгосрочного страхования жизни должно получить импульс к развитию за счет прихода на эти рынка средств населения на добровольной основе. Вовлечение накоплений граждан в долгосрочные пенсионные программы позволит сформировать полноценный низкорисковый сегмент финансового рынка, который послужит отправной точкой для ускоренного развития остальных сегментов рынка коллективных инвестиций.

Необходимо ужесточение требований по минимальному размеру собственных средств для фондов и страховых компаний, внедрение системы гарантий, которые не зависят от самих рынков НПФ и долгосрочного страхования жизни (например, по аналогии со страхованием банковских вкладов). При этом данная система должна компенсировать потери только при реализации операционных рисков, а не как рыночных и страновых рисков.

Кроме того, необходимо создание системы добровольного лицензирования фондов (например, допускаемых к участию в системе государственного софинасирования добровольных накоплений).

Развитие рынков НПФ и долгосрочного страхования жизни должно сопровождаться адекватным развитием инфраструктуры. Снижению рисков участников рынка будет способствовать совершенствование законодательной базы.

Широкое использование инструмента рейтингов надежности должно привести к повышению уровня конкуренции и увеличению открытости и прозрачности фондов и страховых компаний. Необходимо также повышение роли саморегулируемых организаций, которые будут участвовать в выработке позиций по основным вопросам деятельности НПФ и страховых компаний.

Анализ инновационной зарубежной практики в области управления системой отношений с инвесторами[1]

Страна

Ключевой фактор эффективности

Особенности управления СОИ

Тип  организационного построения блока управления ОИ

США

(AT & T)

Развитие информацио- нной политики

1.Работа с институциональными инвесторами  разделена на категории: работа с аналитиками, работа с крупными и мелкими организациями и портфельными менеджерами, работа с индивидуальными инвесторами,  работа иностранными держателями и т.д.

2. Определен состав акционеров AT & T.

3. Для каждой группы свой метод взаимодействия, отраженный в программе ОИ, в зависимости от мотива приобретения акций компании.

4. Использование Всемирной Сети Интернет в качестве стратегического информационного инструмента, обеспечивая быстрый и прямой доступ к информации всех пользователей по их выбору.

 

Организация службы связей с инвесторами построена на основе прямого подчинения вице-президента по связям с инвесторами и информационной политике непосредственно финансовому директору. Деятельность разбита на несколько управленческих групп: институциональные инвесторы, индивидуальные инвесторы, коммуникации с инвесторами.

США (Schering – Plough Corporation)

Создание, развитие и укрепление прочных взаимоотношений с инвесторами и акционерами

 

-разработан принцип   «4 C: compliance, credibility, commitment, consistency» (“Соответствие, способность внушать доверие, приверженность, последовательность»)- соответствие всем законодательным, биржевым и этическим требованиям к раскрытию информации; взаимное доверие между внешними финансовыми кругами и руководством компании; приверженность руководства компании базовым принципам и методам практики связей с инвесторами; согласованность между тем, что сказано и тем, что сделано.

- Новаторские формы печатных публикаций, проведения собраний, и пр.

- «политика открытых дверей», которая позволяет инвесторам приходить в компанию для личной беседы.

Направления потоков информации для инвесторов, своеобразно циркулируют по треугольнику «руководство- отдел ОИ – инвесторы». Стратегические сведения движутся от руководства через отдел ОИ к инвесторам, а затем возвращаются от инвесторов через отдел ОИ к руководству. Особо важный момент – наличие обратной связи при данном подходе.

Движение финансовой информации иллюстрирует динамику взаимосвязей между отделом ОИ, прессой, инвесторами. Информаций движется от руководства по двум направлениям – к отделу ОИ и информационному отделу. Отдел ОИ доводит эту информацию до сведения инвесторов, а информационный отдел до сведения прессы и общественности в виде пресс-релизов.  Пресса, в свою очередь, часто нуждается в комментариях о деятельности Schering – Plough Corporation у представителей инвестиционных кругов.

И последним этапом интервью с инвесторами попадают к руководству компании.

Германия (BASF)

Стратегическая роль информационной политики и связей с инвесторами

- Стратегической целью корпоративной программы ОИ является не только установление устойчивых взаимоотношений с отечественными инвесторами, финансовыми аналитиками  и банковскими кругами, но и международные связи.

- Использование методики «бой с тенью»- главные управляющие обсуждают возможные стратегические сценарии развития во время встреч с ведущими финансовыми аналитиками.

В  целях снижения затрат на привлечение капитала,  отдел ОИ изначально был сформирован как организационная единица внутри централизованного финансового подразделения. Департамент ОИ отвечает также за связи с международными рейтинговыми агентствами.

Департамент ОИ ориентируется на несколько целевых групп: частные акционеры, институциональные инвесторы, финансовые аналитики, держатели облигаций и векселей, банковские консультанты по ценным бумагам, академическое сообщество.

Япония

SONY

 

- Оперативное и последовательное раскрытие информации;

- Внедрена система собраний с аналитиками и инвесторами в целях пояснения показателей компании и ее стратегии.

- Введение независимых директоров

в состав правления и сокращение срок директорских полномочий с двух лет до одного года.

 - Выделение из управленческого аппарата отделов принятия решений и контроля.

Организационная структура блока ОИ компании SONY построена  таким образом, что деятельность в области ОИ приравнивается к деятельности по мобилизации капитала. Высшее руководство полностью  вовлечено в процесс ОИ. Введена должность  главного менеджера, отвечающего за деятельность отдела ОИ.

 

 

Япония

Toyota

Стратегиче-ские и финансовые коммуникации в условиях глобальной конкуренции

 

-ограниченный личный доступ аналитиков и инвесторов к президенту компании;

 - равное отношение к акционерам и другим заинтересованным сторонам , таким образом, реализуя стратегию повышения акционерной стоимости путем гармонизации интересов всех заинтересованных сторон – от работников до клиентов;

- президент компании участвует в деятельности в области ОИ и занимает активную позицию в принятии решений и обсуждении этих решений в СМИ;

- разработана система оценки деятельности ОИ по критериям:

1.Четкие цели;

2.Организация ОИ;

3.Работа высшего руководства;

4.Раскрытие информации;

5. Обратная связь;

6.Персонал ОИ;

7. Методики и мероприятия.

 

Отсутствует отдельное подразделения ОИ.

В работе по отношениям с инвесторами задействовано четыре подразделения: бухгалтерский отдел, финансовый отдел, отдел по общим вопросам и отдел по связям с общественностью. Причем бухгалтерский отдел выделяется компаний как центральный элемент службы ОИ.

 

 

Составлено по:

Для решения проем, возникающих в ходе реструктиризации ОПк и ВПК . Правительство Москвы осуществляет его финансовую поддержку предприятий в различных формах и организационно-правовых формах.  Механизм поддержки предусматривает  предоставление им финансирования  в виде бюджетного кредита, бюджетной ссуды, , бюджетной субвенции,  бюджетной субсидии на основе зеркального гранта Правительства Москвы, , финансовой помощи в реализации проектов расширенного возпроизводства ОПК и ВПК для целей  легкой промышленности, и воспроизводства военной техники и  и военно-инженерных знаний в стране..

Основные выводы и предложения:

В условиях частичной переориентации предприятий на выпуск народохозяйственной продукции  . высвобождение рабочей силы при переходе предприятий на иные условия хозяйствования  ключевое значение имеет создание системы переподготовки кадров,  позволяющей в относительно короткие сроки  осуществить перквалификацию специалистов,  включая военнослужащих , уволенных в запас из рядов вооруженных сил РФ,  Создание такой системы в рамках региональных рынков труда требует решения ряда проблемм в системе профессионального образования, профподготовки и ротации рабочих мест, в усовиях кадровой ориентации работника на достижимый положительный результат иот работы .И а именно:

1)                            Определение кадровой потребности предприятий ОПК на текущий период  и перспективу;

2)                             Расширение  участия предприятий в  организации практического обучения  с предоставлением материально-технической базы;

3)                             Участие ведущих специалистов предприятий в проведении учебного процесса;

4)                              Расширение участия предприятий , в том числе и финансового ,в формировании и деятельности  системы подготовки и переподготовки кадров ,в создании современной учебной базы  для проведения подготовки специалистов.

 Литература

1.     Столярова К.В. Передовой опыт в оптимизации системы отношений с инвесторами // Транспортное дело России, 2011. №4(89)

2.     Хиггинс Р. Отношения с инвесторами: передовой опыт. Пути создания акционерной стоимости. Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. – 218 с.

3.     Higgins Richard B. The Search for Corporate Strategic Credibility: Concepts and Cases in Global Strategy Communications. Westport, Conn.: Quorum Books, 1996. - 456 p.

4.     Источник : Исследования Авторов Котилко В.В. _доктора   экономическх наук, профессора Стратегии арзвити приграничных районов. Научный отчет СОАС, 2015 год.

5.     Грицюк Т.В.  Доходный потенциал градообразующих предприятйи общестенного сектора экономики и программа открытые финансы. Журнал Налоговое планирование, 2012 год, №;№. С.23-39.

 

 



[1] Пчелинцев С.В. Грицюк Т.В.  Нормативно-расчетные методы бюеджта Россиии, Финансы и кредит, 2012г.