Право/8. Конституционное право

К.ю.н., доцент Кичалюк О.Н., студ. Минаева О.Ю.

Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса, Россия

Проблема абсентеизма в электоральном поведении российской молодежи

Среди проблем общественного сознания, связанных с абсентеизмом, наиболее актуальной является абсентеизм молодежи.

Сегодня очень важно понимать, каковы общие тенденции участия современного молодого поколения в политике. Молодежь в социально-правовом аспекте – это относительно обособленная социально-демографическая группа общества, включающая лиц в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся на стадии активной социализации личности, нуждающихся в гарантированной защите их прав и интересов и наделенных специальным юридическим статусом, который позволяет отразить своеобразие их правового положения в различных областях общественных отношений и, прежде всего, в сфере труда.[6, С.20] Данная группа людей составляет 28% от числа жителей России. Это почти третья часть населения страны, – огромная сила, но, как справедливо отмечают многие эксперты, крайне пассивная в политическом отношении.[4, С.58] Без широкого политического участия молодого поколения невозможно создание гражданского общества и правового государства. В условиях трансформации экономической и политической систем, кризиса ценностных ориентаций требуется создание новой системы политической социализации и формирование новой политической культуры населения. Для России принципиально важно поднять уровень политической культуры молодых людей, расширить область понимания ими своего места и роли в политическом процессе. Ведь именно этой социальной группе объективно суждено через 10-15 лет определять судьбы социально-экономического, политического и духовного развития России. Поэтому вопрос о том, с какими политическими ориентациями и установками современная российская молодежь придет на смену нынешним политически активным силам, является вопросом поистине государственным, стратегическим и важным как для судьбы нынешней российской молодежи, и для судьбы российской демократии в целом.

Абсентеизм (от лат. absens — отсутствующий) — термин, означающий добровольное неучастие избирателей в голосовании на выборах или референдуме.[1, С.34] Абсентеизм является важным индикатором общественного настроения и уровня доверия к политической системе. В нем находят выражение политическая апатия и отсутствие всякого интереса к выборам одних граждан и своеобразный протест других. В последнем случае это своеобразная демонстрация недовольства политикой официальной власти и сомнения в эффективности института выборов. Далее рассмотрим факторы, непосредственно влияющие на политическую активность молодежи.

Без сомнения, электоральная активность молодых избирателей в первую очередь зависит от условий, которые существуют в стране на определенном этапе развития. Их можно разделить на внешние и внутренние.

К внешним мы относим политическую, экономическую и социально-культурную обстановку в государстве. На наш взгляд, наибольшее влияние на активность молодежи оказывает отношение к политике. Немало молодых людей сомневаются в легитимности избирательного процесса (в том числе и свободе волеизъявления избирателей). Об этом, в частности, свидетельствуют данные общероссийского комплексного социологического исследования «Молодежь и выборы», проведенного в 2002 г., которые выявили, что 11% респондентов в возрасте от 18 до 30 лет согласились с утверждением, согласно которому, «выборы – это способ обмануть избирателей».[5, С.95] Вообще, следует особо подчеркнуть, что политическая обстановка в стране, а именно, коррумпированность власти, неисполнение законов, взяточничество, грязная борьба партий между собой, публичные оскорбления сама порождает недоверие власти и как следствие этого – абсентеизм электората.

Кроме того, мировой экономический кризис способствовал повышению уровня безработицы в нашей стране, выросли цены, а зарплата оставляет желать лучшего. Молодому населению с небольшим опытом работы (а то и вообще без опыта) приходится очень тяжело с трудоустройством. На сегодняшний день 88,3% молодых людей считают важной проблемой низкий уровень заработной платы, на втором месте – рост цен (70,5%) и на третьем – трудовая миграция (63,3%). А вот политическая несогласованность (27,5%) и неэффективность работы неправительственных и правозащитных организаций (21,5%), по мнению молодежи, не так важны. Выборы рассматриваются молодыми людьми преимущественно под углом зрения их жизненного положения. И большая часть готова принять идею активного участия в выборах при условии улучшения своей жизненной ситуации.[7, С.9-11] Вышеизложенное свидетельствует о том, что сначала надо решать экономические вопросы.

Социальная эффективность выборов во многом зависит от правовой культуры самих граждан и общества, государства и его должностных лиц как носителей определенных ценностей и ожиданий, профессиональных качеств и ориентации.[2, С.56-60] Однако экономическая нестабильность влечет за собой множество проблем в социально-культурной сфере. Это не только невозможность полноценного интеллектуального, физического, психического развития, невозможность получения качественного образования, отсутствие доступа к эффективной медицинской помощи, отсутствие доступа к достижениям культуры, но и просто существование в условиях дискомфорта в школе, вузе или на работе. А низкая политическая и правовая культура населения как следствие порождает безразличие к политическому процессу и отчуждение от него.

К внутренним условиям мы относим возраст и отношение к выборам в семье индивида.

Поскольку молодежный возраст определяется границами от 14 до 30 лет включительно (достаточно большой возрастной промежуток), то целесообразно разделить эту категорию на несколько возрастных групп. «Младшая – когорта 15-17-летних молодых людей, «чистая постсоветская» генерация юношества. Средняя возрастная группа (18-24 года) – своего рода «переходный возраст» от юности к состоянию «молодых взрослых». Старшие в этой группе еще были пионерами и комсомольцами, они хорошо помнят свое советское детство, но неоднозначно к нему относятся, находятся в поре становления, обучения, выстраивания жизненного сценария. Старшая возрастная группа – 25-30-летние. Они уже принимают на себя удар последствий реформирования общества, и отражать его удается далеко не всем. Следует отметить, что в пределах групп существует определенный антагонизм и молодые люди с разницей в возрасте в 3 года часто говорят на разных языках (не только в переносном, но и в прямом смысле – их сленг и набор наиболее употребимой лексики могут заметно различаться)».[3] Как мы видим, А. Малькевич, характеризуя младшую возрастную группу, говорит о возрасте 15-17 лет. На наш взгляд, в данную категорию должны входить и лица 14 лет.

Молодежь различается не только по возрасту, но и по интересам, образованию и т.д. В восемнадцать лет молодежь более оптимистично настроена, легко поддается каким-либо переменам в государстве и влиянию со стороны рекламы предвыборных кампаний кандидатов, зачастую голосуя не умом, а эмоциями. К тридцати годам молодые люди набираются жизненного опыта,  у них формируется своя жизненная позиция, они точно знают, чего ждут от жизни, делая в соответствии с этим свой выбор. Таким образом, существует прямая зависимость обдуманности принимаемого решения от возраста молодого человека.

Отношение к выборам в семье молодого человека также нередко оказывает влияние на его политическую активность. Большинство голосует по примеру родителей и за того же кандидата, которого выбрали они (родители). С одной стороны, казалось бы, хорошо, что дети берут положительный пример и идут на выборы, но, с другой – голосуя за того же кандидата, что и его родные, молодежь, возможно, отдает свой голос понапрасну, лишая себя выразителей интересов в каких-либо органах власти.

Мы перечислили лишь основные причины молодежного абсентеизма. Конечно, их намного больше в зависимости от конкретных обстоятельств. Таким образом, сокращение электоральной активности россиян свидетельствует о тенденции к дискредитации института выборов, о том, что такое отношение к выборам становится более принятым в российском обществе, а электоральный абсентеизм – все более легитимной практикой. Именно поэтому проблема абсентеизма в России нуждается не только в обсуждении, но и в принятии каких-то мер и решений.

Литература:

1. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI. – 858 с.

2. Загородский В.В. Правовая культура в контексте права избирать и быть избранным // Общество и право. – 2010. - № 1. – С.56-60.

3. Малькевич А. Роль молодежи в современном политическом и избирательном процессе в России // http://www.prof.msu.ru/publ/conf/conf44.htm.

4. Напольских Д. О. Политический абсентеизм молодежи в России: история и современное состояние // Проектная мастерская. – 2007. – № 1(3). – С.57-60.

5. Социология и выборы в Ростовской области // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2000. - № 10. – 123 с.

6. Шашенков А.А. Конституционно-правовое положение молодежи в Российской Федерации: дис…. канд. юрид. наук: 12.00.02. / Шашенков Андрей Алексеевич; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2004. – 175 с.

7. Шемелин А.В., Буданова Н.А. Участие российской молодежи в избирательном процессе: гражданская позиция, политический выбор и правовое просвещение // Юридический мир. – 2010. - № 6. – С.9-11.