Экономические науки/ 13. Региональная экономика
Старший
преподаватель Горгоц О.В.,
К.э.н.,
доцент Красильников А.В.
Югорский государственный университет, Россия
Развитие автотранспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры –
один из факторов формирования кластера индустрии туризма региона.
Экономика Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры является моноотраслевой с сырьевой направленностью. Наиболее развивающиеся
отрасли: добыча полезных ископаемых, химическое производство, энергетика и
строительство.
Доля Югры в общероссийской добыче нефти за
2012 год составила 50,2 %, в общем объеме добычи газа в России – 4,9 %.
За последние три десятилетия в регионе создан
мощнейший в стране электроэнергетический комплекс.
Ежегодно в Югре растет объем строительных
работ. В 2012 году введено более 1 миллиона квадратных метров жилья. Активно
развивается ипотечное кредитование: в рейтинге регионов РФ округ занял 2 место
по количеству предоставленных кредитов.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра -
экспортно-ориентированный регион и в
общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится – 95,8 %, на
долю импорта – 4,2 %. На экспорт идут: топливо минеральное, нефть и продукты их
перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные; древесина, древесный
уголь. Из всего объема экспорта - 99,4% - это сырая нефть. Импорт товаров
и услуг в регион за последний год сократился на 25,5 %.[1, 4].
Социально-экономическая политика
Ханты-Мансийского автономного округа направлена, прежде всего, на создание
комфортных условий проживания населения, повышение уровня и качества жизни
жителей округа.
Темпы прироста
добычи нефти в последние годы снижаются ввиду исчерпания возможности роста
добычи на действующих месторождениях, недостаточной активности поиска, разведки
и ввода в разработку новых месторождений.
Потенциальные угрозы для округа определяются высокой зависимостью его
экономики от конъюнктуры мирового рынка нефти, от федеральной политики
недропользования, перехода многих разрабатываемых месторождений в стадию истощения,
миграции значительных капиталов за пределы округа, ухудшения качества природной
среды.
Совершенно очевидно, что для ухода от моноэкономики округа следует
развивать другие направления экономики.
В автономном округе существует потенциал ресурсов для развития туризма.
Одно из старейших определений туристских ресурсов
сложилось в рекреационной географии, где к ним относят природные и
антропогенные геосистемы, тела и явления природы, артефакты, которые обладают
комфортными свойствами и потребительной стоимостью для рекреационной
деятельности и могут быть использованы для
организации отдыха и оздоровления определенного контингента людей в
фиксированное время с помощью технологии и имеющихся материальных
возможностей. Их составной частью являются ресурсы рекреационные [2. С.
211-212].
К числу факторов, способствовавших развитию в
ХМАО-Югре как внутреннего, так и въездного туризма, можно отнести следующие:
- рост реальных доходов и, соответственно,
покупательной способности населения округа (экономические);
- изменение соотношения рабочего и свободного времени
населения округа в сторону последнего
(социальные).
Вместе с тем,
имеются факторы, сдерживающие развитие
туризма в ХМАО – Югре, один из них – значительная удаленность округа от
государств, в которых проживают потенциальные туристы округа, отсутствие
развитых транспортных коммуникаций.
Природные условия
Югры оказывают разнонаправленное воздействие на развитие транспортных
коммуникации – холодный климат, заболоченность территории увеличивают затраты
на строительство и эксплуатацию транспортных сетей, с другой стороны -
относительно низкая цена земли удешевляет строительство коммуникаций.
Исторически автономный округ имеет непродолжительный
срок развития сети автомобильных дорог. «Сухопутный транспорт во внутрирайонных
и тем более в межрайонных перевозках имеет ничтожное значение. Автомобильные
перевозки почти совершенно отсутствуют. Преобладает конный транспорт, который
применяется преимущественно зимой; в северной и северо-западной части округа
используются олени… В округе имеется всего 9 мостов общей протяженностью в 450
пог. м» [3 С.45.].
В настоящее время число на транспорте занято 108,6
тыс. человек, по этому показателю транспорт уступает только промышленности и
строительству в Югре [4].
Транспортные услуги составляют высокую долю в
структуре расходов местных предприятий и организаций, что связано как с
большими расстояниями внутри автономного округа, так и с его удаленностью от
других городов страны.
Потребление транспортных услуг в регионе имеет
местную специфику. Высокий уровень автомобилизации повышает потребность в
автомобильных дорогах и снижает - в железных. Инвестиционная привлекательность
транспортного сектора Югры невысока. Транспортные предприятия Югры в основном
являются государственными и выполняют социальные задачи. Конкуренция между
транспортными предприятиями Югры минимальна. Сегмент транспортных коммуникаций
имеет потенциал кластеризации, который в настоящее время не реализован.
Устойчивый рост национальной экономики
предоставляет удачный шанс для развития в округе новых, ненефтяных видов
деятельности в т.ч. въездного туризма.
Доступность
природных ресурсов определяет возможность их использования в составе
турпродукта и увеличивает вероятность посещения туристами того или иного
района.
Выполненный
в ходе проведенного исследования SWOT-анализ индустрии туризма Ханты-Мансийского автономного
округ-Югры (транспортных средств) показал, отсутствие в округе развитой сети
железных дорог и другие недостатки (таблица 1). По развитости наземных сетей округ резко отстает от среднероссийских
показателей - на 1000 кв. км территории приходится 19,7 км автодорог с твердым
покрытием (в России 41,3 км), 2,05 км железных дорог (в России - 5,0 км) [1,
4].
Формирование кластера индустрии туризма
региона будет способствовать развитию
предприятий индустрии туризма, что явится базой для въездного туризма.
Создание
туристско-рекреационных кластеров на территориях с уникальными природными
ресурсами и природными ландшафтами, а также богатым историко-культурным
наследием входит в концепцию
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
Под воздействием рыночных
сил в пределах определенной территории начинает формироваться группа тесно
взаимодействующих предприятий, на базе которых в дальнейшем государством
создается индустриальный парк или специальная промышленная зона.
Кластер – это сетевая структура. В процессе исследования разработана
схема функционирования сетевых связей между хозяйствующими субъектами индустрии
туризма (рисунок 1).
Таблица 1- SWOT-анализ
индустрии туризма (транспортных
средств) Ханты-Мансийского автономного округа -Югры
Предприятия (объекты) |
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Возможности |
Угрозы |
|
Транспортные средства для доставки туристов и их перевозки |
|||||
Воздушный транспорт: 10 аэродромов, из них 4- международных, полеты по 80 межрегиональным и 10 зарубежным
направлениям |
Возможность
обслуживания российских и иностранных туристов на высоком уровне |
Низкий уровень развития малой авиации и ее инфраструктуры |
Развитие
в РФ производства средств малой авиации |
Ограниченность
количества пассажиров -туристов из-за высоких цен на билеты и авиационных
аварий |
|
Водный транспорт: Протяженность водных путей 5608км. Пассажирские перевозки по 31
маршруту. Навигация б месяцев |
Осуществление обслуживания российских и иностранных
туристов |
Недостаточное количество комфортных прогулочных судов. Ярко выраженная
сезонность использования речного транспорта |
Дальнейшее развитие при приобретении речфлотом пассажирских амфибийных судов на
воздушной подушке, модернизации и строительстве новых причальных сооружений |
Ограниченность потребительского спроса из-за роста цен на услуги
речного транспорта |
|
Железнодорожный транспорт Обеспечивает
связь с городами: Сургут, Нижневартовск,
Пыть-Ях, Когалым, Мегион, Лангепас, Нягань, Междуреченский, Приобье. Общая
длина магистрали – 1106 км |
Относительно
доступный
по цене.
Имеет высокую вместительность (по доставке туристов в округ) |
Низкая
обеспеченность округа сетью железных
дорог и ее пропускная способность. Отсутствие комфортных
вокзалов |
Развитие
железнодорожной сети и специализированных железнодорожных турпоездок |
Ограниченность потребительского
спроса из-за роста тарифов на услуги ж/д. транспорта |
|
Автомобильный
транспорт Протяженность
автомобильных дорог более18 тыс.км Перевозку
пассажиров осуществляют 22 автотранспортных предприятия,
которые обслуживают 14 городов
и 40 поселков, а также более 900 частных
перевозчиков |
Обеспечивает средства
передвижения большему количеству лиц. Годовой объем перевозок составляет
более 120 млн. пассажиров |
Междугородние
автомагистрали недостаточно оборудованы придорожными
объектами |
Развитие
сети автотранспортных предприятий, специализирующихся
на обслуживании туристов, а также предприятий по аренде
автомобильного транспорта |
Ухудшение экологической обстановки |
|
Предлагаемый тип кластера – промышленно-инновационный. Объектом сетей являются «сетевые партнеры» – организации,
формирующие предпринимательскую стратегию на основе сетевого подхода и в
соответствии с принципами функционирования сетей при формировании единого
информационного пространства.
Одним из главных элементов этих сетей
предполагается функционирование сети туристских информационных центров (ТИЦ) на
федеральном, региональном и муниципальном уровнях, которые будут аккумулировать
и обобщать самую разнообразную информацию, одновременно эти центры будут служить
источником для анализа для государственных органов и информационной базой для
составления комплексных программ для развития туризма.
Авторы предлагают схему
объединения усилий сетевых партнеров – туроператоров, турагентов, органов
управления, государственных структур, других предприятий индустрии
регионального туризма в т.ч. транспорта, что способствует рационализации
производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению
гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющихся условий туристского
бизнеса.
Первый блок схемы
представляет собой классификацию предприятий и организаций индустрии
регионального туризма. Из данной схемы видно, что агентские договоры не могут
возникать между всеми предприятиями индустрии туризма в силу специфики этих
договоров и разнообразия видов деятельности данных предприятий, регулирование
которой часто невозможно с помощью агентских договоров. Сетевые связи возможны
с помощью системы разнообразных договоров между предприятиями индустрии
туризма.
Второй
блок представляет собой государственные и общественные органы управления,
которые ведут анализ на основании информации, полученной из ТИЦ. При этом информационные связи являются основой для
анализа влияния внешних и внутренних факторов и принятия дальнейших действий
для государственных и общественных органов
регулирования.
Проведенный авторами комплексный анализ современного
состояния туризма позволяет указать на основные достоинства развития сетевых
связей, повышающих конкурентоспособность туристского кластера
·
– система агентских
договоров;
– сетевые
связи;
– информационные
связи для функционирования сетевых связей.
Рисунок 1 –
Схема функционирования сетевых связей индустрии
регионального
туризма
- экономические связи, лежащие в основе сетей, основаны на
долгосрочных контрактах, осуществляются на основе вертикальных и горизонтальных
взаимодействий между различными субъектами и их симбиозной взаимозависимости,
определяемой принципом синергизма,
такие объединения позволяют средним организациям сочетать преимущества малых
форм предпринимательства и крупных предприятий;
- в сетевой организации элементы рынка
сочетаются с иерархической координацией действий, но на первый план выходят
кооперационные и информационные связи, вырабатывается новая информация, которая
становится движущей силой деловой активности, формируется общая коммерческая
политика (сбыт и сервисное обслуживание);
- многовариантность
управленческих решений при формировании предпринимательских туристских сетей
(подборе партнеров, обосновании конфигурации сети и т.д.) делает возможным
выбор наилучших вариантов с учетом параметров бизнеса, состояния и тенденций в
изменениях конъюнктуры рынка;
Вместе с
тем, анализ интеграционных процессов, происходящих в российской индустрии
туризма, позволяет указать ряд проблем на пути создания эффективных сетевых
связей.
В результате взаимодействия, объединения
нескольких предприятий (организаций) индустрии туризма в сети в рамках новой
экономической структуры возникает синергетический эффект, состоящий в
превышении эффекта совместного функционирования хозяйствующих субъектов
индустрии туризма над суммой эффектов их автономной деятельности.
Общий синергетический эффект от
объединения в сети распределяется между организациями. При этом, если
какая-либо организация не получает выгоды от интеграции, она будет стремиться к
автономии.
Оптимальное функционирование и развитие
туризма РФ требуют адекватного государственного регулирования данных процессов.
Литература:
1. Социально-экономическое положение городов и районов
Ханты -Мансийского автономного округа - Югры в январе -декабре 2012 года: Стат.
бюллетень / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре. Х-М., 2012.
2.
Жукова М.А. Индустрия
туризма: менеджмент организации. М.: Финансы и статистика, 2004
3. Кокосов Н.М., Никулин В.И., Хирин В.И., Ханты-Мансийский
национальный округ, Академия наук СССР, Уральский филиал Свердловск, 1956.
4.
Официальный сайт
Ханты-Мансийского автономного округа http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao