Экономические науки/13.
Региональная экономика
К.э.н. И.В. Вдовина
Финансовый университет при Правительстве Российской
федерации
(Брянский филиал)
Основные тенденции дифференциации затрат
на рабочую силу в Брянском регионе
В современных
условиях рыночных отношений роль и значение заработной платы как мощного
стимула к труду постоянно возрастает, так как заработная плата является
финансовой компонентой мотивационного механизма, обоснованностью затрат на
рабочую силу со стороны работодателя.
С переходом
учета и статистики в России на международные стандарты, начиная с 1996 года,
проводится периодическое (один раз в два года) выборочное обследование
организаций о составе затрат на рабочую силу, которое позволяет получать
информацию об уровне, структуре, дифференциации и динамике затрат
работодателей, использующих наемный труд, и на этой основе совершенствовать
трудовые отношения.
В 2010 году Федеральной
службой государственной статистики такое обследование было проведено по итогам
за 2009 год. Количество организаций, предоставивших сведения о затратах на
рабочую силу, в Брянской области составило 451 или 42% от генеральной
совокупности организаций производственных видов деятельности (кроме сельского
хозяйства), организаций, занятых финансовой деятельностью, операциями с
недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.
Объектами
наблюдения являлись юридические лица, их обособленные подразделения,
относящиеся к крупным, средним и малым предприятиям, удовлетворяющие следующим
критериям: основной вид деятельности относился к одному из наблюдаемых;
среднесписочная численность работников за год превышала 10 человек;
среднемесячная заработная плата за 2009 год была выше минимальной заработной
платы - 4330 рублей.
Затраты
организаций на рабочую силу - это сумма вознаграждений в денежной и неденежной
формах за отработанное и неотработанное время, расходы организаций, связанные,
в частности, с обеспечением работников жильем, профессиональным обучением,
культурно-бытовым обслуживанием, социальной защитой, включая расходы на
пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, а
также налоги и сборы, связанные с использованием наемной рабочей силы.
Итоги
обследования показали, что затраты организаций на рабочую силу, рассчитанные на
одного работника в месяц (среднемесячные затраты), в среднем по обследованным
видам деятельности в 2009 году составили 16420,5 рубля и превысили в 1,4 раза
уровень затрат на одного работника по итогам предыдущего обследования за
2007год.
Наиболее высокий
среднемесячный уровень затрат отмечен в организациях железнодорожного
транспорта, финансовой деятельности, по добыче полезных ископаемых (превышает
средний уровень затрат почти в два раза). Среди обследованных видов
деятельности самыми низкими были затраты в организациях гостиниц и ресторанов,
производства кожи, изделий из нее и производства обуви (меньше половины
среднего уровня затрат в целом по обследованным видам деятельности).
Разрыв между
максимальным и минимальным значениями размеров среднемесячных затрат
организаций по обследованным видам экономической деятельности составляет 4,0
раза.
Сохраняется
значительная дифференциация уровня затрат на рабочую силу в пределах одного
вида экономической деятельности. Так, в деятельности, связанной с операциями с
недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг имеются организации,
уровень затрат которых более чем в 5 раз был выше среднеотраслевых, в
транспорте и связи - более чем в 4 раза, в оптовой и розничной торговле,
ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования - в 3,9 раза. Наибольший разрыв между максимальными и
минимальными размерами уровня затрат на рабочую силу наблюдался среди
организаций транспорта и связи - 15,5 раза, в организациях, занятых операциями
с не движимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 14,9 раза, в обрабатывающем
производстве - 9,6 раза.
Отмечается
зависимость увеличения уровня среднемесячных затрат на рабочую силу от размеров
организаций по численности персонала. В большинстве обследованных видов
деятельности уровень среднемесячных затрат был наиболее высоким в организациях
с численностью работающих более 1000 человек. Так, в крупных организациях
железнодорожного транспорта уровень этих затрат был в 2 и более раза выше, чем
в группе с численностью работающих до 50 человек.
Небольшая
дифференциация в уровне среднемесячных затрат в организациях с различной
численностью работающих отмечена на производстве и распределении
электроэнергии, газа и воды.
Однако в
отдельных видах деятельности наблюдается обратная тенденция - с увеличением
численности работников на предприятиях сокращаются и среднемесячные затраты на
одного работника.
Так, среди
обрабатывающих производств можно отметить предприятия по производству машин и
оборудования, где среднемесячный размер затрат с численностью до 50 человек
составил 25026,1 рублей, что в 1,3 раза выше, чем на предприятиях с
численностью более 1000 человек, где он равнялся 19170,4 рублям; на
предприятиях по производству электрооборудования, электронного и оптического
оборудования он составил соответственно 19100,4 и 13898,3 рублей.
Некоторые
закономерности в различиях затрат труда на рабочую силу проявляются при
распределении организаций по формам собственности и финансовому состоянию. В
2009 году более высокий уровень затрат на рабочую силу наблюдался в
государственных и муниципальных организациях, а также в прибыльных
организациях. На предприятиях государственной и муниципальной форм
собственности в целом по обследованным видам деятельности уровень затрат на
рабочую силу был выше на 5,5% по сравнению с негосударственными организациями.
В 2007 году ситуация была противоположная, в негосударственных предприятиях уровень
затрат был немного выше (на 1,5%).
В 2009 году
наибольшие различия в уровне затрат между группами организаций различных форм
собственности (государственная, муниципальная и негосударственная) отмечались
в организациях связи (в 2,3 раза), обработки древесины и производстве изделий
из дерева (в 1,6 раза), удалении сточных вод, отходов и аналогичной деятельности
(в 1,5 раза). Динамика уровня и структуры затрат организаций на рабочую силу
представлена в табл.1.
Таблица 1
Динамика уровня и структуры затрат организаций на
рабочую силу по обследованным видам деятельности
годы |
Среднемесячные затраты на рабочую силу, рублей |
В % к данным предыдущего обсле-дования |
Затраты на рабочую силу - всего, % |
из них, в % к общим затратам |
|||||
зара-ботная плата |
Расходы |
||||||||
по обеспечению работников жильем |
на социальную защиту |
на профессиональное обучение |
на культурно- бытовое обслуживание |
прочие |
|||||
2007 |
12137,6 |
147,6 |
100 |
77,3 |
0,1 |
20,3 |
0,3 |
0,3 |
1,8 |
2009 |
16420,5 |
135,3 |
100 |
76,3 |
0,1 |
20,5 |
0,2 |
0,3 |
2,6 |
2012 |
17161,7 |
104,5 |
100 |
75,8 |
0,1 |
20,8 |
0,2 |
0,3 |
2,8 |
Как показывают
данные таблицы 1, в динамике прослеживается замедление темпов прироста затрат
на рабочую силу (в 2009 году прирост к 2007 году составил 35,3% против 47,6% в
предыдущем обследовании). Вышеобозначенная тенденция прослеживается и в 2012г.
– прирост составил всего 4,5%.
Основной
составляющей в затратах организаций на рабочую силу является заработная плата.
Доля расходов на эти цели в общей сумме затрат в среднем по обследованным
организациям в 2012 году составила 75,8%, в 2009 году - 76,3%, в 2007году -
77,3% и снизилась на 1,3% к 2007году и на 0,5% - к 2012 году соответственно. В
2012 году удельный вес заработной платы варьировал от 71,8% в организациях по
производству транспортных средств и оборудования, до 84,4% - по гостиницам и
ресторанам. Расходы на социальную защиту работников практически не изменились
(в 2007 году - 20,3% от общих затрат на рабочую силу, в 2009 году - 20,5%, в
2012 – 20,8%).
Расходы на
заработную плату формируются из оплаты за отработанное и неотработанное время,
единовременных поощрительных выплат, а также оплаты питания и проживания,
имеющей систематический характер.
В 2011 году по
сравнению с данными предыдущего обследования снизился удельный вес оплаты за
отработанное время до 64,4% или на 4,2%. Во всех обследованных видах
деятельности на упомянутую составляющую приходилось более половины общей суммы
затрат на рабочую силу, при этом она колебалась от 59,7% по организациям
транспорта и связи, до 76,6% - по гостиницам и ресторанам.
В то же время за
этот период доля оплаты за неотработанное время в общих затратах на рабочую
силу увеличилась на 11,5%.
Удельный вес
оплаты за неотработанное время составил по обследованным организациям в
среднем 6,8%. Превышение среднего уровня наблюдалось в организациях по
производству машин и оборудования (11,8%), в металлургическом производстве и
производстве готовых металлических изделий (9,5%), в производстве
электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8,5%).
В 2011 году в
общем количестве неотработанных, но оплаченных часов, 83% приходилось на
ежегодные и дополнительные отпуска, 15% - на простои не по вине работника
(увеличение по сравнению 2007 годом почти в 9 раз), 2% - на другие
неотработанные, но оплаченные часы.
В связи с
кризисной обстановкой в стране выросли простои не по вине работника. Наибольшее
их количество отмечено в организациях обрабатывающих производств - 27% (из них
особенно выделялось производство машин и оборудования - 51%, металлургическое
производство - 46%, производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования - 38%); в строительных организациях - 25%.
Размер
единовременных поощрительных выплат, как правило, связан с наличием у
организаций финансовых возможностей для дополнительного материального
поощрения работников. Результаты обследования показывают увеличение удельного
веса единовременных поощрительных выплат в общих затратах на рабочую силу с
3,8% в 2007 году до 4,8% - в 2009 году.
В обследованных
видах деятельности единовременные выплаты на одного работника в месяц в 2009г.
варьировались от 31 рубля в химическом производстве до 2974 рублей - в
организациях финансовой деятельности.
Расходы по
оплате питания и проживания работников в общих затратах на рабочую силу в 2012
году (как и ранее) составили небольшой удельный вес - 0,3%, или 53 рубля в
среднем на одного работника в месяц. Наиболее высокий размер оплаты питания,
носящий систематический характер, был (как и в 2007г.) в организациях
текстильного и швейного производства (175 рублей в 2007 году, 248 рублей в
2009 году).
На том же уровне
остаются затраты организаций по обеспечению своих работников жильем (в среднем
0,1%). Их наибольший удельный вес был отмечен в организациях железнодорожного
транспорта (0,5%).
Незначительно
увеличился удельный вес расходов на социальную защиту работников с 20,3% в 2007
году до 20,8% в 2012 году.
При анализе
состава расходов организаций на социальную защиту работников следует отметить
увеличение доли расходов по добровольному страхованию (4,2% против 1,8% в 2007
году). Снизилась доля отчислений по обязательному пенсионному, социальному и
медицинскому страхованию работников (89,4% в 2007 году, 86% - в 2012 году).
Высокий (по сравнению
с другими видами деятельности) удельный вес отчислений в негосударственные
пенсионные фонды и взносов на добровольное медицинское страхование был в
организациях железнодорожного транспорта (14,2% и 8,8% соответственно), по
производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 6,8%, по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3,6% и 2,3%).
Расходы
организаций на профессиональное обучение в общих затратах на рабочую силу, как
и в предыдущие годы, остались незначительными (0,2%) почти во всех
обследованных видах деятельности. Расходы на культурно - бытовое обслуживание
(проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий и аренду помещений для
этих целей, содержание клубов, спортивных сооружений, оплату путевок работникам
и членам их семей на экскурсии и т.п.) остались на уровне 2007 года и составили
0,3%.
В 2007 и 2012
годах в группу налогов и сборов, связанных с использованием наемной рабочей
силы входила только плата за привлечение иностранной рабочей силы. Эта группа
в затратах на рабочую силу постоянно снижается.
При анализе
издержек на рабочую силу можно выделить две группы затрат: прямые и косвенные.
Прямые затраты включают расходы, направленные организациями непосредственно на
удовлетворение потребностей работников. В 2009 году их доля во всех
обследованных видах деятельности различалась незначительно (от 80% до 85%).
К косвенным
затратам относятся средства, которые изымались в виде единого социального
налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование,
а также отдельных региональных и местных сборов. Наибольшая доля косвенных
затрат приходится на организации по производству транспортных средств и
оборудования - 20,0%, а также химическое производство - 19,9%.
Таким образом, в
ходе обследования были получены сведения о составе заработной платы, в которой
доля оплаты за отработанное время в среднем по обследованным организациям почти
не изменилась (84,4%) и колебалась от 79,4% в организациях по производству
машин и оборудования до 93,2% - в химическом производстве.
Тарифная часть
заработной платы по-прежнему остается невысокой и в целом по области составляет
55,8% (по сравнению с 2007 годом увеличение на 3,1 процентного пункта).
Наиболее низкие тарифные ставки (среди обрабатывающих производств) в
металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий -
49,5%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 47,0%.
Динамика
реальной заработной платы представлена на рисунке1.
Рисунок 1. Реальная
начисленная зарплата одного работника, в процентах
к 2004 году
Сумма затрат на
рабочую силу может быть сопоставлена с величиной прожиточного минимума
трудоспособного населения, а также затрат на производство и реализацию продукции
(работ, услуг). Сравнение соответствующих соотношений и их динамики дает
возможность выявить тенденции развития этих показателей и оценить их влияние
на уровень затрат на
рабочую силу.
В течение
2005-2009гг. произошли незначительные изменения в соотношении между уровнем
затрат на рабочую силу и величиной прожиточного минимума трудоспособного
населения. Так, в 2005 году среднемесячные затраты на рабочую силу превысили
прожиточный минимум в 3,3 раза, в 2007 году - в 3,5, в 2009 году - в 3,6 раза.
Таблица 2
Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат по
Брянскойк соответствующим данным по России, в
процентах
Годы |
Среднемесячные затраты, рублей |
Затраты на один отработанный час, рублей |
Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат
к соответствующим данным по России, % |
|||
по Брянской области |
по России |
по Брянской области |
по России |
среднемесячные затраты |
среднечасовые затраты |
|
2005 |
8220,7 |
13336,7 |
57,7 |
93,6 |
61,6 |
61,6 |
2007 |
12137,6 |
20683,1 |
84,5 |
143,1 |
58,7 |
59,0 |
2009 |
16420,5 |
28590,4 |
119,0 |
205,7 |
57,4 |
57,9 |
Анализ результатов
обследования затрат на рабочую силу свидетельствует о том, что средний размер
затрат по Брянской области хотя и вырос, однако по-прежнему остается
значительно ниже среднероссийского уровня. Так, в целом по обследованным видам
деятельности размер среднемесячных затрат за 2009 год составил 57,4%,
среднечасовых - 57,9% от среднего уровня затрат по России.
Таким образом,
статистическое изучение затрат работодателей, связанных с использованием труда
наемных работников, позволило выявить ряд основных направлений
совершенствования социальной политики обследованных организаций:
•
преодолеть
отрицательную тенденцию замедления темпов прироста общих затрат на рабочую
силу за счет постепенного подтягивания затрат до среднероссийского уровня и на
этой основе добиться существенного изменения их соотношения с величиной
прожиточного минимума трудоспособного населения;
•
повысить в общих
затратах на рабочую силу долю расходов на оплату труда за счет снижения
удельного веса оплаты труда за неотработанное время как по региону в целом,
так и, в частности, в организациях по производству машин и оборудования,
организациях металлургического производства и производства готовых
металлических изделий, в организациях по производству электрооборудования,
электронного и оптического оборудования; обратить внимание на повышение
тарифной части заработной платы;
•
изменить
тенденцию многократного увеличения оплачиваемых простоев не по вине работников,
остро проявившуюся в условиях кризиса, особенно в организациях обрабатывающих
производств и в строительстве;
•
развивать
положительную тенденцию повышения отчислений в негосударственные пенсионные
фонды и взносов на добровольное медицинское страхование, зафиксированную в
обследованных организациях ряда видов экономической деятельности.
Список литературы:
1. Оплата труда и уровень производительности
труда в экономике России. Аналитический центр при Правительстве Российской
Федерации. - М„ 2008.
2.Российский статистический ежегодник. 2011:
Стат. сб. / Росстат. - М.: 2011.-795 с.