Экономические науки / 13. Региональная экономика

Доктор экономических наук, профессор Ферару Г.С.

Аспирант Долгов А.С.

Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Россия

Оценка эффективности функционирования производственной инфраструктуры региона:

теоретико-методологический аспект

Производственная инфраструктура, обладая высокой степенью значимости для всего общественного производства, обеспечивает бесперебойность и эффективность расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена на различных уровнях управления.

На наш взгляд, исследование производственной инфраструктуры в разрезе регионов, позволяет учесть на практике не только различия в уровне инфраструктурной обеспеченности, но и уточнить рациональную структуру, объем предоставляемых благ и услуг с учетом специфики территории.

Необходимость оценки эффективности функционирования региональной производственной инфраструктуры обусловлена ее ролью в обеспечении целостности и повышении степени интегрированности экономического пространства страны, комплексного экономического и социального развития территориальных систем.

Современные экономисты предлагают разнообразные методики оценки экономической эффективности функционирования производственной инфраструктуры. Так согласно методике, предложенной Т.С. Хачатуровым [4], эффективность инфраструктуры, в первую очередь, зависит от новых капитальных вложений, а значит, должна определяться лишь в аспекте увеличения макроэкономической эффективности, проявляющейся, прежде всего, в росте национального дохода.

Инвестиции в развитие производственной инфраструктуры тесно связаны с проблемой оценки их экономической эффективности и продолжительности временного горизонта их отдачи. Большинство инфраструктурных отраслей являются, во-первых, капиталоёмкими, такие как трубопроводный транспорт, электроэнергетика, информационно-телекоммуникационная отрасль, и, во-вторых, имеют длительный срок окупаемости вложений. Поэтому инфраструктура требует поддержания соответствующих инвестиций на постоянно высоком уровне.

По мнению Л.М. Альбитера [1], экономическая эффективность функционирования производственной инфраструктуры должна выражаться отношением полезного эффекта, доставляемого инфраструктурой потребителю, к затратам факторов производства на его достижение. Это предполагает действенное использование материально-технической базы инфраструктуры, ее производственных мощностей, основных и оборотных фондов, рабочей силы. Величина экономического эффекта территориально дифференцирована и косвенно отражает особенности сложившейся отраслевой и территориальной структур района и хозяйства, характер расселения, объем воспроизводственного потенциала, а также соотношение потребностей в услугах и возможностей их удовлетворения.

Экономическая эффективность функционирования производственной инфраструктуры, полагает А.Г. Загорская [3], во многом зависит от степени удовлетворения спроса на её услуги. При этом спрос на инфраструктурные услуги приравнивается к объему их производства. В случае недопотребления производимых инфраструктурных услуг неудовлетворенный спрос негативно отражается на результатах общественного производства. Поэтому капитальные вложения, направляемые на развитие инфраструктуры, не являются независимой величиной и их нельзя установить произвольно. Если имеются производственные мощности, необходимые для создания услуг, спрос на инфраструктурные услуги может быть удовлетворенным. Следовательно, спрос на услуги инфраструктуры и наличие производственных мощностей дают необходимое и достаточное условие для анализа соотношения между спросом и предложением в инфраструктуре и соответствия её потребностям всей экономики.

Как отмечает Н.А. Далисова [2], наличие развитой инфраструктуры при одинаковых затратах труда предопределяет больший эффект, чем ее отсутствие. Однако трудно соизмерить величину затрат, которую требуется внести на производимую продукцию при отсутствии необходимых условий. При этом дополнительный эффект (отрицательный или положительный) достигается за пределами инфраструктуры, накладываясь на результат основного производства, обслуживаемого ею. Без эффективно функционирующей дорожно-транспортной сети не может быть налажена организация промышленного и сельскохозяйственного производства, торгового обслуживания и т.д. Влияние инфраструктуры на эффективность развития регионального производства представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Виды эффектов производственной инфраструктуры и их влияние на эффективность развития регионального производства (состав. автор.)

Таким образом, результативность деятельности отраслей региона, их оптимальная структура и развитие в региональной экономике зависят от уровня развития инфраструктурных отраслей, что, в свою очередь, влияет на конкурентоспособность страны в целом. Производственная инфраструктура должна соответствовать техническому уровню основного и вспомогательного производства. Темпы экономического развития промышленных комплексов различных отраслей находятся в прямой зависимости от уровня развития производственной инфраструктуры, что свидетельствует о необходимости управления ее развитием.

Литература:

1. Альбитер Л.М. Методология управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса: автореф. дис. … д. эконом. наук. М.: ГОУ ВПО Самарский государственный архитектурно-строительный университет. 2012. 50 с.

2. Далисова Н.А. Состояние и развитие социальной и производственной инфраструктуры региона: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. М.: Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. 2007. 25 с.

3. Загорская А.Г. Развитие производственной инфраструктуры предприятий химической промышленности: автореф. дис. … канд. эконом. наук. Саратов: Саратовский государственный социально-экономический университет. 2005. 25 с.

4. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений. М.: Наука, 1979. 238 с.