Сагиндиков Р.Е.
«Определите значения слов, и я найду правильное
решение проблемы»
Рене Декарт
Формирование
принципа однозначности в определениях содержания базовых понятий в межгосударственных торгово-экономических
отношениях
Аннотация:
В статье выдвинут и обоснован принцип однозначности в определениях
содержания базовых понятий в
межгосударственных торгово-экономических отношениях с использованием
критерия их иерархической классификации и унификации содержания каждого понятия
по критерию однозначности с целью разработки соответствующего международного
Перечня базовых понятий в рамках ВТО.
Ключевые слова: базовые
понятия, принцип однозначности, критерии классификации, унификация понятий,
межгосударственные торгово-экономические отношения, международный перечень,
всемирная торговая палата, внешнеэкономическая деятельность.
I.
Введение
До настоящего времени
наука и хозяйственно-законодательная практика не выработали инструментарий однозначного определения
содержания базовых понятий в межгосударственных торгово-экономических
отношениях и их ранжирования по критерию значимости. Все это затрудняет решение
проблемы совмести понятийного аппарата в законодательстве различных
государств и в какой-то мере осложняет
переговорные процессы и подготовку соответствующих документов по международной
торговле и интеграции различных стран в торгово-экономические союзы и объединения
на региональном, межрегиональном и мировом уровнях.
Для ликвидации системной
несовместимости содержания базовых понятий, связанных с торгово-экономической
деятельности различных государств в статье выдвинут и обоснован принцип однозначности в определениях содержания
базовых понятий, выдвинуты критерии его формирования и на это основе сделано предложения о разработке международного
перечня базовых понятий в рамках ВТО.
II. Постановка
задачи.
Целью данной статьи
является формирование принципа однозначности в определениях содержания
базовых понятий в межгосударственных
торгово-экономических отношениях с использованием критериального подхода по
многоуровневой классификации базовых понятий и унификации содержания каждого
понятия. Прикладное решение данной задачи лежит в реализации выдвинутого
принципа путем разработки международного перечня базовых понятий в рамках ВТО,
что позволит различным странам и бизнес-структурам «говорить на одном
экономическом языке» в их торгово-экономических отношениях, включая создание и
развитие различных интегрированных
торгово-экономических союзов и объединений, в том числе ВТО.
В
качестве основы принятого автором метода лежит многоуровневая классификация
базовых понятий по критерию их значимости и унификация содержания каждого
понятия по критерию однозначности.
III. Результаты.
Глобализация
мировой экономки за счет возрастающего торгово-экономического взаимодействия
различных по уровням своего развития, географического размещения (удаленности)
и природно-климатическим условиям стран мирового сообщества обуславливает
активизацию их внешнеэкономической деятельности, а также их стремление
интегрироваться в отдельные региональные и межрегиональные союзы и объединения
и во всемирную торговую организацию. Такая интеграция требует, прежде всего,
систематизации понятийного аппарата в межгосударственных торгово-экономических
отношениях на основе формирования принципа однозначности в определении базовых
понятий.
Практическую реализацию
этого принципа, по нашему мнению, должна взять на себя ВТО с привлечением
экономической науки, что позволит ей
разработать международный Перечень базовых понятий (МПБП) для его использования
различными государствами и
бизнес-структурами, осуществляющими ВЭД. Кроме того, этот Перечень может
использоваться государствами при разработке соответствующих законодательных
актов или внесении поправок в уже существующие законы о внешнеэкономической
деятельности, включая международную
торговлю.
В качестве метода
формирования принципа однозначности в определениях содержания базовых понятий
в межгосударственных торгово-экономических отношениях предлагается использовать многоуровневую
классификацию базовых понятий по критерию их значимости, а совместимость
содержания каждого понятия по критерию однозначности его толкования. При этом
мы исходим из концептуального положения, согласно которому использование
указанного метода позволяет устранить противоречивость взглядов, на базовые
понятия, связанные с торгово-экономической деятельностью, что в настоящее время
имеет место как в науке, так и в хозяйственно-законодательной практике
различных стран, а также в международных торгово-экономических отношениях. Так,
например, при определении базового понятия «внешнеэкономическая деятельность»,
одни авторы определяют ее как деятельность, осуществляемую на уровне «производственных
структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью
при выборе иностранных партнеров…» [3]. В данном определении исключено
государство как субъект ВЭД, что не соответствует реальной действительности.
Более адекватное определение этого понятия, по нашему мнению, приводится в
Большом экономическом словаре, в котором ВЭД определяется как одна «из сфер экономической деятельности
государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом
и импортом товаров, иностранным кредитами и инвестициями, осуществлением
совместно с другими странами» [1]. В то
же время в этих определениях ВЭД отражаются скорее функции и субъекты этой
деятельности, а не ее экономическая сущность. По нашему мнению, экономическая
сущность этого понятия заключается в реализации государственных и частных интересов, а, следовательно, и в
получении выгоды за счет активизации ВЭД страны, ее регионов и бизнеса, с
учетом природного и
воспроизводственного ресурсного потенциала, географического размещения и
складывающейся конъюнктуры на мировом рынка товаров и услуг в условиях его
глобализации. Кроме того, необходимо учитывать внутреннюю и внешнюю
политическую ситуацию для каждой страны или группы стран, объединенных в союзы
или другие интегрированные структуры, типа ЕС, АСЕАН, Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси и др.
Используя систематизацию
базовых понятий по критерию многоуровневости при разработке МПБП, в его
структуру следует включить, прежде всего, такие категории как товар и
международное разделение труда (МРТ).
Отметим, что значимость
этих категорий в системе базовых понятий, по нашему мнению, является
первоочередной и, как следствие этого, их следует отнести к верхнему уровню
нашей классификации. Именно при производстве и обмене товаров осуществляется их
специализация в различных странах, способных с наибольшей эффективностью, а
следовательно, и конкурентоспособностью производить соответствующий товар по
сравнению с другими странами. Такая специализация непосредственно связана с
международным разделением труда, углубление которого под влиянием НТП и
конкуренции на мировых рынках товаров и услуг объективно обуславливает
активизацию ВЭД и интеграцию стран в форме различных межгосударственных
объединений.
Естественно, что
углубление МРТ в настоящее время
происходит не только под влияниям современных научно-технических
достижений, но и в условиях глобализации мировой экономики, что заставляет
хозяйства различных стран специализироваться на экспорте конкурентоспособных
товаров с высокой добавленной стоимостью и интегрироваться в различные
торгово-экономические союзы. Однако экспорт в слаборазвитые страны наукоемких
товаров в виде конечного продукта,
вместо экспорта инновационных технологий, тормозит развитие их
экономики и обрекает эти страны
на экспорт традиционных товаров, в основном сельскохозяйственного
производства и сырья и закрепляет их отставание от развитых и развивающихся
стран.
Ко
второму уровню нашей классификации следует отнести такие понятия, как
«международные экономические отношения» и «внешнеэкономическая деятельность».
«Международные экономические отношения» в сфере регулирования экономического
взаимодействия государств трактуются российскими учеными неоднозначно. По
мнению Рогозиной Н.А., международные экономические отношения реализуются в
операциях, осуществляемых государством и бизнес-структурами в их
внешнеэкономической деятельности [2]. Дергачев В.А определяет международные экономические
отношения более широко – как «отношения между государствами, региональными
группировками, транснациональными корпорациями и другими субъектами мирового
хозяйства. Лидирующей формой международных экономических отношений являются
валютно-финансовые отношения» [3]..
В
то же время в большом экономическом словаре это понятие определяется как
«экономические связи, устанавливающиеся между странами мира в результате
торговли, миграции рабочей силы, вывоза капитала, международного кредита,
валютных отношений, научно-технического сотрудничества. По нашему мнению,
данное определение в большей степени
отражает сущность этого понятия.
Что касается внешнеэкономической
деятельности, то она реализуется в таких формах как:
–
внешнеторговая деятельность;
–
производственная кооперация;
–
инвестиционное, производственное и научно-техническое сотрудничество;
–
валютные и финансово-кредитные операции [4].
К
этому стандартному перечню следует добавить деятельность по реализации
научно-образовательных, информационных и консалтинговых услуг в соответствующих
секторах мирового рынка.
Указанные понятия мы относим к третьему
уровню нашей классификации. Отметим, что ВЭД не может осуществляться без
внешнеэкономических связей, которые представляют собой урегулирование торговых
и других сопутствующих отношений с установленным кругом зарубежных
государственных и негосударственных субъектов, осуществляемых с целью решения
социально-экономических задач страны и ее регионов. Содержанием
внешнеэкономических связей является привлечение в экономику страны иностранных
прямых и портфельных инвестиций в различные структуры производственной и
социальной сферы, в том числе в
виде импорта машин и оборудования нового
поколения и наукоемких технологий для реализации инвестиционных проектов, а также
поддержка государства экспорта отечественной продукции и развития финансового
сектора национальной экономики.
Внешнеэкономические связи
осуществляются на основе двусторонних торгово-экономических отношений с
зарубежными государствами и частными фирмами. Поскольку эти связи являются составной частью, звеном ВЭД, то в
нашей классификации они не выделены в отдельный блок.
Ниже
представлена блок-схема многоуровневой классификации понятий, связанных с
межгосударственными торгово-экономическими отношениями.
Список
литературы
1. Борисов А.Б. Большой
экономический словарь. Москва.. Книжный мир. 2010. С. 111.
2. Рагозина
Н.А. Правовой режим внешнеэкономических связей
субъекта Российской Федерации (на примере Санкт-Петенрбурга), автореф.
дис. канд. юрид. наук. Спб, 2011.
3. Дергачев В.А.
международные экономические отношения Учебник для вузов, М.: Юнити-дана, 2005.
4. Правовое регулирование внешнеторговой
деятельностив России. http://coolreferat.com.