Экономические
науки/3.Финансовые отношения
Гузаревич К.М.
УО «Полесский государственный университет», РБ
Проблемы развития предпринимательства в Беларуси
Ключевыми
проблемами в постсоциалистических странах при переходе к рыночной экономике
являются реформирование отношений собственности и развитиепредпринимательства.
Переход к рыночной экономике в обязательном порядке предполагает формирование
субъектов рыночных отношений – независимых, самостоятельных экономически
ответственных товаропроизводителей. Для этого почти при абсолютном преобладании
государственной собственности в экономике Беларуси этого периода требовалось
осуществить разгосударствление и приватизацию предприятий и организаций
различных отраслей народного хозяйства.
Разгосударствление
– это передача от государства юридическим лицам частично или полностью функций
прямого хозяйственного управления. Приватизация – это передача государственной
собственности за плату или безвозмездно в частную собственность[1, с.17]. Важнейшей задачей современного периода является
развитие предпринимательства. Предпринимательство может быть как частным, так и
государственным и осуществляется как в индивидуальной, так в коллективной
форме. Государственное предпринимательство осуществляется юридическим лицом,
т.е. организацией, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную
ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
Малый бизнес
– это предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях,
не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему
законодательству малое предпринимательство в Республике Беларусь представлено в
двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.
В Беларуси
последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Приняты и
действуют законы о предпринимательстве, государственной поддержке малого
предпринимательства, а также специальный Указ Президента Республики Беларусь от
19 июня 1996 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства». Разрабатываются
и реализуются ежегодные программы государственной поддержки и соответствующие
региональные программы. Правительством разработана Концепция государственной
поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на
2011-2015 годы. Созданы Совет по развитию предпринимательства при Президенте
Республики Беларусь и Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого
бизнеса при Совете Министров Республики Беларусь.
В стране
сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: фонды
финансовой поддержки предпринимателей, центры поддержки предпринимательства,
инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры; создаются общества
взаимного кредитования.
На
республиканском уровне, в областях, некоторых районах и городах работают советы
по развитию предпринимательства, призванные объединить усилия государственных
органов, предпринимателей и их объединений в развитии малого бизнеса.
Можно выделить ряд основных
проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и
среднего предпринимательства.
1)
Недостаточная финансовая поддержка и отсутствие реальных финансово-кредитных
механизмов обеспечения такой поддержки.
2)
Налоговое законодательство все еще остается противоречивым и сложным. Несовершенство налоговой системы усугубляется
чрезмерной бюрократизацией и излишним администрированием развития малого и
среднего предпринимательства со стороны государства .
3)
Препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями
обязательных правил и процедур.
Отсутствие или
противоречивость законодательных актов, возможность их неоднозначного
толкования и применения, бюрократическая запутанность процедур регистрации
бизнеса, лицензирования деятельности, сертификации продукции, оформления прав
собственности и т.д., а также связанные с этим значительные финансовые издержки
остаются главными проблемами в деятельности малого предприятия[2, с.10-14].
4)
Излишне усложненная процедура добровольной ликвидации юридических лиц. В результате этого имеется значительное количество
неработающих фирм, которые существуют лишь формально.
5)
Административные барьеры.
·
Большое количество требуемых для регистрации документов. Количество
документов, представляемых лишь в государственный регистрирующий орган, все еще
остается большим. Даже при наличии принципа «одного окна» это ведет к
необходимости обмена данными между различными органами, что усложняет их
работу.
·
Большой перечень оснований для отказа в регистрации. Наличие обширного
перечня оснований для отказа в регистрации порождает субъективизм и коррупцию в
государственных органах.
Литература:
1.
Балашевич М.И. Малый бизнес - отечественный и
зарубежный опыт -
Мн.: Экоперспектива - с. 95
2. Тарасевич, Ж. Частный бизнес: проблемы и перспективы // Директор – 2007. –
№4. – С. 10-14.