Политология / 5.Политическая социология.

Чумак И.А.

Пятигорский государственный лингвистический университет, Россия

Социальная безопасность России:

институциональный анализ рисков и угроз

В результате институциональной трансформации эффективность нашего общества измеряется следующими критериями: демографические, духовно-нравственные, социально-стратификационные, социально-экономические, социально-правовые и социально-политические.

Демографические показатели являются одними из важнейших показателей социальной и национальной безопасности любого общества и государства, поскольку, как известно, без эффективного воспроизводства человеческих ресурсов общество существовать и продолжать свое существование во времени не может.

Демографические показатели определяются показателями рождаемости, смертности, продолжительности жизни, младенческой смертности, брачности и разводимостии, миграции, и в комплексе эти показатели являются индикаторами воспроизводственного потенциала общества, его жизнеспособности и потенциала развития.

На демографическое развитие общества оказывают влияние самые различные факторы, но основными из них являются экономические и социокультурные. Как первые, так и вторые отражаются на продолжительности жизни, репродуктивных установках и репродуктивной активности населения, семейных и миграционных стратегиях, уровне разводов, характере внутрисемейных отношений.

В рамках первого фактора влияния - экономического - демографические показатели дифференцируются в зависимости от показателей экономической стабильности и эффективности общества. Так, в эпоху экономических спадов, естественно, снижается рождаемость, увеличивается процент разводов, одиноких людей, миграций и т.д. Однако в современном обществе, в том числе российском, включенном в глобальное пространство и находящемся под влиянием западных ценностей и норм, экономическое благополучие не становится фактором увеличения рождаемости (хотя при этом оно становится фактором увеличения продолжительности жизни), и, как показывают многочисленные исследования, а также официальные статистические данные, в экономически развитых странах, у европейских народов, наблюдается спад рождаемости и переход к малодетной модели семьи, что угрожает депопуляцией европейским народам на фоне роста рождаемости у представителей неевропейской расы, и те же тенденции наблюдаются в современной России, русское население которой демонстрирует показатели рождаемости самые низкие из всех населяющих Россию этнических групп.[5]

Демографические процессы, во многом, обусловлены социокультурными процессами, ценностным состоянием общества, доминирующими тенденциями в области формировании образа жизни, стереотипов и моделей поведения, трансформации гендерных ролей и функций. Здесь необходимо отметить, что современное российское общество развивается в русле общеевропейской тенденции эгалитаризации семейно-брачных отношений, институционализации модели малодетной семьи как основной, определяющей уровень рождаемости, распространения феномена добровольной бездетности, добровольного одинокого материнства и одиночества как стиля жизни.

Это не означает, что ценность семьи в российском обществе снижается или является недостаточно высокой. Вовсе нет и даже наоборот - она выше всех остальных и устойчиво входит в тройку самых важных ценностей россиян[16], в том числе и молодых, что означает, что рождаемость и многодетность уже не ассоциируются с идеалом семьи и при всей значимости семьи и семейных отношений роста ориентаций на многодетную семью в России ожидать не приходится.

Особенно угрожающе смотрятся тенденции сокращения численности молодежи в возрастной структуре российского общества. Численность молодежи в возрасте 14-30 лет с 2004 г., по оценкам известного специалиста в области социологии молодежи Константиновского Д.Л., сокращается очень быстро, и по прогнозам к 2021 г в составе России численность молодого поколения россиян сократится на 13 млн. человек по сравнению с 2008 г. [13]

В целом, можно сказать, что по демографическим показателям российское общество относится к обществу глубокого риска и представляет социально небезопасным для обеспечения национальной безопасности России, так как налицо ряд негативных явлений, таких как: низкая рождаемость при высокой смертности населения; высокая смертность среди молодежи и среднего поколения россиян, что ведет к быстрому старению населения России; значительная разница в средней продолжительности жизни у российских мужчин и женщин; перемены в семейно-брачной сфере общества, отрицательно сказывающиеся на демографическом развитии России и т.д. [3]

Показательно, что на уровне общественного сознания россиян не фиксируется озабоченность демографическим настоящим и будущим России, не осознается угрожающая обществу катастрофа в связи с крайне деструктивным развитием демографической сферы, а потому и не значится данная проблема у россиян как приоритетная, что говорит о том, что российское общество утратило общероссийские ориентиры развития и макропроблемы, угрожающие безопасности страны, не волнуют современных россиян, а вместе с тем, в стране около 40% новорожденных детей с первых дней жизни являются больными; огромное число детей проживает в неполных семьях, а также в состоянии социальной запущенности, не имеют минимальных условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности, растет число детей-сирот, а также детских домов, безграмотных детей и подростков, детей-беженцев (сбегающих из родительского дома), детей-беспризорников, проживающих на вокзалах, на чердаках, в заброшенных строениях. [2]

Эти показатели отражают качественное снижение демографических показателей, что, на фоне снижения количественных показателей (рождаемости), чревато национальной демографической катастрофой.

Депопуляция российского народа, по мнению некоторых российских ученых вызвана далеко не только экономическими причинами, а во многом социальными[4], в рамках которых наиболее актуально звучат проблемы социальной неопределенности, напряженности социальных отношений, роста девиантных явлений в молодежной среде (алкоголизм, наркомания, снижение социального самочувствия, сексуальная распущенность), в комплексе снижающих жизненный тонус россиян, ухудшение качества жизни, возможности реализации позитивных и эффективных семейных стратегий.

С.И. Самыгин и А.В. Верещагина констатируют, что проблема депопуляции российского общества носит духовный характер и отражает процессы духовной деградации России, формируя грозы демографической, а также национальной безопасности страны[5].

По этой причине следующим показателем социальной безопасности России является показатель духовно-нравственного потенциала российского общества, который, надо сразу заметить, значительно снизился по сравнению с недавним советским прошлым.

Хотелось бы привести мнение П.И. Куконкова, который указывает на важное обстоятельство в своей работе, отмечая, что связь «социальной безопасности» как социологической категории с процессами изменения ценностных ориентаций и моральных установок в современной России переходного типа с весьма неясными перспективами представляется крайне важной и значимой[14]. Это, безусловно, заставляет очень внимательно отнестись к критерию, связанному с духовно-нравственным состоянием российского общества, его ценностной спецификой, которая на данный момент отражает ситуацию отсутствия ценностного консенсуса в отношении жизненно важных социальных и духовных ценностей, а ведь именно это выступает основой социальной интеграции и устойчивости социума, его социальной и национальной безопасности.

На основе ценностного фундамента общества выстраивается вся палитра социальных взаимодействий и отношений, конструируются социальные практики, вырабатываются стратегии достижения общественно значимых целей, решаются общественные задачи. Соответственно, мы можем констатировать, что сложившаяся ценностная обстановка в России мировоззренческого кризиса и ценностного диссонанса выступает угрозой социальной и национальной безопасности России.

В стране распространяются либеральные ценности при сокращении традиционалистских установок, о чем пишет в своей работе А.А. Возьмитель в рамках изучения образа жизни россиян (см. таб. 1)[6].

Таблица 1

Распространенность в обществе традиционных и либеральных ценностей (в % к числу опрошенных)

Разделяют	1981-1982	2008
Традиционные ценности (Признают очень важными трудолюбие, добросовестное отношение к делу; отзывчивость, чуткость к другим людям, честность; принципиальность и отвергают как очень важные ценности либеральные)	60,7	19,3
Либеральные ценности (Признают очень важными связи с нужными людьми; умение приспособиться; заботу прежде всего о себе и отвергают как очень важные ценности традиционные)	4,1	32,3
Традиционные и либеральные ценности (Признают очень важными традиционные и либеральные ценности одновременно)	18,8	27,2
Не разделяют ни традиционных, ни либеральных ценностей (Не признают очень важными)	16,4	18,1

В России, как отражение снижения ценностно-нравственных ресурсов, наблюдается снижение уровня доверия между людьми и эмпирически это зафиксировано в коллективном труде ученых ИС РАН «Социальные факторы консолидации Российского общества: социологическое измерение»: было выявлено, что по сравнению с дореформенным периодом уровень доверия между россиянами значительно снизился и в результате сегодня 56,4% россиян считает, что с людьми всегда надо быть очень внимательными и осторожными, в то время как в советский период российской истории так считали 37,4% (см. рис. 1)[21].

Рис. 1. Представления о характере отношений доверия между людьми в настоящее время и в дореформенный период, %

Одним словом, духовно-нравственный упадок российского общества также выступает фактором риска социальной и национальной безопасности России, как и риски, формирующиеся в пространстве социально-стратификационной системы России, которое характеризуется резкой социальной поляризацией и институционализацией социального неравенства крайне несправедливого типа, поскольку основная масса населения представлена малоимущими, в то время как незначительная прослойка более обеспеченная возглавляет стратификационную пирамиду страны, имея максимальный доступ к социальным и финансовым ресурсам при лишенности основной массы россиян к ним[9].

Парадоксально, но среди бедных в нашей стране оказались работники образования, культуры и системы здравоохранения, в то время как во всем мире происходит снижение численности бедных[11].

По показателю социального неравенства и уровню социальной поляризации в обществе судят о системе социальной мобильности как важнейшей в системе жизнеобеспечения социума и социальной безопасности, однако, в современной России, по мнению исследователей, шансы простого гражданина на вертикальную социальную мобильность минимальны, какие бы усилия при этом он ни прилагал[7], и особенно остро данная проблема коснулась представителей молодого поколения, для которой в России сложилась целая система факторов ограничения социальной и профессиональной мобильности, связанная с местом и условиями проживания, материальным положением, семейным статусом и стартовыми возможностями семьи.

Сегодня стартовые позиции российской молодежи значительно дифференцируются по имущественному, территориальному, этническому, семейному положению и характеризуют жесткую систему неравенства возможностей жизненной самореализации, что выступает источником социально-стратификационных рисков и их воспроизводства в России, что, в свою очередь, способствует маргинализации молодежи, ее уходу в полукриминальные и криминальные структуры, отчуждению о целей общественной жизни и в целом социальной дезадаптации. Поскольку молодежь без излишнего преувеличения можно назвать важнейшим социальным ресурсом развития общества, воплощением его будущего, такая ситуация представляет явную угрозу социальной и национальной безопасности России.

Социально-правовой критерий социальной безопасности России актуализируется в связи с тотальным нарушением права со стороны россиян на различных уровнях социальной организации, институционализацией коррупционных практик и их распространении во всем обществе как нормы социальной деятельности и решения определенных задач и проблем[17].

Исследователи замечают, что негатив коррупционных практик властной элиты особенно опасен в трансформационный период развития общества, когда коррупция влечет за собой масштабное расхищение государственных средств, что отрицательно сказывается на имидже власти в стране, снижает доверие в ней со стороны населения и всего мирового сообщества[15]. Кроме того, коррупционные практики правящей элиты опасны своим подражательным воздействием на сознание и поведение масс, которые также воспринимают такую поведенческую стратегию и демонстрируют содействие коррупции и ее приятие как некой неформальной нормы.

В условиях бездействия права растет уровень правовой незащищенности личности в России и, соответственно, иллюзорности построения в стране гражданского общества, при котором основополагающим принципом должна выступать власть закона. Этот критерий безопасности России в ее социальном и национальном аспектах также находится на рискогенном уровне, а отсюда и риски социально-политического характера, также представляющие угрозу социальной безопасности России и ее национальному развитию.

Отсутствие демократической правовой и политической культуры в российском обществе ставит под сомнение правильность выбранного курса на демократизацию страны теми методами, которые реализуются в социально-политическом пространстве страны, т.е. речь идет о политических реформах, не приносящих ожидаемого результата, а наоборот свидетельствующих о консервации социально-политических практик недемократического типа, о чем говорят тенденции вертикали власти и разрыв между гражданским сообществом и властью.

Патерналистская модель взаимоотношения между государством и обществом в России без соответствующей модели политики становится источником воспроизводства социально-экономического неравенства, конфрантационности и социальной нетерпимости, деконсолидации общества, институционализации социальной несправедливости и в целом развития демодернизационных процессов[8].

А отсюда и масса проблем: правовой нигилизм, политическая апатия или ее противоположность в деструктивном свете - политический экстремизм, рост социальной напряженности и разочарование в демократических реформах и демократическом режиме в целом.

Социально-экономический индикатор социальной безопасности России тесно связан с предыдущим, поскольку в условиях недейственности и дискредитации правового пространства общества в нем расцветают экономические махинации, дисфункции и в целом экономическая эффективность имеет низкий уровень.

Россия по всем параметрам является слабым в экономическом отношении государством и стоит согласиться с позицией Национального разведывательного совета США, что экономический рост российского государства осуществляется за счет энергетических ресурсов[22], и, с учетом данных тенденций нашу страну ожидает судьба нефтяного государства с гигантским неравенством доходов, оттоком капитала и ростом социальной напряженности[19]. Россия, благодаря этим экономическим тенденциям, оказалась сегодня позади почти половины стран мира[12]. И вновь в качестве причин этого называются отсутствие демократии и гражданского общества, а также конкурентной частнособственнической экономики.

Россияне четко осознают свою беспомощность в создавшейся ситуации и понимают, что повлиять на нее не могут - 84% опрошенных ИС РАН россиян испытывает это чувство и возмущены несправедливостью установившегося социального порядка[10].

А.М. Астахов отмечает в своем исследовании, что длительный процесс реформирования и сопутствующие ему проблемы привели к отставанию России от лидеров мировой экономической системы, так как экономика страны, преимущественно, ориентирована на экспорт ресурсов и на традиционные виды деятельности и, соответственно, проигрывает в сравнении с ведущими экономиками мира, нацеленными на постоянный поиск новых решений и способов увеличения своей конкурентоспособности[1]. Осознание данной проблемы в структуре государственного управления стало основанием для принятия государственной программы комплексной трансформации социальной, экономической и политической сфер российского общества в рамках разработки проекта новой системы взаимодействия государства, науки, образования и бизнеса с целью создания к 2020 г. инновационной экономики[18]. Но пока в социально-экономической системе современного российского общества каких-либо значительных качественных и количественных изменений не фиксируется.

В завершении следует сказать, что изложенные оценки функционирования базовых сфер жизнедеятельности российского общества - демографической, духовно-нравственной, социально-стратификационной, социально-экономической, социально-правовой и социально-политической свидетельствуют о высокой рискогенности социального пространства России, что следует расценивать как явную угрозу национальной безопасности России.

Самым деструктивным явлением в российской среде выступает отсутствие социальной справедливости, что выступает источником формирования дефектного социализационного пространства в обществе, через которое воспроизводятся социальные риски различных оттенков (политических, экономических, культурных, семейных, образовательных, стратификационных и т.д.), проявляющиеся в деструктивной деятельности молодежи, не имеющей в арсенале своего ценностного мира такой ценности, как социальная справедливость, не обладающие высокой правовой и политической культурой, на основе которой строится гражданское общестов и правовое государство.

Совершенно очевидно, что в обозначенной ситуации национальная безопасность России находится под непосредственной угрозой, предотвращение которой требует принципиальной смены вектора общественно-политических преобразований на основе глубокого понимания источников обозначенных деструктивных процессов со стороны акторов модернизации России.

Литература

1. Астахов А.М. Противоречия институционализации инновационной деятельности малого бизнеса. Автореферат дисс. … канд. соц. наук. Ростов-на-Дону, 2013.

2. Бачинин В.А. Детство и детское ТВ в социальном контексте // Социологические исследования. 2009. № 10.

3. Вартумян А.А., Верещагина А.В. Трансформация института семьи и государственная семейная политика в России: монография. М.: ООО «ЦИУМиНЛ», 2012.

4. Верещагина А.В. Трансформация института семьи и демографические процессы в современной России. Ростов-на-Дону: Изд-во ЮФУ, 2009.

5. Верещагина А.В., Самыгин С.И. Демографическая безопасность российского общества: критерии и оценка // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 2.

6. Возьмитель А.А. Образ жизни: тенденции и характер изменений в пореформенной России // М.: Институт социологии РАН, 2012.

7. Галкин А.А. Россия: динамика общественного сознания как фактор качественных перемен // Власть. 2012. № 4.

8. Горшков М.К. Социальные неравенства как вызов современной России // Вестник Института социологии. 2010. № 1.

9. Горшков М.К. Российское общество как оно есть: (опыт социологической диагностики). М.: Новый хронограф, 2011.

10. Горшков М.К. Фобии, угрозы, страхи: социально-психологическое состояние российского общества // Социологические исследования. 2009. № 7.

11. Гринберг Р.С. Парадоксы глобализации и Россия. М.: 2007.

12. Жуков В.И. Россия в глобальной системе социальных координат: социологический анализ и прогноз // Социологические исследования. 2008. № 10.

13. Константиновский Д.Л. Молодежь: интересы и судьбы, проблемы и надежды // Власть. 2010. № 2.

14. Куконков П.И. Студенты в системе социальной безопасности // Вестник института социологии. 2010. № 1.

15. Мишин Г. Необходим закон о борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти//Уголовное право. 2002. № 7.

16. Награльян А.А. Социокультурные корни традиционной ментальности россиян // Власть. 2012. № 6.

17. Проблема «элиты» в сегодняшней России / Гудков Л., Дубин Б., Левада Ю. М., 2007.

18. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ.2012. N 1.

19. Россия и мир в 2020 году. Доклад Национального разведывательного совета США «Контуры мирного будущего», «Европа», 2005.

20. Самыгин С.И. Демографическая безопасность российского общества: критерии и оценка // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 2.

21. Социальные факторы консолидации Российского общества: социологическое измерение. М., Новый хронограф, 2010.

22. Трипольский В.Б. Эволюция взглядов зарубежных специалистов на проблемы национальной безопасности России // Власть. 2007. № 5.

23. Фомченкова Г.А. Трансформация ценностных ориентаций молодежи: межпоколенческое сопоставление // Власть. 2012. № 12.