Право/13. Международное право

 

студент В.М. Козакевич. Д.В. Саноцкая

Учреждение образования «Барановичский государственный университет», Барановичи, Республика Беларусь

 

 

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ― ПЕРСПЕКТИВА ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Права человека в любом современном обществе являются важнейшим институтом, с помощью которого регулируется правовой статус личности, определяются способы и меры воздействия на нее, пределы вторжения в личную сферу и устанавливаются юридические и иные гарантии защиты и реализации прав и свобод.

Трудно переоценить значение международной защиты прав человека. Еще сравнительно недавно, в начале ХХв., права человека регулировались исключительно внутригосударственным правом. Законодательство каждой страны независимо от международных обязательств закрепляло правовое положение личности, считая это своей внутренней компетенцией. Ныне положение кардинально изменилось. Права человека регулируются как внутренним правом государств, так и международным правом. При этом все больше возрастает роль международного права       [1, c. 56].

В настоящее время все больше граждан Республика Беларусь знает, что не могут подать жалобу в ЕСПЧ против Беларуси, хотя время от времени такие предположения продолжают высказываться потенциальными «сутяжниками» на юридических форумах. Но, ничто, формально, не мешает гражданам Беларуси подавать жалобы против государств-членов Совета Европы. И в ряде случаев подобные жалобы инициируются исключительно вследствие определенных правовых действий, предпринимаемых со стороны компетентных органов Беларуси в отношении граждан Беларуси.

В целом все «белорусские» дела ЕСПЧ можно подразделить на:

1) экстрадиционные. Суть их заключается в попытках белорусских граждан избежать экстрадиции в Беларусь. Белорусы направляют жалобу против государства-ч­лена Совета Европы, где они содержаться под стражей на основании экстрадиционного запроса Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.

2) не касающиеся экстрадиции, но заявитель, в которых, гражданин Республики Беларусь. Как правило, это дела связанные с нарушением исключительно государством-членом Совета Европы положений Конвенции в отношении гражданина Беларуси находящегося на территории Совета Европы. Такие дела интересны лишь сравнением того, какие возможности по защите своих прав и свобод имеют белорусы на родине и в государствах-членах Совета Европы.

3) те, в которых Беларусь выступает местом проживания, рождения, транзитного движения, какого-либо события (покупка) или совершения какой-либо официальной процедуры       [2, c. 87].

Нарушения прав человека случаются и в Беларуси, и в странах Совета Европы. Но только у европейцев, чьи государства являются членами Совета Европы, есть орган, деятельность которого снижает вероятность подобных случаев.

Республика Беларусь до настоящего времени не ратифицировала ЕКПЧ, однако неоднократно заявляла о своем стремлении сделать это и вступить в Совет Европы. Взаимодействие белорусского национального права и европейского права  это процесс согласования правовых систем для достижения общих целей.

Взаимодействие белорусского национального права и европейского права ― это процесс согласования правовых систем для достижения общих целей. С точки зрения сегодняшнего дня в основном это процесс односторонний: совершенствование национального законодательства и практики осуществляется с учетом европейских стандартов. При этом подчеркнем еще один очень важный момент ― этот процесс добровольный.

Ратификация Республикой Беларусь ЕКПЧ  является необходимым шагом на пути построения демократической системы государства и общества. Но даже при ратификации ЕКПЧ, на наш взгляд, ситуация не изменится в тот же час, и жалобы от граждан не польются рекой в ЕСПЧ, поскольку наше общество большей своей частью консервативно и обладает невысокой правовой культурой. И это будет вполне естественным, ведь образованный в 1959 г. Суд не сразу приобрел репутацию непререкаемого авторитета в области судебной защиты прав человека. В первые годы существования туда поступали немногочисленные жалобы, а в некоторые годы не было зарегистрировано вообще ни одной. Возникали даже вопросы по поводу обоснованности дальнейшего существования этого органа. Нынешняя богатая судебная практика Суда является следствием коренного изменения данной тенденции, что произошло в 70-е годы, когда количество дел, поступающих в Суд, начало постепенно расти. 80-е и 90-е годы принесли уже лавинообразный рост числа поступающих и, следовательно,  рассматриваемых Судом дел. Это было вызвано несколькими факторами, важнейшими из которых были улучшение знания Конвенции в странах — членах Совета Европы (большая заслуга в этом принадлежит средствам массовой информации), а также рост реального значения конвенционного каталога прав и свобод в составе национальных систем права.  Только с появлением первого успешного прецедента обращения белорусского гражданина в ЕСПЧ общество почувствует себя защищённым, и граждане станут эффективно использовать имеющуюся у них возможность международной защиты        [2, с. 83].

Важным моментом является положение ЕКПЧ в правовой системе Республики Беларусь в случае её ратификации. На наш взгляд, наиболее эффективным будет конституционный или надзаконный ранг Конвенции, который она имеет в таких странах как Австрия, Швейцария, Голландия, Испания, Италия, Франция, Греция. Это будет способствовать наиболее быстрой и качественной корректировке системы национального права       [1, с. 63].

Таким образом, ЕКПЧ  и созданный на её основе ЕСПЧ являются эффективными средствами защиты прав человека от стороннего на них посягательства и притеснения. Имплементация Конвенции в национальную правовую систему Республики Беларусь – необходимый шаг, который позволит укрепить авторитет государства на международной арене.

Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности.

 

 

Литература:

 

1. Беляков, A.B. Большая актуальная политическая энциклопедия. 1000 актуальных понятий современной политической жизни / А.В. Беляков, А.С. Гальперина, С.Ю. Деменский. ― М.: Эксмо, 2009. ― с. 112.

2. Лукашук, И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. ― М., 2010. ― с. 144.