Соотношение понятий
«правосубъектность»,
«правоспособность» и «субъективное право»
Рождаясь, человек попадает в мир созданного до его
рождения объективного права, сам по
себе факт рождения
наделяет его правосубъектностью, правовой
статус данного человека
определяет его как
носителя всех естественных
неотчуждаемых гражданских прав, а также
правовых возможностей, выработанных
соответствующей правовой системой.
Иначе говоря, правосубъектность – неотъемлемый элемент любой личности, включая ребенка, государство в
виде норм объективного права
и идей естественного права наполняет
правосубъектность определенным
содержанием, закрепляя правовой статус
личности.
А.В. Мицкевич
полагает тождественными такие
понятия как «правосубъектность», «правовой
статус», «правовое
состояние» лица, относя
их к разновидности юридических фактов.
Содержание
же правосубъектности, по
мнению данного автора,
составляет совокупность общих прав и обязанностей (правоспособность), а
также определенных по содержанию прав и обязанностей, непосредственно
вытекающих из действующих законов[1].
Г.В.Мальцев
отождествление правосубъектности
с правовым статусом
личности считает ошибочным,
«затрудняющим поиск исходной
общеправовой категории, с которой собственно начинается процесс реализации
прав и обязанностей».[2] Под
правовым статусом лица
автор предполагает совокупность субъективных прав и
обязанностей,
правоспособность
определяет как способность осуществлять
последние при конкретных
обстоятельствах. При этом
правовой статус субъекта
права наряду с
правоспособностью и дееспособностью автор включает в
состав правосубъектности.
Е.А. Чефранова
разделяет правовой статус и правосубъектность следующим образом: «Правовой
статус и правосубъектность
характеризуют граждан как субъектов права с различных сторон: правовой
статус определяет границы правомерного поведения, меру поведения по пользованию
материальными и духовными благами, а правосубъектность указывает на
закрепленную правом способность лица
к сознательному поведению в рамках, границах правового статуса. Только
обладая качеством правосубъектности, субъект может быть носителем правового
статуса, может пользоваться им»[3].
Заслуживает внимания
точка зрения Н.В.
Витрук: «показывая отличие
правосубъектности от правового статуса, а значит, и от составляющих его
элементов - прав, свобод и обязанностей, следует, однако, подчеркнуть, что
самостоятельность указанных явлений нельзя назвать абсолютной.
Правосубъектность в отрыве от правового статуса в целом не существует. При этом
их связь носит конкретизированный (отраслевой) характер… Правосубъектность -
самостоятельная правовая категория, существующая наряду с правами и
обязанностями и свидетельствующая о правовой способности лица иметь права и
обязанности, быть их носителем на любой стадии их проявления, в том числе
самостоятельно (своими действиями) либо через законных представителей
приобретать, осуществлять, изменять и прекращать, а также отвечать за
неправомерную реализацию и исполнение.
Правосубъектность в целом показывает способность к сознательному
поведению в границах правового статуса. Правовой статус - это самостоятельное
явление, отличное от правосубъектности. Правовой статус очерчивает границы
возможного и необходимого поведения личности, определяет меру пользования
конкретными материальными и духовными благами через указание прав, свобод,
обязанностей и законных интересов во всех областях общественных отношений.
Таким образом, правосубъектность и правовой статус в их неразрывном единстве с
разных сторон характеризуют личность как субъект права»[4].
Многие авторы
склоняются к тому,
что категория «правосубъектность» является
излишней в терминологическом аппарате юридической науки.
Так, С.Н. Братусь понятия правосубъектности и правоспособности
полагал идентичными[5]. Аналогичной точки зрения
придерживались А.В. Венедиктов[6], Н.Г. Александрова, А.Г. Потюкова[7]. Смешивая
понятия правосубъектности и
правоспособности, учитывая то
обстоятельство, что из
буквального толкования ч.ч.
1 и 3 ст. 22
ГК РФ законодатель
допускает ограничение или
отказ гражданина от
правоспособности, в порядке
и случаях, установленных законом,
получаем возможность утраты
лицом присущей ему
правосубъектности.
Аналогичное
мнение высказал Н.И. Матузов, указав, что лучше
вообще не вводить
категорию правосубъектности, поскольку
«это осложняет и без того сложные вопросы и ведет к новым излишним
спорам и дискуссиям»[8].
Отрицают самостоятельность понятия
«правосубъектность» Н.А. Чечина
и В.И. Корецкий, мотивируя свою
точку зрения отсутствием данного термина
в законодательстве.[9] В
настоящее время последнее
утверждение не актуально,
в связи с
тем, что в
международном законодательстве[10]
имеется ссылка на
указанную категорию: «каждый человек, где бы он ни находился,
имеет право на признание его правосубъектности».[11]
А.В. Мицкевич отмечает,
что «правосубъектность является самым абстрактным, а потому
глубочайшим понятием, которым закрепляется исходное правовое положение субъекта
права. Им опосредуется сущностная
сторона данного явления, что позволяет утверждать: физическое лицо,
организация, государственное или муниципальное образование признаются по
действующему законодательству субъектами права. Это есть право признаваться и
быть субъектом права»[12]. Анализируя данную проблему, С.С.Алексеев
пришел к выводу, что
правосубъектность означает
способность лица быть субъектом права вообще в рамках
данной политической и правовой системы[13]. В то же время при выявлении природы
правового статуса субъектов автор лишил категорию «правосубъектность» признака
всеобщности. Всеобщим понятием стал правовой статус, куда были включены
правосубъектность и другие общие
права и обязанности.
Правоспособность - статический элемент правосубъектности,
потенциальное правообладание,
возможность иметь права.
Она признается в
равной мере за
всеми гражданами, возникает
в момент рождения
человека и прекращающиеся с его смертью.
О.С. Иоффе рассматривал правоспособность как
юридическую способность лица, при этом
усматривая сходство между правоспособностью и субъективным правом в том,
что и
субъективное право и правоспособность – это мера возможного и дозволенного поведения. Различие
автор проводил в
том, что субъективное право, в
отличие от правоспособности, заключает в себе
возможность требовать определенного поведения от других обязанных лиц[14]. Автор
указывает, что правоспособность есть лишь отношение ее обладателя с государством, в то время как
субъективное право - отношение носителя этого права как с государством, так и с
обязанным лицом[15].
Правоспособность как право признавали Я.Р. Веберс,
П.И. Стучка, М.М. Агарков. Данный взгляд на правоспособность по существу
получил дальнейшее развитие в работах С.Н. Братуся, С.С. Алексеева, а также фактически тех авторов, которые
рассматривают правоспособность как стадию в развитии субъективного права, обращая
внимание на предпосылочный характер данного явления
(Ц.А. Ямпольская).[16]
Так С.Н.
Братусь в своих работах рассматривал правоспособность как
суммарное, общее выражение всевозможных проявлений субъективных прав,
существование которых допущено законом. «В отличие от правоспособности, - пишет
ученый, - субъективное право - это принадлежащее данному субъекту - гражданину
или юридическому лицу - наличное, существующее право (правомочие)»[17].
Аналогично С.С. Алексеев
в правоспособности усматривал «общее
субъективное право».[18] Согласно теории Ц.А. Ямпольской, конкретное
субъективное право гражданина в своем развитии проходит три стадии:
-стадию правоспособности - потенциального состояния субъективного права;
-стадию возникновения субъективного права как такового;
-стадию реализации субъективного права - стадию притязания[19].
Таким образом, правоспособность понимается автором как субъективное право в одной их своих
стадий.
О.А.
Красавчиков, Д.М. Чечот,
напротив, отрицали правоспособность в качестве права,
мотивировали свою
точку зрения тем,
что правоспособность не
имеет корреспондирующей обязанности других лиц,
чем исключается возможность требований лица
к другим лицам на основании правоспособности. Указанные
авторы рассматривали правоспособность как связь между
государством, обществом и конкретным
лицом. По мнению
данных исследователей, правоспособность, в отличие от
субъективного права, достаточно общая категория, не имеющая
такой определенности и конкретности, как субъективное право. Характеризуя
конкретное лицо в качестве субъекта права, правоспособность обеспечивается
существующим правопорядком, т.е. устанавливается, наполняется законом
соответствующим содержанием в виде правовых возможностей и закрепляется
(поддерживается) в статическом состоянии за лицом в течение всей его жизни,
независимо от субъективных качеств человека. Обладателю правоспособности
противостоит круг абсолютно всех иных правоспособных граждан. В этом
заключается абстрактность правоспособности. Таким образом, она может быть
определена не как субъективное право, а как правовое состояние лица[20].
В соответствии с
доктриной субъективное право
можно охарактеризовать как:
- неотъемлемые свойства и возможности
лица, обусловливающие меру его свободы;
- возможность использования наиболее существенных благ, защиты жизненных
интересов;
- предел осуществления
государственной власти, способ свободного развития личностью ее способностей и
талантов;
- формы защиты человека от глобальных угроз его существованию[21].
[1] Мицкевич A.B. Субъекты советского права. -
М., 1962. С. 22-29.
[2]
См.: Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. - М.:
Волтерс Клувер, 2007 – 152 с. Зинченко С. А., Шапсугов Д.Ю.. Корх С.Э.
Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. —
Ростов - н/Д. 1999 - 20 с.
[3] Чефранова Е.А. Правосубъектность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1978. С. 34.
[4] Витрук Н.В.
«Общая теория правового положения личности». М.:
«НОРМА», 2008. С. 94
[5]
Братусь С.Н. Субъекты
гражданского права. - М., 1950. С. 6.
[6] Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений // Советское
государство и право. 1955. N 6.
[7] Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.,
1955. С. 134; Потюков А.Г. Правоспособность и дееспособность граждан по
советскому гражданскому праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1954. С.
5; Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 6.
[8] Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966. С. 84.
[9] Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962. С. 24; Корецкий
В.И. Гражданское право и гражданские правоотношения в СССР. Душанбе, 1967. С.
97.
[10] ст. 16
Международного пакта о гражданских и политических правах …
[11] Международный пакт о гражданских и политических правах, принят Резолюцией
2200 A (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, вступил в силу
23 марта 1976 года. Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября
1973 г. N 4812-VIII. Пакт вступил в силу для СССР с 23 марта 1976 г. //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
[12] Мицкевич A.B. Субъекты советского права. -
М., 1962. С. 30.
[13]
Алексеев С.С. Общая теория права. - М., 1982. С. 144.
[14] Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967. С. 104.
[15] Там же.
[16] См. Веберс Я.Р. Указ. соч.
С. 48.
[17] Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М., 1950. С. 6.
[18] Алексеев С.С. Указ. соч. С. 74 - 75.
[19] Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1958. С. 32 - 33.
[20] Красавчиков О.А. Социальное содержание правоспособности советских граждан
// Правоведение. 1960. № 1. Чечот Д.М.
Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. С. 16.
[21] Рудинский Ф.М. Понятие и содержание прав человека: Сборник научных трудов юридического факультета МГПУ. С. 23; Право и права человека / Под ред. Е.Н. Рахмановой. Кн. 3. М.: Логос, 2000. С. 22.