Царикаева М.С., Царикаев В.К.
Методика обеспечения патентной чистоты
объектов инноваций
На практике, как показывает проведенный
нами анализ публикаций [4, 6-9], в
большинстве отечественных предприятий пока недостаточное внимание уделяется
патентно-правовому фактору конкурентоспособности объектов техники, связанному с
обеспечением их патентной чистоты. В мировой практике встречаются и другие
термины для определения понятия о патентной чистоте, например "патентная
неуязвимость", в США:"свобода от охраняемых патентных прав" и
др.
Принято
считать, что проведение проверки объектов техники на патентную чистоту является
одним из наиболее сложных видов патентной работы, требующих наличия
высококвалифицированных специалистов и четких знаний особенностей это важной
сферы деятельности. В статье освещается собственный опыт авторов статьи с
использованием материалов из других источников [3-9].
Цель статьи: обратить внимание российских товаропроизводителей на необходимость
обеспечения патентной чистоты объектов техники, реализуемых на рынке.
Прежде всего следует ответить на
вопрос: зачем нужно определять патентную чистоту объектов техники? В условиях
рыночной экономики особое значение приобретает своевременное определение
конкурентоспособности объектов техники, как уже существующих, так и находящихся
в стадии разработки. Широко известно, что конкурентоспособность товара - это такой уровень его экономических, технических и
эксплуатационных параметров, который позволяет выдержать соперничество
(конкуренцию) с другими аналогичными товарами на рынке инноваций. При этом
учитывается целый комплекс факторов, в частности, качество, цена, новизна. К
реализации должна подвергаться конкурентоспособная продукция, обладающая помимо
этих факторов, патентной чистотой.
В связи с участием России в ВТО вопросы обеспечения патентной чистоты объектов экспорта и импорта
приобретают еще большую актуальность, и обязывают производителей этих объектов
обеспечивать их конкурентоспособность и беспрепятственную реализацию на любом
товарном рынке. Обеспечение патентной чистоты позволит беспрепятственно, не боясь
нарушить исключительные права третьих лиц, реализовать (использовать) объекты
техники (машины, приборы, оборудование, материалы и технологические процессы).
Это в полной мере относится ко всем отраслям народнохозяйственного комплекса.
Патентная чистота – термин, обозначающий
возможность использования объекта техники в определенном государстве без
нарушения прав по ранее выданным действующим патентам на изобретения, полезные
модели или прав на другие объекты промышленной собственности: промышленные
образцы, товарные знаки, программы для ЭВМ и
др..
Патентная чистота — это юридическое свойство объекта,
заключающееся в том, что он может быть свободно использован в данной стране без
опасности нарушения действующих на ее территории патентов исключительного
права, принадлежащих третьим лицам. Отсюда следует, что обладающими патентной
чистотой в отношении какой-либо страны называются такие объекты, которые не подпадают
под действие патентов на изобретения, полезные модели или промышленные образцы,
выданных уполномоченным патентным ведомством и имеющих силу на территории
данной страны.
Патентная чистота объектов
техники является важнейшим нормативным условием обеспечения их
конкурентоспособности. Продукция, не обладающая патентной чистотой, не может
быть законным образом участвовать в конкурентной борьбе. Объект техники,
выполненный на высоком техническом уровне, может оказаться
неконкурентоспособным в отношении какой-либо страны, если в нем используются технические
решения, защищенные «чужими» охранными документами (патентами), действующими на
территории этой страны, т.е. объект не соответствует условию патентной чистоты.
По законодательству стран с развитой рыночной экономикой продукция, выпускаемая
и реализуемая предприятием с нарушением чьих-либо исключительных прав,
признается контрафактной и подлежит изъятию из процесса оборота, а к самому
предприятию применяются различные санкции и меры ответственности. Здесь
экономическая сторона заключается в оценке объема возможных претензий
патентовладельца при нарушении его патента и подлежащего возмещению ущерба.
Термин «быть свободно использованным»
подразумевает производство объекта техники, его продажу, экспонирование и
предложение к продаже на территории какой-нибудь страны. Данное условие
патентной чистоты объекта техники должно соблюдаться относительно
запатентованных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Кроме
того, если на продукции проставляется товарный знак предприятия-изготовителя
(или его фирменное наименование, знак обслуживания или наименование места
происхождения товара), то он также не должен нарушать патентную чистоту
зарегистрированного товарного знака, принадлежащего другому владельцу.
Наличие в большинстве стран мира патентного законодательства,
предусматривающего выдачу патентов (свидетельств) исключительного права на
различные виды промышленной собственности, а также установленная законами
ответственность за нарушение патента, приводят к необходимости принятия мер, предотвращающих
возможность нарушения патентов в странах реализации соответствующих объектов
техники, в том числе и на территории России, т. е. мер к обеспечению их
патентной чистоты.
|
Патентная чистота продукции отражает степень воплощения в изделии технических
решений, не подпадающих под действие патентов, введенных в стране, на рынке
которой запланирован сбыт. Иначе говоря, патентная чистота обозначает
возможность использования в данном государстве объекта техники (машины,
прибора и т.д.) без нарушения прав по действующим патентам. |
Коротко о
методике определения патентной чистоты объектов инноваций. Требования к
патентной чистоте определяются только в отношении конкретных стран и только на
определенную дату. Патентная чистота имеет локальный характер. Это объясняется как территориальным действием
охранного документа, так и особенностями патентного законодательства разных
стран. Объект, не обладающий патентной чистотой в отношении ряда стран, где ему
препятствуют действующие там патенты, может в то же время обладать патентной
чистотой в отношении других стран, где подобных патентов нет. При выборе
стран проверки следует учитывать, что все виды объектов техники, созданные
и/или реализуемые отечественными организациями и предприятиями на территории
нашей страны, подлежат обязательной проверке на патентную чистоту в отношении
РФ.
Патентная чистота является относительным понятием, т.е. определяется
только в отношении конкретных стран и только на определенную дату, что
обусловлено тем, что патент действует на территории конкретной страны в течение
установленного законодательством срока. Иными словами, объект может не обладать
патентной чистотой в отношении ряда стран, где действуют патенты, под действие
которых он подпадает, и может обладать патентной чистотой в отношении других
стран, где таких патентов нет.
Понятие «патентная чистота» распространяется не только на материальные
объекты (устройства, способы, вещества), но и на техническую документацию, по
которой производится или будет производиться данный объект (в том числе
проспекты предприятий, стандарты, технологическая документация и т.д.).
Требование обеспечения патентной чистоты предусмотрено в ГОСТ Р
15.011-96 [1], где, в
частности, говорится не только о необходимости исследования патентной чистоты
объектов техники, но и об обосновании мер по их беспрепятственному производству
и реализации в стране и за рубежом. На основании проведенных исследований
патентной чистоты объектов техники составляется патентный формуляр, содержание
которого регламентировано ГОСТ15.012-84 [2].
Патентный формуляр предназначен для предоставления его организациям
(органам), решающим вопросы реализации объекта в стране и за рубежом, в том
числе возможности и условий экспорта, капитального строительства, продажи
лицензий, передачи технической документации за границу, а также экспонирования
на международных выставках и ярмарках. Этот документ составляет или
корректирует (если он был ранее составлен) держатель подлинников технической
документации. Он должен прилагаться к комплекту технической документации при
передаче ее другому предприятию (организации). Патентный формуляр передаче за
границу не подлежит.
Как проводится экспертиза на патентную
чистоту? Цель экспертизы — выявить использованные в объекте признаки
запатентованного изобретения, несмотря на имеющиеся отличия в других признаках.
Она заключается в отыскании всех действующих в данной стране (странах) патентов
исключительного права, имеющих отношение к объекту, их анализу, а также в
изучении обстоятельств, которые могли бы способствовать беспрепятственной
реализации данного объекта в соответствующей стране. Экспертиза проводится по
всем доступным источникам, в том числе образцам продукции, патентной и другой
научно-технической литературе, включая фирменные проспекты, каталоги и другие
материалы, относящиеся к аналогичным объектам техники.
Для вновь создаваемых объектов
экспертиза проводится с целью обеспечения их патентной чистоты и должна
являться составной частью общих патентных исследований, выполняемых как перед
началом, так и в ходе разработки. Это относится к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, разработке
новых объектов, проектированию предприятий и других объектов капитального
строительства, а также к разработке проектов стандартов. В качестве
самостоятельной работы экспертиза на патентную чистоту проводится для тех ранее
разработанных устройств, способов и веществ, которые становятся объектами
экспорта или лицензий, выставочными экспонатами и т. п.
Экспертиза проводится разработчиком
объекта техники и технологии на всех
его стадиях разработки, создания и использования, т.е. на протяжении
всего жизненного цикла данного вида техники. При этом необходимо принимать меры
по обеспечению комплексной правовой защиты объекта техники: технических решений
патентами на изобретения, полезные модели и промышленные образцы; обозначений,
применяемых на изделиях или их упаковке, - товарными знаками.
При проведении экспертизы на патентную
чистоту необходимо обеспечить сочетание трех ее сторон: правовой (юридической),
технической (инженерной) и экономической с тем, чтобы правильно учесть значение
каждой из них в данном конкретном случае. Проверяется объект в целом, причём
оценке подвергаются все (или большинство) реализованных в нем технических
решений, при этом экспертиза ведется по каждой стране в отдельности,
принимаются во внимание патентные законы, правила и судебная практика стран, в
отношении которых ведется экспертиза. Во внимание принимаются только
действующие в данной стране патенты исключительного права.
Экспертиза не заканчивается до тех пор,
пока не просмотрены все без исключения действующие патенты исключительного
права в данной стране (проводится сплошной или исчерпывающий поиск). Глубина
поиска патентов во времени определяется сроком их действия в данной стране и не
должна превышать этого срока. При изучении патента основное внимание уделяется
выявлению объема прав из патента. Ошибки и неточности могут привести к
значительному материальному ущербу. Это делает экспертизу весьма ответственной.
Широко известно, что конкурентоспособность товара - это такой уровень его экономических, технических и
эксплуатационных параметров, который позволяет выдержать соперничество
(конкуренцию) с другими аналогичными товарами на рынке инноваций. При этом
учитывается целый комплекс факторов, в частности, качество, цена, новизна. К
этому необходимо добавить, что к реализации должны подвергаться только изделия, обладающие патентной чистотой.
Опыт показывает, что экспертиза объектов
техники на патентную чистоту включает следующие основные операции [4, 6-9]:
- установление стран, по которым должна
быть осуществлена проверка, при этом изучаются особенности патентного
законодательства этих стран;
-определение классификационных рубрик, по
которым классифицируется объект проверки и по которым будет проводиться поиск
запатентованных объектов промышленной собственности, имеющих отношение к
проверяемому объекту;
-анализ объекта проверки и выделение
технических и художественно-конструкторских решений, подлежащих проверке на
патентную чистоту; в анализ входит также установление узлов и деталей объекта,
срок известности которых выходит за срок действия патента и которые на этом
основании не подлежат экспертизе на патентную чистоту; кроме того, в анализ
включается работа по выявлению комплектующих узлов и деталей, сведения о
патентной чистоте которых необходимо запросить у изготовителя этих
комплектующих;
-поиск и отбор патентов и свидетельств
исключительного права, имеющих отношение к объекту проверки и его узлам и
деталям;
-анализ отобранных охранных документов,
отбор тех из них, которые требуют детального сопоставительного анализа;
-детальный сопоставительный анализ действующих
охранных документов на основе изучения независимого пункта (пунктов) формулы
изобретения, полезной модели, существенных признаков и фотографий промышленного
образца, а также изучения чертежей, текста описания для установления мешающих
патентов;
-определение условий беспрепятственной
реализации объекта техники в стране проверки, на территории которой действуют
мешающие патенты, является заключительной стадией процедуры проверки объекта
техники на патентную чистоту.
В зависимости от ситуации могут быть предложены следующие рекомендации
по беспрепятственной реализации объекта техники:
-изменение (усовершенствование) того узла
(элемента), который лишает объект проверки патентной чистоты;
-опротестование или оспаривание мешающего
патента в суде, если не истек срок исковой давности, на основании, например,
отсутствия новизны, изобретательского уровня или наличия в формуле признаков,
отсутствующих в первичных материалах заявки и др.;
-договоренность с патентообладателем о
безвозмездном использовании запатентованного технического решения в объекте
проверки в случае достаточных оснований для аннулирования его патента;
-и последний рекомендуемый эффективный
вариант: подписание лицензионного договора с патентообладателем на право
использования мешающего патента в объекте проверки с регистрацией в патентном
ведомстве.
В ходе проведения экспертизы довольно редко, но встречаются случаи,
когда все признаки, изложенные в независимом пункте формулы изобретения
запатентованного технического решения, использованы в объекте проверки. В этом
случае делается вывод, что объект проверки подпадает под действие патента и,
следовательно, не обладает патентной чистотой. Если будет установлено, что
разрабатываемый объект подпадает под действие какого-либо патента, то после
изучения вопроса о действительности патента и правомерности его выдачи следует
принять меры к обходу мешающего патента, не допуская, однако, применения менее
совершенных технических решений, ухудшающих технико-экономические
характеристики объекта. В данной ситуации целесообразно подписать
лицензионный договор с патентообладателем и без риска реализовывать продукцию
на рынке инноваций.
Источники информации:
1. ГОСТ Р 15.011-96 «Система разработки и
постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и
порядок проведения».
2. ГОСТ 15.012-84 Патентный формуляр.
3.Инструкция по экспертизе объектов
техники на патентную чистоту – М.: ЦНИИПИ, 1975.
4.Киселева Т.С.. Экспертиза объектов
техники на патентную чистоту – М.: ВНИИПИ, 1991.-115с.
5. Методические рекомендации по проведению
патентных исследований. Э.П. Скорняков, Т.Б. Омарова, О.В. Челышева – М.:
ВНИИПИ, 1997. – С. 115-126.
|
6.Скорняков Э.П.
Использование Интернета при проведении патентных исследований.- 2-е изд.,
доп. и перераб./ Э.П. Скорняков, В.Р. Смирнова, С.В. Гаврилов.- М.: ИНИЦ
Роспатента, 2005. – 66 с. |