К.э.н.,
доцент Митрофанова И.В.
Южный научный
центр Российской Академии Наук, Россия, г. Волгоград
Соискатель
Куприн С.Н.
Волгоградский
государственный университет, Россия, г. Волгоград
Центро-периферийная организация
экономического пространства
Современная концепция экономического
пространства (ЭП) позволяет с большим понятийным потенциалом понимать и
объяснять экономическую действительность. «Экономическое пространство как
пространство, включающее в себя естественную и искусственную среду обитания
человека, - это действительный диалектический объект познания» [1], наделенный
характеристиками, свойствами и обладающий структурой.
Результатом качественной селекции и поиска
граней примирения самых разных подходов
и сентенций является необходимость раскрытия сущности ЭП во всех его
многосторонних проявлениях. Это успешно делает Р.С. Беков, основываясь на методологии эволюционного подхода, развитого
О.В. Иншаковым [2; 3]. В предложенной им концепции экономическим является
пространство, в котором: 1) «происходит мобилизация, постоянная циклическая
переработка условий в ресурсы, ресурсов
- в факторы, факторов - в продукты, последних – в условия, ресурсы и факторы
для последующих продуктов; 2) осуществляется аккумуляция ресурсов, факторов,
продуктов, их экстерналий и интерналий; 3) достигается специализация,
комбинация и реализация накопленного потенциала в конкретных результатах
хозяйствования; 4) формируются и осваиваются необходимые резервы, происходит
приращение факторов и потенциала хозяйственной деятельности; 5) реализуется
многогранный метаморфоз рутины и новации, созидающий рациональную меру старого
и нового в хозяйстве; 6) универсально взаимодействуют процессы аппликации,
репликации и мультипликации факторов и продуктов производства, сопровождаясь
унификацией институционального поля, амальгамацией хозяйственных структур и
поколений продуктов, элиминацией устаревших, неэффективных и невостребованных
результатов экономического творчества; 7) в пользовании, владении и
распоряжении результатами экономической деятельности осуществляются полные
циклы воспроизводства капитала» [4].
Независимо от места в иерархии, ЭП любого
уровня имеет центро-периферийную
организацию, которая, как отмечает Л.Б. Вардомский, предстает, с одной
стороны, как социально-экономическая, политическая или функциональная
неоднородность пространства, а, с другой, - как тяготение того или иного
пространства к избранному центру [5].
Согласно сложившимся теоретическим
представлениям, в отношениях «центр-периферия» экономическая инициатива исходит
от центров, в качестве которых, в
зависимости от рассматриваемого иерархического уровня глобального пространства,
могут выступать: наиболее развитые и мощные страны, группы стран, составляющих крупную интеграционную группировку;
наиболее развитые части стран, крупнейшие (так называемые глобальные) города;
крупные столичные, окружные, региональные и муниципальные центры. В любом
случае центры выступают фокусами финансовых потоков, полюсами технологических
инноваций, местами принятия коммерческих и административных решений, влияющих
на ход экономической жизни на тяготеющей к ним периферийной части
экономического пространства.
Для периферийных частей пространства характерно отставание от центров по
экономическому развитию, образовательному уровню, инфраструктуре, преобладание
традиционных отраслей экономики, менее активное восприятие нововведений,
ограниченный потенциал саморазвития и самоорганизации, экономическая
зависимость от центров. Считается, что в целом периферия значительно более
консервативна, чем центр; здесь существенно выше риски предпринимательской
деятельности, особенно в инновационном секторе экономики.
Исследуя экономический феномен периферии,
А.Г. Дружинин отмечает, что именно здесь наиболее существенны риски стремительного ухудшения общеэкономической ситуации по ресурсно-экологическим, рыночно-маркетинговым и
административно-политическим причинам. Хозяйственная деятельность, уровень
жизни населения периферии существенным образом лимитируется транспортно-коммуникационной доступностью
основных социально-экономических центров. Удаленность от них, «наряду с общей
разреженностью поселенческой сети, значительные расстояния между поселениями в условиях частичного бездорожья
снижают реальный уровень экономической активности за счет транспортных издержек,
трансакций различного рода, прямых поборов на дорогах, необходимости
перманентного инвестирования в личный
автотранспорт» и др.
Кроме того, исследователь указывает на
возникновение «общего эффекта дополнительных издержек («антирентой») периферии,
которые, наряду с
транспортно-коммуникационными, включают: «наценку» как результат дополнительных трансакций и транспортных затрат на реализуемые на периферии
товары и услуги, с одной стороны, и «недооценку» произведенной на периферии
продукции, с другой стороны; инвестиции в жилье и обустройство за ее пределами
(в полупериферии и в центре), в пространственно-социальную мобильность; прямые экономические потери вследствие системной утечки наиболее
квалифицированных, перспективных трудовых ресурсов и др. [6].
Центро-периферийная структура как
глобального или национального, так и пространства мезоуровня (регион,
федеральный округ) постоянно воспроизводится, что исторически обусловлено
разным политическим статусом центров и
периферии, а также накопленным в связи с этим социально-экономическими,
культурными и т.д. отличиями. Кроме того, это связано с разной степенью
конкурентоспособности и инновационности центральной и периферийных частей
пространства. Первые имеют значительно более конкурентную экономику, получают
стабильную технологическую или инновационную ренту. Разрыв в инновационности
между центрами и периферией остается весьма стабильным, что усиливает
асимметрию в распределении богатства между частями пространства, региональными
группировками и т.д.
Поскольку центры имеют вполне устойчивую
иерархию, как в экономическом, так и
политическом отношении, то в рамках глобальной конкуренции каждый центр
стремится улучшить свое позиционирование, которое выражается в увеличении
тяготеющей к нему периферии, расширении зон тяготения, влияния и контроля.
Другим аспектом этой проблемы является формирование мирового пространства центро-периферийных отношений, в котором
так или иначе участвуют части национального экономического пространства.
Мировой опыт интеграционных проектов свидетельствует о том, что их успех
определяется наличием в формирующемся крупном экономическом пространстве одного
или нескольких ведущих центров. При отсутствии такого яркого выраженного
консолидирующего центра интеграционные усилия оказываются либо тщетными, либо
мало результативными.
Для устойчивости ЭП необходима определенная гармония в
отношениях между центрами и их периферией, которая достигается путем сдерживания
роста контрастов. Оно осуществляется в рамках социально-экономической
территориальной государственной политики.
В отличие от развитых стран, в странах
среднего и низкого уровня развития вхождение в глобальную экономику или большие
экономические пространства на правах периферии ставит национальные экономики в
условия жесткой глобальной конкуренции, резко возросшей трансграничной
мобильности национальных финансовых и инновационных ресурсов, активного
проникновения в них ТНК и включения в глобальные производственно-сбытовые сети.
Участие в глобальном пространстве оборачивается для данных стран оттоком части ресурсов развития (кадров
высокой квалификации, научно-технических разработок, финансовых ресурсов) в
страны мирового центра. В глобализационных процессах они выступают в качестве
плательщиков инновационной ренты глобальным и региональным центрам.
Выравнивающая социальная политика опирается на значительно менее доходные
экономики. В результате этого усиливаются внутренние социальные контрасты. В периферийных
частях мирового пространства значительно сильнее контрасты между национальными
центрами и периферией.
В то же время участие в глобальных
процессах дает этим странам определенный шанс развития через прямые иностранные
инвестиции, привлечение новых
технологий, участие в мировой информационной паутине [7].
В постсоциалистических странах структурные
изменения национального пространства под влиянием глобализации выражаются в
отставании села от города, малых городов от крупных, углублении межрегиональных
контрастов, усилении этноэкономических рисков. При этом демократизация
управления сама по себе не решает проблем оппозиционности центров и периферии.
Необходимы значительные материальные ресурсы, актуальный инструментарий и
эффективные стратегические решения для
нивелирований полярных диспропорций и повышения потенциала саморазвития
периферии.
Появление выраженных центро-периферийных
различий и усилившаяся в постсоветский
период территориальная стратификация
регионов России «рельефно высвечивает базовую в контексте глобальных перемен
тенденцию глокализации развития,
понимаемую как, с одной стороны, усиление зависимости качественной модификации
территориальных социально-экономических систем от мирохозяйственной
динамики, от их встраивания в складывающиеся
глобальные воспроизводственные
циклы, с другой – от собственно региональных детерминант» [8].
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гульбасов А.В. Концепция экономического
пространства и ее потенциал в исследовании экономических процессов и явлений:
автореферат дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н.
Иваново, 2007. С.10.
2. Иншаков
О.В. О необходимости развития эволюционного подхода в экономической
науке современной Росси//Вестник Южного научного центра. Пилотный выпуск. 2004.
3. Иншаков О.В. Эволюционный подход в экономической
науке современной России//Экономическая теория в XXI веке – 2(9): Национальное и глобальное в
экономике/Под ред. Ю.М. Осипова, О.В. Иншакова, Е.С. Зотовой. М.: Экономистъ, 2004.
4. Беков Р.С.
Пространственно–временной метаморфоз экономической динамики России. Волгоград:
Волгоградское научное издательство, 2004. С. 141-142.
5. Вардомский Л.Б. Российское экономическое
пространство: вопросы единства в условиях глобализации: Научный доклад
[Электронный ресурс]. – М.: Институт экономики РАН, Центр стран СНГ и Балтии;
«Весна», 2006. http://www.imepi-eurasia.ru/baner/vard1.doc
6. Дружинин А.Г. Адаптивное развитие Юга России в
динамичном, фрагментарном и конкурентном мире: актуальные проблемы и
приоритеты//Современные проблемы экономической безопасности на Юге России. –
Южнороссийское обозрение. 2008. № 50.
С. 14.
7. См. указ.
5.
8. См. указ.
6. С. 15.