Факторы повышения качества жизни населения. Разработка когнитивной модели.

Чухланцева Ю.А.

Украина вступила в третье тысячелетие с надеждой на долгожданное оживление экономики и устойчивое развитие социальной сферы. Однако, несмотря на определенный рост экономических показателей (в 2007 году прирост составил 7,3%, прирост промышленного производства составил 10,2%, опережающими темпами растут капиталовложения в экономику [1]), все еще наблюдается снижение показателей качества жизни населения, сохраняется низкий уровень заработной платы для существенной части работающих, остаются значительными региональная дифференциация доходов и безработица, продолжается поляризация населения по уровню доходов.

В настоящее время особое значение приобретают проблемы повышения материального благосостояния населения, реальной оценки доходов и сбережений домохозяйств. На основе этого финансово-сберегательная система государства, во-первых, должна сформировать набор услуг по привлечению и размещению сбережений домохозяйств, и во-вторых, создать условия, при которых сбережения населения превращаются в инвестиции для производителя.

Актуальность направлений исследования может быть подтверждена и тем, что разработка мероприятий по повышению качества жизни населения предполагает оценку уровня его благосостояния, социального расслоения и обоснованного выделения стратификационных слоев или групп.

Проблемы, возникающие в ходе экономических трансформаций, подвергаются глубокому научному анализу экономической теорией, образуют достаточное методологическое основание для теоретической оценки происходящей институционализации экономических преобразований в Украине.

Данной теме исследования уделяли внимание такие западные и отечественные ученые, как Дж. Арон, В. Дуглас, В. Попов, С. Айвазян, С. Колесников, С. Кирдина и др. Значительный интерес представляют публикации зарубежных авторов содержащие анализ конкретных проблем народонаселения, богатства и бедности (Голдсмита Р., Гэлбрейта Дж., Джини К., Кейнса Дж., Питу А., Хикса Дж. и др.)

Анализ научной литературы свидетельствует о том, что исследование условий и факторов повышения качества жизни населения требует детализации и уточнения ряда вопросов. В частности: выбор компонент, которые необходимо включать в предмет исследования, интегральный показатель или система частных показателей, которые необходимо использовать при оценке уровня и качества жизни населения, а также выбор конкретных частных показателей.

Целью данной статьи является научный анализ факторов повышения уровня и качества жизни населения, а также разработка когнитивной модели, отражающей систему детерминации качества жизни.

Среди факторов, влияющих на качество жизни населения, необходимо, на наш взгляд, отметить структуру и объем инвестиций, т.е. динамика инвестиций по объемам в разрезе по отраслям производства. Этот фактор выступает как экономический регулятор, позволяющий управлять развитием производственной сферы, и через нее налоговыми поступлениями и качеством жизни населения.

Налоговая система с одной стороны дает средства на социальные программы и бюджетную сферу, а с другой стороны оказывает тормозящее влияние на производство, которое дает населению рабочие места и заработную плату, а предпринимателям – прибыль. Поэтому влияние налоговой ситуации на качество жизни неоднозначно и должна быть определена функция этого влияния с тем, чтобы определить оптимум и выработать механизм его отслеживания (т.к. он может меняться) и балансирования около него [2].

Инвестиции и дотации могут в какой-то степени компенсировать отрицательное действие налоговой системы и эквивалентно местному смягчению налогового бремени [2].

Рост производства обуславливает соответствующие изменения в различных сегментах рынка и, в свою очередь, изменяет налоговые поступления и влияет на качество жизни.

Таким образом, инвестиционная и налоговая политика являются системно-образующими факторами, создающими среду для развития производства и рынка, которые непосредственно и через налоговые поступления оказывают влияние на качество жизни. Эта схема отражена нами в принципиальной когнитивной модели (Рис.1), которая является основной для использования системно-когнитивного анализа с целью построения формальной семантической информационной модели, отражающей систему детерминации качества жизни.

Рис. 1. Принципиальная когнитивная модель влияния инвестиционной и налоговой политики на качество жизни населения

В заключении, необходимо отметить, что изменение качества жизни предлагается рассматривать как важнейший интегральный критерий оценки результативности деятельности администрации. Изучены факторы, влияющие на качество жизни населения, среди которых рассматриваются: налоговые поступления, инвестиционная активность. Предложена принципиальная когнитивная модель, отражающая иерархическую структуру системы факторов, влияющих на качество жизни, в рамках которой структура и объем инвестиций выступают как экономический регулятор, позволяющий управлять качеством жизни населения.

Использованная литература

1. С. Аржевін. Роль держави в структурній перебудові економіки // Вісник НБУ. – 2008. - №8. - С. 3-9.

2. Луценко Е.В. Автоматизированный системно-когнитивный анализ в управлении активными объектами (системная теория информации и ее применение в исследовании экономических, социально-психологических, технологических и организационно-технических систем): Монография (научное издание). – Краснодар: КубГАУ. - 2002. – 605 с.