Войтенко Владислава

Донецкий Национальный Университет экономики и торговли

 им. М.И.  Туган-Барановского

К вопросу о функционировании механизма финансовой системы Украины

   

    Финансовый механизм – инструмент  финансовой  политики, представляющий собой систему установленных государством форм, видов и  методов  организации финансовых отношений [1]. Финансовый механизм является  элементом общехозяйственного механизма. В условиях финансового кризиса какой-либо элемент механизма не срабатывает, и функционирование системы нарушается.

      Финансовый  механизм  можно  представить  в  виде  совокупности

механизмов функционирования отдельных звеньев финансовой системы:

      - Функционирование бюджетного механизма;

      -  Механизм  функционирования  финансов  предприятий,   учреждений   и организаций;

      - Механизм функционирования внебюджетных фондов;

      - Механизм функционирования местных финансов;

      - Функционирование страхового механизма;

      - Механизм функционирования финансового рынка.

   Финансовый  механизм  включает в себя  системы финансового планирования,  регулирования  и  контроля,  систему  денежных расчетов, систему финансовых рычагов и  стимулирования,  финансовых  норм  и нормативов, показателей, государственные банковские и финансовые резервы [2].

Для обеспечения стабильного и эффективного функционирования финансового механизма государства первостепенное значение имеет  правовая регламентация форм и норм финансовых отношений.  Они  являются  источником  и регулятором финансовой  системы.  Именно  на  основании  их  можно  проследить  механизм функционирования   финансовой   системы,   понять,    как    аккумулируются, распределяются и перераспределяются финансовые ресурсы.

     Оценка качества работы финансового механизма происходит в  соответствии с его адекватностью современным  интересам  общества,  со  способностью  его достигать поставленные цели  и  решать  конкретные  задачи.  Также  механизм функционирования  должен  быть  инструментом   согласования   и   реализации интересов различных слоев общества и  имеющихся  у  государства объективных возможностей.

      В условиях трансформационной экономики Украины основными  направлениями финансовой политики, направленной на  совершенствование  финансовой  системы Украины, являются:

1. Совершенствование финансового законодательства и права.

2. Преодоление таких форм финансового кризис, как:

- неуправляемая государственная задолженность страны;

- банкротство;

- преодоление скрытого дефицита местных бюджетов, удельный вес  которых  уже при планировании этих бюджетов составляет 60-70%;

- преодоление кризиса неплатежей.

3.   Создание   на   качественно   новой   основе   такого   организационно-

 экономического механизма  управления  финансами,  при  котором  гармонично

 сочетались бы такие блоки управления как:

- управление финансами на общегосударственном уровне;

- управление финансами на уровне предприятий, учреждений и организаций;

- управление финансами в системе внешнеэкономической деятельности Украины.

4. Повышение эффективности  всего  финансового  механизма  и,  прежде  всего таких его элементов как:

- финансовое законодательство и право;

- управление финансами;

- финансовое планирование;

- финансовый контроль;

- финансовое регулирование.

5. Отладка механизма взаимоотношений предприятий, учреждений  и  организаций с бюджетной системой, внебюджетными фондами, банковской системой и т.д.

6. Децентрализация бюджетной системы.

7.    Создание    цивилизованного     механизма     финансовой     поддержки

 предпринимательской деятельности и прежде  всего  предприятий,  занятых  в производственном секторе.

8. Усиление роли финансов в  Украине. Эксперты  Всемирного  банка  (ВБ)   считают,   что   для   эффективного функционирования  финансовой  системы  в  Украине   необходимо   предпринять следующие меры:

           -  повысить   эффективность   деятельности   банков   путем   их

             укрупнения;

           -  привести  законодательные  нормы  Украины  в  соответствие  с

             международными нормами и требованиями  Европейского  Союза  по

             вопросам  о  финансовой  и  административной   ответственности

             руководителей и акционеров финансовых учреждений  за  качество

             управления компаниями.

Финансовая сфера государства продолжает находиться в кризисном состоянии.

 Его преодоление возможно только  при  условии  целого  комплекса  рыночных

 реформ,  призванных  обеспечить  вхождение  Украины  в   состав   развитых

 государств мира

Литература:

1. Опарiн В.М. Фiнанси (загальна теорiя) :Навч. посiбник.[Текст] – К.: КНЕУ,  1999. –164   стр.

2. Финансы: Учебник для вузов.[Текст]/Под ред. проф. Л.А.Дробозиной.-М.:ЮНИТИ, 2001.-527 с.