Войтенко Владислава
Донецкий Национальный Университет
экономики и торговли
им. М.И. Туган-Барановского
К вопросу о
функционировании механизма финансовой системы Украины
Финансовый
механизм – инструмент финансовой политики, представляющий собой систему
установленных государством форм, видов и
методов организации финансовых
отношений [1]. Финансовый механизм является
элементом общехозяйственного механизма. В условиях финансового кризиса какой-либо
элемент механизма не срабатывает, и функционирование системы нарушается.
Финансовый механизм можно представить
в виде совокупности
механизмов
функционирования отдельных звеньев финансовой системы:
- Функционирование бюджетного механизма;
-
Механизм функционирования финансов
предприятий, учреждений и организаций;
- Механизм функционирования внебюджетных
фондов;
- Механизм функционирования местных
финансов;
- Функционирование страхового механизма;
- Механизм функционирования финансового
рынка.
Финансовый
механизм включает в себя системы финансового планирования, регулирования и контроля, систему
денежных расчетов, систему финансовых рычагов и стимулирования, финансовых норм и нормативов, показателей, государственные банковские
и финансовые резервы [2].
Для
обеспечения стабильного и эффективного функционирования финансового механизма
государства первостепенное значение имеет
правовая регламентация форм и норм финансовых отношений. Они
являются источником и регулятором финансовой системы.
Именно на основании
их можно проследить
механизм функционирования
финансовой системы, понять,
как аккумулируются,
распределяются и перераспределяются финансовые ресурсы.
Оценка качества работы финансового
механизма происходит в соответствии с
его адекватностью современным
интересам общества, со
способностью его достигать
поставленные цели и решать
конкретные задачи. Также
механизм функционирования должен быть
инструментом согласования и
реализации интересов различных слоев общества и имеющихся
у государства объективных
возможностей.
В условиях трансформационной экономики
Украины основными направлениями
финансовой политики, направленной на
совершенствование
финансовой системы Украины,
являются:
1.
Совершенствование финансового законодательства и права.
2.
Преодоление таких форм финансового кризис, как:
-
неуправляемая государственная задолженность страны;
-
банкротство;
-
преодоление скрытого дефицита местных бюджетов, удельный вес которых
уже при планировании этих бюджетов составляет 60-70%;
- преодоление
кризиса неплатежей.
3. Создание
на качественно новой
основе такого организационно-
экономического механизма управления
финансами, при котором
гармонично
сочетались бы такие блоки управления как:
-
управление финансами на общегосударственном уровне;
-
управление финансами на уровне предприятий, учреждений и организаций;
-
управление финансами в системе внешнеэкономической деятельности Украины.
4.
Повышение эффективности всего финансового
механизма и, прежде
всего таких его элементов как:
-
финансовое законодательство и право;
-
управление финансами;
-
финансовое планирование;
-
финансовый контроль;
-
финансовое регулирование.
5.
Отладка механизма взаимоотношений предприятий, учреждений и
организаций с бюджетной системой, внебюджетными фондами, банковской
системой и т.д.
6.
Децентрализация бюджетной системы.
7. Создание цивилизованного механизма финансовой
поддержки
предпринимательской деятельности и
прежде всего предприятий, занятых в производственном секторе.
8.
Усиление роли финансов в Украине. Эксперты Всемирного
банка (ВБ) считают,
что для эффективного функционирования финансовой
системы в Украине
необходимо предпринять следующие
меры:
- повысить эффективность деятельности
банков путем их
укрупнения;
-
привести законодательные нормы
Украины в соответствие с
международными нормами и
требованиями Европейского Союза
по
вопросам о
финансовой и административной ответственности
руководителей и акционеров
финансовых учреждений за качество
управления компаниями.
Финансовая
сфера государства продолжает находиться в кризисном состоянии.
Его преодоление возможно только при
условии целого комплекса
рыночных
реформ,
призванных обеспечить вхождение
Украины в состав
развитых
государств мира
Литература:
1.
Опарiн В.М. Фiнанси (загальна теорiя) :Навч. посiбник.[Текст] – К.: КНЕУ, 1999. –164
стр.
2.
Финансы: Учебник для вузов.[Текст]/Под ред. проф. Л.А.Дробозиной.-М.:ЮНИТИ,
2001.-527 с.