Экономические науки/6

Ткачева Л.Е.

Территориальное управление федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ростовской области

Организация функции контроля в деятельности предприятия

Для эффективной работы предпринимательских структур необходимо, чтобы контроль реализовывался на трех уровнях:

- на уровне функций менеджмента;

- на уровне систем управления;

- на уровне предпринимательских структур.

Также при организации контроля в предпринимательских структурах нужно определить, в какой форме и кем он будет реализован на каждом из этих уровней (рис. 1).

Рис. 1 Концептуальный алгоритм организации контроля в системах управления предпринимательскими структурами

Источник: составлено автором

Одним из важнейших вопросов при организации контрольной функции является определение субъектов контроля.

Предполагается, что различные уровни контроля, несмотря на свою взаимосвязь и взаимовлияние, являются независимыми. Это должно выражаться и в независимости конкретных лиц, реализующих контроль на разных управленческих уровнях. Такая организация контроля должна помочь избежать соприкосновения и слияния интересов контролирующих органов и лиц, которые неизбежно ведут к возникновению оппортунизма и недобросовестного поведения в организации.

Таким образом, контроль на различных уровнях управления должен быть организован так, чтобы его реализация на каждом из этих уровней влияла на реализацию контроля на остальных, но при этом не выражалась во взаимном влиянии контролирующих органов и лиц [1].

То есть влияние должно осуществляться путем осуществления контроля как функции менеджмента, путем принятия управленческих решений, а не путем давления вышестоящего контролирующего органа на нижестоящий. Здесь опять возникает уже упоминавшаяся проблема трансформации контроля из функции менеджмента в административный ресурс при наличии оппортунизма в организации, методы борьбы с которой были описаны выше.

В общем случае уровни контроля и контролирующие органы, их реализующие, должны быть связаны системой отношений, представленной на рисунке 2.

При этом в некоторых случаях, когда контроль над функционированием всей предпринимательской структуры в целом осуществляют заинтересованные собственники предприятия, от указанной схемы можно отойти.

Такое решение можно принять в условиях стабильной, прозрачной структуры собственников, заинтересованных в динамичном развитии компании и повышении ее конкурентоспособности на рынке.

При этом несмотря не существующую подчиненность контрольных решений различных уровней, контролирующие органы не должны быть связаны системой подчиненных или взаимозависимых связей, в целях профилактики оппортунистических настроений в предпринимательской структуре.

Рис. 2 Система отношений, связывающих уровни контроля и контролирующие органы в рамках системы управления предпринимательскими структурами

Источник: составлено автором

Они должны быть независимы и лишь в отдельных случаях, при соблюдении определенных условий, возможно создание главного контролирующего органа, состоящего преимущественно из собственников предприятия и комплексно оценивающего эффективность работы предпринимательской структуры, правильность и неправильность принятых решений.

Список использованной литературы:

1. Кунцевич, В. С. Организация управленческого планирования и контроля за затратами / В. С. Кунцевич, Л. Ю. Лужных // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 2. - С. 33.

2. Рожкова, Н. Контроль был всегда / Н. Рожкова // Управление компанией. - 2007. - № 9. - С. 41.