Экономические науки/9

Литвинова Т.А.

Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия

Нелегальные формы предпринимательской деятельности на рынке сельскохозяйственной техники

Современный рынок сельскохозяйственной техники характеризуется наличием различных противоречивых тенденций, одной из которых, наряду с количественным ростом объемов рынка, является увеличение масштабов нелегальной деятельности.

Перечислим основные (наиболее значимые) формы нелегальной деятельности на данном рынке:

1. Рейдерство (недружественные поглощения). Рейдерство представляет собой захват активов при помощи инициирования бизнес-конфликтов. Схема поведения рейдеров на отечественном рынке сельхозтехники выглядит также как и в других отраслях:

- фальсификация протоколов собраний, подделка подписей, взятка регистраторам, изготовление фальшивых документов, подкуп чиновников, перевыборы на основании фиктивных или полузаконных собраний акционеров, когда их проводят 3-5% акционеров и перевыбирают генерального директора;

- психологическая атака;

- банкротство;

- административные методы со стороны местных или федеральных властей;

- скупка акций. При завладении контрольным пакетом акций, инициируется удвоение уставного капитала и выпускаются дополнительные акции, которые после скупаются.

По данной схеме, на наш взгляд, действуют иностранные контрагенты - мировые лидеры в производстве сельхозтехники тенденции. По этому пути идут в Тюмени – ООО Тюменьфехта», учредители «Тюменские моторостроители» и немецкая компания Big Dutchman. В Оренбурге – сборочное предприятие John Deere

2. Манипулирование ценами

Наиболее негативное проявление манипулирования ценами на рынке сельхозтехники осуществляется в рамках демпинга, осуществляемого иностранными импортерами в результате недооценки техники со стороны таможенной службы. По мнению гендиректора объединения «Союзагромаш» Евгения Корчевого, отчасти предотвратить данную форму получения доходов на рынке помогло введение комбинированной пошлины. Ее введение в 2006 году привело к росту доли российской техники в общем объеме закупок с 80 до 84,1%. Отмена комбинированной пошлины была одним из основных условий США на переговорах о вступлении России во ВТО. Однако, российские производители также используют ценовой демпинг, так как цена остается основным элементом позиционирования на рынке.

3. Нарушения в области сокрытия налогов. Комбайны и трактора завозят по «серым» схемам фирмы-однодневки из Москвы и Московской области из Китая или Германии – в обход налогов и пошлин, создавая проблемы на рынке сельхозтехники».

По оценке представителей российского «Союагромаша», по «серой» схеме в Россию ввозится каждый 7-й комбайн. А каждая 10-я зерноуборочная машина сегодня поступает в Россию путем контрабанды. Самая распространенная схеме - «временный ввоз» – техника оформляется в режиме временного ввоза без оплаты, но на территории другого государства, заезжая, исчезает. В базах таможни данная техника числится как въехавшая, но не выехавшая.

Следующая «серая схема» - внесение иностранной техники в уставный капитал компании, что позволяет уйти от уплаты комбинированной пошлины.

Часто используется сборка на отечественных предприятиях импортной техники, что позволяет зарубежным производителям экономить на пошлинах.

4. Нарушения в области смежного законодательства (антимонопольное регулирование, законодательства о рекламе).

Примерами данной формы незаконного предпринимательства являются монополизация в области лизинговых услуг «Роагролизингом», работающим зачастую только с крупными потребителями в регионах либо с сублизинговыми компаниями на местах, которые по большей части являются ГУПами. Также можно отметить субсидирование в размере 50% приобретения техники, выпущенной в ЕС (Россия сюда не входит). На современном этапе, когда снижение конкурентной борьбы между отечественными производителями на данном рынке является необходимым условием для выживания отрасли, необходимо применять хотя бы рекомендации федеральной антимонопольной службы по поводу необходимости повышения информационной открытости экономической деятельности предприятий: обеспечить открытые конкурсные процедуры закупок товаров, работ и услуг, вести раздельный учет затрат и доходов, а также обеспечить соблюдение стандартов деятельности и стандартов раскрытия информации, ввести процедуры утверждения и согласования инвестиционных программ на всех уровнях власти, установить процедуры регулярного финансового, технического и технологического аудита, установить обязанность субъектов естественных монополий обосновывать наличие (отсутствие) у них свободных мощностей, установить открытые конкурсные процедуры по передаче в пользование (аренду, концессию) объектов инженерной инфраструктуры.

5. Нарушение обязательств

Достаточно часто фирмы – однодневки нарушают обязательства по сервису и обслуживанию техники.

Отечественные производители наблюдают дисфункциональность рынка, отмечается рост проблем, связанных с незаконным предпринимательством, и поэтому активно ищутся способы выхода из данной ситуации. Однако пока, на наш взгляд, действенное законодательное обеспечение решения данной проблемы в российских условиях еще выработано.